12-84/2020 судья Андреев С.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Рязань 09 июля 2020 года

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МОМВД РФ «Сасовский» ФИО на постановление судьи Сасовского районного суда Рязанской области от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи районного суда прекращено производство по делу, предусмотренному ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области на основании ч.4 ст.24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением судьи, инспектор дорожного надзора ОГИБДД МОМВД «Сасовский» ФИО подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит его отменить.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данного вида административных правонарушений составляет три месяца. 

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении администрации муниципального образования – городской округ г.Сасово Рязанской области дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, имели место 07 апреля 2020 года, что следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 07 июля 2020 года.

Как следует из системного толкования статей 24.5, 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство. 

Учитывая, что срок давности привлечения администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области к административной ответственности истёк, а постановлением судьи районного суда производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, исключается.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, а также обсуждать вопросы о нарушении этим лицом требований закона, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Сасовского районного суда Рязанской области от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области - оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МОМВД РФ «Сасовский» ФИО - без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков