Дело № 2-2353/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО г. Новотроицк о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – здание гаража, площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, материал стен – кирпичные, количество этажей – 1, на земельном участке с кадастровым номером №. 

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Новотроицк были сформированы границы земельного участка с местоположением: 

<

адрес>. После чего указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и имеет следующие характеристики: земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты>, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: хранение автотранспорта. 01.03.2023 администрацией МО г. Новотроицк ФИО1 предоставлен в аренду данный земельный участок. 

13.03.2023 между ФИО1 и администрацией МО г. Новотроицк был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на срок менее одного года. По данному договору истец оплачивает арендную плату. 

В декабре 1986 года ФИО1 построил одноэтажное нежилое здание гаража, литер Г, общей площадью 

<

данные изъяты>, но разрешительных документов не строительство не получил. В июне 2023 года обратился в администрацию МО г. Новотроицк об узаконении данного нежилого здания гаража, но получил отказ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 128 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на здание - гараж как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. 

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации МО г. Новотроицк № от 07.12.2022 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с местоположением земельного участка, расположенного в границах МО г. Новотроицк: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты>. Территориальная зона: зона застройки индивидуальными малоэтажными жилыми домами в сфере действия ограничений пограничной зоны. Разрешенное использование: хранение автотранспорта (группа вида разрешенного использования земельного участка – 2.7.1). Категория земель: земли населенных пунктов.

01.03.2023 года постановлением главы МО г. Новотроицк № ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок, площадью 

<

данные изъяты>, с кадастровым номером №, с адресом: 

<

адрес>. 

13.03.2023 между администрацией МО г. Новотроицк и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>, в целях легализации объекта самовольного строительства в судебном порядке, сроком по 31.01.2024. 

Согласно технической документации спорный гараж построен в 1986 г., площадь застройки 

<

данные изъяты>, расположен по адресу: 

<

адрес>. Состоит из 1 этажа. 

Администрация МО г. Новотроицк отказала истцу в легализации спорного объекта, что подтверждается письмом от 16.10.2023 года.

Согласно справке ООО «Кадастровое бюро» № от 07.11.2022 года по данным обследования кадастрового инженера от 26.10.2022 года на едином земельном участке кадастровый номер № с адресом: 

<

адрес>, расположен гараж, литер Г, количество этажей – 1, материал стен кирпичные, общая площадь – 

<

данные изъяты>.

В соответствии с письмом администрации МО г. Новотроицк от 16.10.2023 года земельный участок с кадастровым номером № соответствует местным нормативам градостроительного проектирования МО г. Новотроицк, утвержденным постановлением администрации МО г. Новотроицк от 11.11.2022 года № 2309-п.

Согласно техническому заключению Проектное Бюро + Недвижимость ИП ФИО2 о состоянии строительных конструкций объекта по адресу: 

<

адрес>, здание гаража предназначено для хранения, технического обслуживания и текущего ремонта автомобильного транспорта, соответствует действующим нормам и правилам по: объемно-планировочным решениям; несущей способности и деформативности конструкций; пожарной безопасности; безопасности при пользовании; обеспечению санитарно-эпидемиологических требований; энергосбережению; долговечности и ремонтопригодности; расположению здания на местности; не противоречат требованиям СП 113.13330.2012; не влияют на снижение несущей способности конструкций здания при эксплуатации объекта; не нарушают прав и интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровья. 

Из экспертного заключения № от 28.06.2023 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» здание гаража, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № соответствует таб. 1.1 раздела I, таб. 5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

С учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведение на указанном земельном участке нежилое здание соответствует его целевому использованию, соответственно истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на здание, возведенное гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду в целях гаражного жилищного строительства, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как указывалось выше, построенный истцом гараж градостроительные и строительные нормы не нарушает, соответствует виду разрешенного использования, находится в границах сформированного земельного участка.

Таким образом, исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание гаража, расположенное по адресу: 

<

адрес>, литер Г, общей площадью 

<

данные изъяты>, количество этажей -1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2023 года

Судья: Н.Г. Ершова