УИД № 36RS0020-01-2024-000108-77

Дело № 2-288/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 14 марта 2024 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Трофимовой Е.В.,

при секретаре Колычевой О.В., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании недействительным периода учета как физического лица, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее – ответчик), в котором указал, что с 25.10.2018 он является получателем страховой пенсии по инвалидности.

12.01.2023 он узнал, что он является лицом, добровольно вступившим в правоотношения с ответчиком по обязательному пенсионному страхованию. В этот же день он обратился к ответчику с заявлением о снятии его с этого учета.

В телефонном разговоре с сотрудником ответчика он узнал, что 23.05.2021 от его имени ответчик через мобильное приложение «Мой налог» было подано заявление о постановке его на учет как физическое лицо, вступившее в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, однако он такого заявления не подавал, в личный кабинет налогоплательщика 23.05.2021 он не входил, в иной форме с таким заявлением к ответчику не обращался.

После его обращения к ответчику с заявлением о снятии его с учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, 31.01.2022 он был снят с такого учета.

В период нахождения на этом учете он нигде не работал и не занимался какой-либо деятельностью. По причине нахождения его на указанном учете ему ответчиком была недоплачена страховая пенсия по инвалидности в размере 27434, 72 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать недействительным период осуществления работы и (или) иной деятельности с 23.05.2021 по 12.01.2023 и обязать ответчика выплатить ему задолженность по страховой пенсии по инвалидности в размере 27434, 72 рублей (л.д. 4-10).

В судебном заседании, сославшись на то, что ответчиком в добровольном порядке погашена задолженность по страховой пенсии по инвалидности в размере 27 434, 72 рублей, истец исковые требования уточнил, просил признать недействительным период его учета с 23.05.2021 по 12.01.2023 как физического лица, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, полагая, что этот учет нарушает его права (л.д. 54).

Представитель ответчика против удовлетворения уточненных требований истца возражал, указав в письменных возражениях и в суде, что истец в период с 23.05.2021 по 12.01.2023 состоял у ответчика на учете как физическое лицо, вступившее в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов в СФР за себя, применяющее специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». 

Истец был поставлен на этот учет на основании поданного им через мобильное приложение «Мой налог» заявления. Страховые взносы за период с 23.05.2021 по 12.01.2023 истец не перечислял. 

В связи с поступившей из налоговых органов информацией о прекращении деятельности в качестве плательщика налога на профессиональный доход, истцу было направлено информационное письмо о необходимости подачи заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.

На основании заявления истца от 12.01.2023, он был снят с учета в качестве плательщика страховых взносов.

Истец неоднократно в период с февраля 2020 года по декабрь 2022 года состоял на учете в качестве плательщика налога на профессиональный доход, с 13.06.2023 по настоящее время он также состоит на таком учете под регистрационным номером 046-036-196906.

Поскольку в период с 23.05.2021 по 12.01.2023 ответчик состоял на учете в качестве плательщика налога на профессиональный доход, его страховая пенсия по инвалидности не индексировалась.

На основании сведений налоговых органов, персонифицированного учета и заявления истца было установлено, что период с 23.05.2021 по 12.01.2023 истец трудовую деятельность не осуществлял, перечислений страховых взносов не производил, с 09.01.2023 по 08.04.2023 состоял на учете в центре занятости в качестве безработного. В связи с этим было вынесено решение о выплате истцу пенсии с учетом индексации, произведен перерасчет пенсии и истцу в феврале 2024 года произведена доплата к пенсии в размере 27 434, 72 рублей.

Полагает, что снятием истца как физического лица, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, с учета были прекращены правоотношения с ним по обязательному пенсионному страхованию. 

С учетом этого и произведенной ответчиком истцу доплаты к пенсии в размере 27 434, 72 рублей считает, что права истца были восстановлены, а сохранение в базе данных сведений об этом учете с учетом снятия его с этого учета права истца не нарушает, а потому отсутствуют основания для удовлетворения уточненных требований истца (л.д. 36-37).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Законодатель, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, в пункте 2 статьи 3 и статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») определил понятие страхового стажа как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до вступления в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ, - в Пенсионный фонд Российской Федерации), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

При этом законодатель предусмотрел возможность включения периодов работы и (или) иной деятельности, в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В силу п. 6 ч. 1 и ч. 3 ст. 29 указанного Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент правоотношения сторон), добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе физические лица в целях уплаты страховых взносов в Фонд за себя, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации.

Указанные лица вступают в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и прекращают правоотношения по обязательному пенсионному страхованию путем подачи заявления в территориальный орган Фонда по правилам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правилами подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, утвержденными приказом Минтруда России от 31.05.2017 N 462н), предусмотрено, что заявление о вступлении в правоотношения подаются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (п. 3). 

Заявление о вступлении в правоотношения и заявление о прекращении правоотношений могут быть поданы заявителем лично в территориальный орган СФР, направлены с использованием услуг почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления, а также в электронной форме. 

Согласно ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В основу отнесения пенсионера к категории работающих граждан, пенсия которых не подлежит индексации, законодатель ставит факт выполнения указанными лицами деятельности, которая является оплачиваемой и в период которой они подлежат обязательному пенсионном страхованию. 

Освобождение самозанятых от уплаты страховых взносов является особенностью налогового эксперимента по применению специального налогового режима «налог на профессиональный доход», но не влияет на правовой статус работающего пенсионера, занимающегося деятельностью, подлежащей обязательному пенсионному страхованию, в целях индексации пенсии, учитывая, что самозанятые граждане по своему усмотрению вправе решают вопрос вступать или не вступать в добровольные правоотношения по обязательному пенсионном страхованию.

Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» предусмотрено проведение эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в Воронежской области с 1 января 2020 года (ст. 1)

Статьей 3 того же закона установлено, что физические лица, применяющие специальный налоговый режим, вправе через мобильное приложение «Мой налог» уполномочить на реализацию установленных настоящим Федеральным законом прав и исполнение обязанностей операторов электронных площадок и (или) кредитные организации, которые осуществляют информационный обмен с налоговыми органами, включая получение от налоговых органов сведений, полученных налоговыми органами при применении такими физическими лицами специального налогового режима.

Из представленных в дело доказательств следует и судом установлено, что с 25.10.2018 истец является получателем страховой пенсии по инвалидности.

Истец ранее неоднократно состоял на учете в качестве плательщика налога на профессиональный доход, в т.ч. с 23.05.2021 по 31.01.2022. С 13.06.2023 по настоящее время он также состоит на таком учете под регистрационным номером 046-036-196906.

В период с 23.05.2021 по 12.01.2023 истец состоял у ответчика на учете как физическое лицо, вступившее в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов в СФР за себя, применяющее специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». На данный учет он был поставлен на основании поданного им через мобильное приложение «Мой налог» заявления, датированного 23.05.2021.

Наличие этого заявления в личном кабинете налогоплательщика (истца) подтверждено представленной истцом в материалы дела историей действий за 2021 (л.д. 11-12). 

С учетом этого суд полагает, что истец 23.05.2021 добровольно вступил с ответчиком в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Доводы истца о том, что заявление о добровольном вступлении в правоотношения с ответчиком по обязательному пенсионному страхованию он не подавал, в личный кабинет налогоплательщика 23.05.2021 он не входил, суд оценивает критически и отвергает их, поскольку они опровергаются как объяснениями представителя ответчика и представленной им копией заявления истца о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, датированного 23.05.2021, так и представленной истцом в дело историей его действий за 2021 в личном кабинете налогоплательщика, в котором имеется данное заявление (л.д. 11-16, 44-45).

Судом установлено также, что поскольку в период с 23.05.2021 по 12.01.2023 ответчик состоял на учете в качестве плательщика налога на профессиональный доход, его страховая пенсия по инвалидности с учетом требований ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» не индексировалась.

Судом установлено также, что после снятия истца с учета в качестве плательщика налога на профессиональный доход и его обращения 12.01. 2023 к ответчику с заявлением о снятии его с учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, 12.01.2023 он был снят с такого учета.

На основании сведений налоговых органов, персонифицированного учета и заявления истца было установлено, что период с 23.05.2021 по 12.01.2023 истец трудовую и иную деятельность не осуществлял, перечислений страховых взносов не производил, в связи с чем ответчиком было вынесено решение о выплате истцу пенсии с учетом индексации, произведен перерасчет пенсии и истцу в феврале 2024 года произведена доплата к пенсии в размере 27 434, 72 рублей, что подтверждено представленными ответчиком в дело письменными доказательствам (л.д. 38-40, 46).

Указанное обстоятельство, признанное истцом в суде, явилось основанием для уточнения им исковых требований, неподдержания им требования о взыскании с ответчика этой суммы.

Анализируя изложенное, суд считает, что снятием ответчиком истца как физического лица, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, с учета были прекращены правоотношения с ним по обязательному пенсионному страхованию, а потому, с учетом этого и произведенной ответчиком истцу доплаты к пенсии в размере 27 434, 72 рублей, права истца были восстановлены.

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Сохранение в базе данных сведений об учете истца в период с 23.05.2021 по 12.01.2023 как физического лица, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, с учетом снятия его с этого учета не порождает для истца каких-либо правовых последствий и права истца не нарушает, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения уточненных требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании недействительным периода его учета как физического лица, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Трофимова Е.В. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.03.2024 года.