Мотивированное 

решение

 составлено 23.05.2018 г.

Дело № 2 – 875 / 2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Красноперекопского района г.Ярославля к мэрии г.Ярославля об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, 

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Красноперекопского района г. Ярославля обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Ярославля с требованием обязать ответчика в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда привести дорожное покрытие ул. Закгейма г. Ярославля в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно: устранить имеющуюся ямочность, выбоины по ул. Закгейма в районе дома № 14а по ул.Маланова, в районе дома № 7 по ул.3-я Новодуховская, в районе дома № 2а, в районе дома № 5, в районе дома № 5 (пересечение пер.Закгейма и ул.Закгейма), в районе дома № 4, в районе дома № 3а, в районе дома № 3а (пересечение пер.Закгейма и ул.Закгейма); в районе дома № 13, в районе дома № 14, в районе дома № 21, в районе дома № 26, а также на всем протяжении ул.Закгейма устранить повреждение покрытия проезжей части в виде, продольных и поперечных раскрытых необработанных трещин.

В судебном заседании помощник прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Новожилов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика мэрии г. Ярославля и третьего лица Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала.

Представители третьих лиц МУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ», УГИБДД УМВД России по ЯО в суд не явились, мнение по иску не представили.

Суд, выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 13 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. 

Статьей 17 указанного Закона предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

На территории Российской Федерации в целях установления эксплуатационного состояния и обеспечения мер по надлежащему содержанию дорог действует Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее ГОСТ Р 50597-93).

Согласно Приложению 2 к Правилам дорожного движения, горизонтальная дорожная разметка 1.5 - разделяет транспортные потоки противоположенных направлений на дорогах, имеющих две или три полосы; обозначает границ полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении.

В силу п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улицах, дорогах и улицах местного значения.

В ходе обследования 12.04.2018 года установлено, что ул. Закгейма г. Ярославля не соответствует требования вышеперечисленных норм.

Так, по ул. Закгейма в районе дома № 14а по ул.Маланова выбоина размером: длина 110 см, ширина 140 см, глубина 10 см, повреждение покрытия проезжей части в виде выбоин и просадок размером: длина 420 см, ширина 170 см, глубина 15 см; по ул. Закгейма в районе дома № 7 по ул.3-я Новодуховская выбоина размером: длина 90 см, ширина 120 см, глубина 8 см; по ул. Закгейма в районе дома № 2а выбоина размером: длина 110 см, ширина 100 см, глубина 10 см; по ул. Закгейма в районе дома № 5 повреждение покрытия проезжей части в виде выбоин и просадок размером: длина 350 см, ширина 470 см, глубина 12см, выбоина размером: длина 90 см, ширина 160 м, глубина 14 см; по ул. Закгейма в районе дома № 5 (пересечение пер. Закгейма и ул. Закгейма) выбоина размером: длина 120 см, ширина 180 см, глубина 10см, повреждение покрытия проезжей части в виде выбоин и просадок размером: длина 1200 см, ширина 160 см, глубина 12 см; по ул. Закгейма в районе дома № 4 просадка размером: длина 410 см, ширина 190 см, глубина 12 см; по ул. Закгейма в районе дома № 3а выбоина размером: длина 90 см, ширина 80 см, глубина 10 см, выбоина размером: длина 120 см, ширина 110 см, глубина 14 см; по ул. Закгейма в районе дома № 3а (пересечение пер. Закгейма и ул. Закгейма) повреждение покрытия проезжей части в виде выбоин и просадок размером: длина 920 см, ширина 540 см, глубина 14 см; по ул. Закгейма в районе дома № 13 выбоина размером: длина 140 см, ширина 150 см, глубина 14 см, выбоина размером: длина 220 см, ширина 290 см, глубина 12 см; по ул. Закгейма в районе дома № 14 выбоина размером: длина 310 см, ширина 160 см, глубина 9 см, выбоина размером: длина 330 см, ширина 140 см, глубина 8 см, выбоина размером: длина 120 см, ширина 180 см, глубина 10 см, повреждение покрытия проезжей части в виде выбоин и просадок размером: длина 2900 см, ширина 70 см, глубина 7 см; по ул. Закгейма в районе дома № 21 выбоина размером: длина 100 см, ширина 120 см, глубина 11 см, выбоина размером: длина 130 см, ширина 140 см, глубина 10 см, повреждение покрытия проезжей части в виде выбоин и просадок размером: длина 80 см, ширина 190 см, глубина 7 см, повреждение покрытия проезжей части в виде выбоин и просадок размером: длина 440 см, ширина 370 см, глубина 16 см; по ул. Закгейма в районе дома № 26 повреждение покрытия проезжей части в виде выбоин и просадок размером: длина 1500 см, ширина 120 см, глубина 8 см. Также по ул. Закгейма г. Ярославля на всем протяжении многочисленные повреждения покрытия проезжей части в виде продольных и поперечных раскрытых необработанных трещин и просадок.

В соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля, утвержденным Постановлением мэра г. Ярославля от 02.10.2008 № 2689, к дорогам местного значения относится улица Закгейма (начало - ул. Маланова; конец - ручей Твороговский).

Таким образом, обязанность по приведению данной улицы в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93 должна быть возложена именно на мэрию г. Ярославля, в ведении которой находятся дороги города Ярославля.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что представленные прокурором доказательства бесспорно свидетельствуют о необходимости ремонта спорных участков дороги по ул. Закгейма г. Ярославля. 

При установлении срока для исполнения судебного решения суд принимает во внимание необходимость обеспечения безопасности дорожного движения, мнение участников процесса, характер и объем необходимых ремонтных работ и считает четыре месяца со дня вступления решения суда в законную силу разумным сроком исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Мэрии г. Ярославля в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести дорожное покрытие по ул. Закгейма г. Ярославля в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно: устранить имеющуюся ямочность, выбоины по ул. Закгейма в районе дома № 14а по ул.Маланова, в районе дома № 7 по ул.3-я Новодуховская, в районе дома № 2а, в районе дома № 5, в районе дома № 5 (пересечение пер. Закгейма и ул. Закгейма), в районе дома № 4, в районе дома № За, в районе дома № 3а (пересечение пер. Закгейма и ул. Закгейма); в районе дома № 13, в районе дома № 14, в районе дома № 21, в районе дома № 26, а также на всем протяжении ул. Закгейма устранить повреждение покрытия проезжей части в виде, продольных и поперечных раскрытых необработанных трещин.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова