Дело № 12-74/2017

Решение

по делу об административном правонарушении

31 мая 2017 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Денисенко О.В.,

при секретаре Спасовой Е.В.,

с участием представителя ООО «Велес» по доверенности ФИО1,

представителя Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Велес» ФИО3 на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО4 № № от 19 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Велес»,

установил:

постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области № № от 19 апреля 2017 года ООО «Велес», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, генеральный директор ООО «Велес» ФИО3 и ее представитель ФИО1 обратились в суд с жалобой, в обоснование которой указали, что все выявленные государственным инспектором труда нарушения были исполнены в кратчайшие сроки. Согласно протоколу № № об административном правонарушении от 12 апреля 2017 года в отношении ООО «Велес» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановлением № № о назначении административного наказания от 19 апреля 2017 года ООО «Велес» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 500 рублей. Заявитель считает, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 500 рублей не соответствует характеру совершенного правонарушения, а также обстоятельствам дела, кроме того считает, что наказание за совершенное ООО «Велес» административное правонарушение может быть назначено в виде предупреждения, с учетом того, что административное правонарушение совершено ООО «Велес» впервые; отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей; добровольное прекращение противоправного поведения до вынесения постановления по административному делу; согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства (rmsp.nalog.ru) ООО «Велес» относится к категории микропредприятий; смягчающих обстоятельств (раскаяние, признание своей вины, добровольное исполнение предписания); отсутствие отягчающих обстоятельств. На основании вышеизложенного просили постановление государственной инспекции труда в Саратовской области № № от 19 апреля 2017 года - изменить, подвергнуть ООО «Велес» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, административному наказанию в виде предупреждения.

Представитель ООО «Велес» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила ее удовлетворить. 

Представитель Государственной инспекции труда в Саратовской области в судебном заседании просил оставить постановление да без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Велес» ФИО3 без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и доводы жалобы суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно протоколу № № от 12 апреля 2017 года установлено, что ООО «Велес» являясь работодателем, не обеспечило надлежащего исполнения возложенных ст. 22 ТК РФ обязанностей по соблюдению трудового законодательства. Установлено, что в нарушение ч. 4 ст. 189 ТК РФ в Правилах внутреннего трудового распорядка ООО «Велес» отсутствуют положения об ответственности работодателя. Так же в нарушение ст. 133 ТК РФ и Соглашения о минимальной заработной плате в Саратовской области, заключенным Правительством Саратовской области, Саратовским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Саратовской области», региональным объединением работодателей «Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области» от 27 мая 2016 года в ноябре 2016 года - ФИО5, ФИО6, в декабре 2016 года - ФИО6, ФИО7, ФИО8, в январе 2017 года - ФИО8, ФИО6, ФИО9, в феврале 2017 года - ФИО8, ФИО6, ФИО9 заработная плата выплачивалась ниже МРОТ, установленного. Кроме того в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата сотруднику ООО «Велес» ФИО10 за декабрь 2016 года была выплачена 1 раз в месяц. 

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела юридическое лицо - ООО «Велес» допустила нарушения трудового законодательства.

Согласно постановления № № от 19 апреля 2017 года о назначении административного наказания ООО «Велес» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 500 руб. на основании ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ учтены обстоятельства смягчающие административную ответственность, в частности: совершено впервые, в том числе и те на которые имеется ссылка в жалобе.

Оснований для смягчения наказания не имеется.

Оспариваемое постановление вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, при этом каких-либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, не допущено.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении жалобы следует отказать, поскольку имело место нарушение трудового законодательства со стороны ООО «Велес», кроме того данный факт им не оспаривается. 

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовкой области ФИО4 № № от 19 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Велес» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Велес» ФИО3 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд.

Судья О.В. Денисенко