№ 2а-1098/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2020 года г.Улан-Удэ 

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания и помощнике судьи Иванове Д.И., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-1098/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по РБ к ФИО1 о взыскании пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 2 по РБ обратилась в суд с названным иском, требуя взыскать с ФИО1 пени в связи с несвоевременной оплатой земельного залога за 2014 год в размере 1453,13 руб., пени в связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2015 года в сумме 1453,12 руб. Просит восстановить срок для подачи иска, пропущенный в связи с большой загруженностью. 

На предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 2 по РБ не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, при подаче иска просили о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. 

Дело рассмотрено судом по правилам ст. 150 КАС РФ. 

Изучив представленные в дело материалы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции РФ и п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по оплате налога должна быть выполнена в срок.

С учетом п.п. 1, 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку на основании ст. 396 НК РФ сумма земельного налога, исчисляется налоговым органом, на последнего в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ возлагается обязанность не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое в силу п. 4 ст. 52 НК РФ может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Также в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ст. 69 НК РФ, в связи с неуплатой в установленный срок суммы налога, налогоплательщику ФИО1 было направлено требование об уплате налога и пени, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ, N 50435 от 22 ноября 2017 года, со сроком уплаты до 17 января 2018 года. 

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что срок исполнения требования был установлен налогоплательщику до 17 января 2018 года, следовательно, административный истец мог обратиться с указанным требованием не позднее 17 июля 2018 года. Доводы административного истца об увеличении объема подачи заявлений о выдаче судебного приказа мировым судьям, а также необходимость обязательного направления требования об уплате в добровольном порядке не являются уважительной причиной пропуска указанного срока, поскольку административный истец объективно не был лишен возможности подачи заявления о взыскании задолженности по уплате обязательного платежа.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Оснований для восстановления срока на подачу заявления о взыскании с ФИО1 пени суд не усматривает. 

Поскольку срок на обращение в суд налоговым органом пропущен и не имеется оснований для его восстановления, заявленные требования не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 5 ст. 138 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по РБ к ФИО1 о взыскании пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения суда в полном объеме. 

Решение в полном объеме изготовлено 17 апреля 2020 года. 

Судья А.В. Наумова