Дело № 2-2701/2025

УИД: 61RS0003-01-2025-003956-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» октября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Иванченко Л.А.,

при секретаре Литвинове А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора МИФНС России № 11 по Ростовской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Ростовской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что он является получателем страховой пенсии, выплачиваемой Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), с ДД.ММ.ГГГГ

Так, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии со п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона.

Согласно выписке из ЕГРИП с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а также с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве самозанятого, использующего специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход».

В 2025 году истец обратился в Фонд с просьбой о перерасчете суммы своей страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в порядке индексации. 

В перерасчете страховой пенсии ответчиком было отказано в связи с приобретением им статуса индивидуального предпринимателя, которые обязаны уплачивать страховые взносы. 

Размер страховой пенсии ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составлял 21659.41 руб. в т.ч. фиксированная выплата 8134,88 руб., страховая пенсия 13524,53 руб. (ИПК 101,65 * 133,05 - стоимость ИПК в 2024 г.). Выплачиваемый размер пенсии как неработающему пенсионеру с учетом индексации Фонд полагает ошибочным.

Размер страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ без учета индексации как работающему пенсионеру составлял 20148,55 руб., в т.ч. фиксированная выплата 7567,33 руб., страховая пенсия 12581,22 руб. (ИПК 101,65 * 123,77 - стоимость ИПК в 2023 г.).

Размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 23717,09 руб., в т.ч. фиксированная выплата 8907,70 руб. (увеличение 772,82 руб.), страховая пенсия 14809,39 руб. (101,65*145,69 - стоимость ИПК в 2025 г, увеличение 1284,86 руб.), к выплате без учета прошлых индексаций как работающему пенсионеру - 22206,23 руб., в т.ч. фиксированная выплата 8340,15 (7567,33 + 772,82) руб., страховая пенсия 13866,08 руб. (12581,22 + 1284,86).

Согласно положениям ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ФЗ № 422-ФЗ «О налоге на профессиональный доход», индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход, освобождаются от уплаты фиксированных страховых взносов. Следовательно, по мнению истца, основания для отказа в перерасчете пенсии отсутствуют, поскольку истец не подлежит обязательному пенсионному страхованию. Аналогичная информация указана в ответе МИФНС от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости как неработающему пенсионеру за период с 01.12.2024. 

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лицо привлечена Межрайонная ИФНС России № 11 по Ростовской области.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, с учетом уточнений, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске и уточнениях. 

Ответчик ОСФР по Ростовской области в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил суду отзыв на иск, согласно которому просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме и рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель МИФНС России № 11 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по Списку № с уменьшением пенсионного возраста для лиц, работающих на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в соответствии с пп 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что в связи со сменой места жительства, с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело истца было постановлено на учет в Клиентской службе в г. Батайска, размер пенсии составил 19225,61 руб., в том числе фиксированная выплата (ФВ) – 7220,74 руб., страховая пенсия (СП) – 12004,87 руб. 

С ДД.ММ.ГГГГ в беззаявительном порядке истцу произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости, как работающему гражданину. Размер пенсии по состоянию истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 21659,41 руб., в том числе фиксированная выплата (ФВ) – 8134,88 руб., страховая пенсия (СП) – 13524,53 руб. 

Размер страховой пенсии по старости истца на ДД.ММ.ГГГГ без учета индексации как работающему пенсионеру составил 20148,55 руб., в том числе фиксированная выплата (ФВ) – 7567,33 руб., страховая пенсия (СП) – 12581,22 руб.

При этом льготный страховой стаж истца составил – 14 лет 01 месяц 13 дней, общий страховой стаж – 28 лет 10 месяцев 29 дней. 

С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости истца составил 23717,09 руб., в том числе фиксированная выплата (ФВ) – 8907,70 руб., страховая пенсия (СП) – 14809,39 руб., при этом к выплате (без учета индексаций) – 22206,23 руб., в том числе фиксированная выплата (ФВ) – 8340,15 руб., страховая пенсия (СП) – 13866,08 руб. 

С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости истца составил 23717,09 руб., в том числе фиксированная выплата (ФВ) – 8907,70 руб., страховая пенсия (СП) – 14809,39 руб., при этом к выплате (без учета индексаций) – 22206,23 руб., в том числе фиксированная выплата (ФВ) – 8340,15 руб., страховая пенсия (СП) – 13866,08 руб. 

Согласно выписке из ЕГРИП истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а с ДД.ММ.ГГГГ в качестве самозанятого, использующего специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход».

Судом также установлено, что истец ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОФСР по Ростовской области с заявлением о перерасчете суммы своей страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в порядке индексации. Однако, ОФСР по Ростовской области отказало истцу в перерасчете страховой пенсии, указав, что основания отказа связаны с приобретением истцом статуса индивидуального предпринимателя, так как индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать обязательные страховые взносы.

Согласно ст. 2 ч. 5 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

На основании ст. 23 ч. 1 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В силу ст. 22 ч. 1 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст. 18 ч. 2 п. 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года.

В силу ст. 1 Федерального закона № 422-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в соответствии с пунктом 8 статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации начать проведение эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» с ДД.ММ.ГГГГ в субъектах Российской Федерации, не указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, с учетом положений частей 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Эксперимент проводится до ДД.ММ.ГГГГ включительно. В течение десяти лет проведения эксперимента не могут вноситься изменения в настоящий Федеральный закон в части увеличения налоговых ставок и (или) уменьшения предельного размера доходов, установленного пунктом 8 части 2 статьи 4 настоящего Федерального закона.

При этом, в силу положений Федерального закона № 167-ФЗ «О обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федерального закона № 422-ФЗ «О налоге на профессиональный доход» индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход, освобождаются от уплаты фиксированных страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как следует из письма Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 03-11-11/50724 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее - Федеральный закон) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводится эксперимент по установлению специального налогового режима НПД (далее - эксперимент).

Специальный налоговый режим НПД введен в целях обеспечения благоприятных условий осуществления деятельности «самозанятых» граждан.

При применении указанного специального налогового режима налогоплательщики НПД освобождаются от обязанности представлять отчетность, применять контрольно-кассовую технику, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (далее - ИП).

Кроме того, ИП, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не признаются плательщиками страховых взносов за период применения специального налогового режима НПД.

Следует отметить, что налогоплательщики НПД вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Также физические лица, применяющие НПД, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения НПД.

Согласно ч. 11 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» индивидуальные предприниматели, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, не признаются плательщиками страховых взносов за период применения специального налогового режима.

В ответах МИФНС № 11 по Ростовской области на судебный запрос приведена аналогичная информация, указанной выше, а также указано, что ФИО1 не осуществляются начисления страховых взносов за период применения специального налогового режима НПД. 

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с ОСФР по РО не вступал.

В связи с изложенным, суд полагает, что индивидуальные предприниматели, «самозанятые», применяющие специальный налоговый режим и не вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию для целей реализации пенсионных прав считаются неработающими.

Таким образом, суд полагает, что перерасчет ОСФР по Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии истцу как работающему пенсионеру, в связи с наличием у него статуса индивидуального предпринимателя и как следствие обязанности уплачивать страховые взносы, основан на неверном толковании норм права. 

В возражениях на исковое заявление ответчик указывает, что в случае признания судом ФИО1 неработающим пенсионером размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации составит 21659,41 руб., в том числе фиксированная выплата – 8134,88 руб., страховая пенсия – 13524,53 руб.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ОСФР по Ростовской области (ИНН 

<

***>), произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) перерасчет страховой пенсии по старости как неработающему пенсионеру с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья: 

Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2025 г.