Дело № 2-165/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года село ФИО1 

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Исмагиловой Г.А.

при секретаре Черновой З.Н.,

с участием истца ФИО2

представителя ответчика, действующего на основании доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ РФ в Бакалинском районе РБ о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж отдельных периодов работы, назначении пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ, в котором просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж медицинской деятельности периодов и об отказе в назначении пенсии. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бакалинском районе Республики Башкортостан включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29 сентября 1999 года по 05 октября 1999 года, с 25 октября 1999 года по 05 ноября 1999 года, с 17 апреля 2006 года по 21 апреля 2006 года, с 10 мая 2006 года по 19 мая 2006 года, с 03 октября 2011 года по 07 октября 2011 года, с 24 октября 2011 года по 02 ноября 2011 года, с 10 сентября 2012 года по 21 сентября 2012 года, с 22 апреля 2014 года по 24 апреля 2014 года, с 26 мая 2014 года по 06 июня 2014 года в календарном порядке. Назначить ей досрочную страховую пенсию как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 20 ноября 2017 года. 

Иск мотивирован следующим: она обратилась в УПФ в Бакалинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как лицу не менее 25-ти лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Решением ответчика № от 01 декабря 2017 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи тем, что стаж составляет менее 25 лет. В специальный стаж не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации 

Истец ФИО2 исковые требования поддержала и просит их удовлетворить. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, и показал, что в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на ДД.ММ.ГГГГг. В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не засчитываются периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом (ст.39ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст.4 ГК РФ). 

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно, решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В бесспорном порядке в специальный стаж истицы включено 24 года 10 месяцев 20 дней, спорные периоды не включены в специальный стаж.

Судом установлено, что на основании справки, выданной ГБУЗ Бакалинская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2. находилась на курсах повышения квалификации, за данные периоды производились отчисления в Пенсионный фонд, за ней сохранялась заработная плата и место работы.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, такие же гарантии были и по ранее действующему КЗоТ РСФСР. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29 сентября 1999 года по 05 октября 1999 года, с 25 октября 1999 года по 05 ноября 1999 года, с 17 апреля 2006 года по 21 апреля 2006 года, с 10 мая 2006 года по 19 мая 2006 года, с 03 октября 2011 года по 07 октября 2011 года, с 24 октября 2011 года по 02 ноября 2011 года, с 10 сентября 2012 года по 21 сентября 2012 года, с 22 апреля 2014 года по 25 апреля 2014 года, с 26 мая 2014 года по 06 июня 2014 года в календарном порядке подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. 

Исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20 ноября 2017 года, т.е. с момента первоначального обращения, подлежат удовлетворению. 

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего кодекса. На основании п.п. 5 п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ. 

Таким образом с ГУ-УПФ РФ в Бакалинском районе РБ в пользу истца подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенной части в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.39 Конституции РФ, ст.4 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-УПФ РФ в Бакалинском районе РБ о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж отдельных периодов работы, назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение ГУ- Управления пенсионного Фонда РФ в Бакалинском районе РБ № от 01 декабря 2017 года незаконным в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 29 сентября 1999 года по 05 октября 1999 года, с 25 октября 1999 года по 05 ноября 1999 года, с 17 апреля 2006 года по 21 апреля 2006 года, с 10 мая 2006 года по 19 мая 2006 года, с 03 октября 2011 года по 07 октября 2011 года, с 24 октября 2011 года по 02 ноября 2011 года, с 10 сентября 2012 года по 21 сентября 2012 года, с 22 апреля 2014 года по 25 апреля 2014 года, с 26 мая 2014 года по 06 июня 2014 года. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бакалинском районе Республики Башкортостан включить ФИО2 в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29 сентября 1999 года по 05 октября 1999 года, с 25 октября 1999 года по 05 ноября 1999 года, с 17 апреля 2006 года по 21 апреля 2006 года, с 10 мая 2006 года по 19 мая 2006 года, с 03 октября 2011 года по 07 октября 2011 года, с 24 октября 2011 года по 02 ноября 2011 года, с 10 сентября 2012 года по 21 сентября 2012 года, с 22 апреля 2014 года по 25 апреля 2014 года, с 26 мая 2014 года по 06 июня 2014 года

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О страховых пенсиях». 

Назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе Республики Башкортостан в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Г.А. Исмагилова