№ 2-179/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Чибизова В.В., при секретаре судебного заседания Старкове Д.А., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования ... Министерства обороны Российской Федерации (далее-Училище) к бывшему курсанту ... ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

установил:

начальник Училища обратился в суд с исковым заявлением к бывшему курсанту ... ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 1 273 109 рублей 83 копейки, в котором указал, что приказом Министра обороны РФ № 538 от 31 июля 2018 г. ФИО1 с 1 августа 2018 г. зачислен на первый курс обучения в Училище, и 12 ноября 2019 г. с ним был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном учебном заведении и 5 лет после окончания обучения, в котором он обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон), средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.

Приказом начальника Училища № 76дсп от 29 августа 2022 г. ФИО1 был отчислен из Училища по недисциплинированности, и со 2 сентября 2022 г., на основании приказа начальника Училища № 108/3 от 31 августа 2022 г., он был исключен из списков личного состава Училища.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, каждый в отдельности, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Поскольку стороны надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания и просили рассмотреть гражданское дело без их участия, то суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ № 538 от 31 июля 2018 г. и выписке из приказа начальника Училища от 1 августа 2018 г. № 152 ФИО1 зачислен на первый курс в Училище на должность курсанта по военной специальности «...». 

Как следует из копии контракта о прохождении военной службы, ФИО1 12 ноября 2019 г. заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения и 5 лет военной службы после его окончания.

Согласно копии приказа начальника Училища № 76дсп от 29 августа 2022 г. ФИО1 отчислен из военно-учебного заведения по недисциплинированности (под. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и уволен с военной службы.

Согласно выписке из приказа начальника Училища № 108/3 от 31 августа 2022 г. ФИО1 со 2 сентября 2022 г. исключен из списков личного состава Училища, при этом в приказе указано, что с него подлежат удержанию средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в Училище, исходя из фиксированных значений суммы.

Как следует из пункта «в» контракта о прохождении военной службы, заключенного с ФИО1 12 ноября 2019 г., ответчик добровольно обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 311 782 рубля в год. 

Из справки-расчёта текущего значения суммы подлежащих возмещению ФИО1 денежных средств усматривается, что полный расчёт суммы, подлежащей возмещению за 4 года 1 месяц обучения в Училище, составляет 1 273 109 рублей 83 копейки (311 782 * (4 + 1/12). Данный расчёт составлен и подписан начальником Училища и начальником финансово-экономической службы – главным бухгалтером Училища.

Расчётом фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2019 году в Училище, подтверждается, что фиксированное значение (в год на человека) по специальности «...» составляет 311 782 рубля. Данный расчёт утверждён Главнокомандующим Воздушно-космическими силами МО РФ.

Оценивая установленные обстоятельства, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е» и «з» п. 1, подпунктами «в» и «д» п. 2 ст. 51 указанного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в упомянутом пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно постановлению Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 была утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования» (далее – Методика).

Согласно подпункту «а» п. 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за неуспеваемость, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО/12), где: 

ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тысяч рублей в год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения соответствующего года обучения (для последующих лет обучения).

В соответствии с пп. 2 и 3 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Согласно п. 4 Методики перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в п. 3 Методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.

Анализ указанных правовых норм в их взаимосвязи позволяет суду сделать вывод о том, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования по недисциплинированности, обязаны возместить учебному заведению средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку.

Что касается заявленной истцом к взысканию с ответчика суммы денежных средств в размере 1 273 109 рублей 83 копейки, то есть из расчёта 311 782 рубля * (4+1/12), то суд считает, что с учётом исследованных доказательств, взыскивая с ответчика сумма может быть снижена, по следующим основаниям.

Учитывая, что порядок возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, до настоящего времени нормативными правовыми актами не урегулирован, при решении вопроса о возможности снижения размера подлежащих возмещению указанных средств федерального бюджета, суд на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ находит возможным применить к спорным правоотношениям по аналогии ст. 11 Федерального закона 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».

Согласно указанной статье размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного ущерба, может быть снижен судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего.

ФИО1, 7 июня 2023 г. заключил с Министерством обороны РФ контракт и с 16 июня 2023 г. по настоящее время проходит военную службу в рядах Вооруженных сил РФ, при этом, он принимает участие в боевых действиях по защите Отечества в зоне проведения специальной военной операции, о чем ответчиком представлены соответствующие документы. 

Таким образом, учитывая прохождение ответчиком в настоящее время военной службы по контракту в Вооруженных силах РФ и его участие в зоне проведения специальной военной операции, в ходе которого им применяются на практике знания и навыки, полученные им в период обучения в Училище, а так же его материальное положение, суд приходит к выводу о возможности снижения размера суммы денежных средств, подлежащих взысканию, до 900 000 рублей.

Поскольку с ответчика подлежат взысканию денежные средства в размере 900 000 рублей, в удовлетворении требований истца в части, превышающей указанный размер денежных средств, на сумму 373 109 рублей 83 копейки, следует отказать.

Согласно под. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 и п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования, на территории которого расположен суд пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты судебных расходов не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 200 рублей в бюджет города Краснодар.

Руководствуясь статьями 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования ... Министерства обороны Российской Федерации к бывшему курсанту ... ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (родившегося дата г., г. адрес, паспорт №, выдан дата) в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования ... Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 900 000 (девятьсот тысяч) рублей в счет возмещения денежных средств затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения в военном учебном заведении. 

В удовлетворении иска на сумму 373 109 рублей 83 копейки, отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Краснодар сумму государственной пошлины, от уплаты которой освобождён истец, в размере 12 200 (двенадцать тысяч двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Чибизов