Дело №2-276/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» мая 2017 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А.

при секретаре Сафиулловой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации поселения муниципального образования «Новомайнского городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств, указывая, что в 2014 году в администрацию поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области обратились граждане, жители дома *** по ул.*** в р.п. *** Мелекесского района Ульяновской области (далее - объект) с тем, что в вышеуказанном доме мягкая кровля в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта. На тот момент администрация поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» являлась собственником 476/1000 доли объекта. Сотрудниками администрации был осуществлен осмотр данной кровли, действительно кровля требовала немедленного ремонта. Так как это была осень и в зиму с такой крышей оставлять жителей дома было опасно, кроме того у жителей не имелось денежных средств на ремонт кровли, глава администрации принял решение в срочном порядке произвести ремонт мягкой кровли объекта. 14.11.2014 года посредством электронного аукциона был заключен муниципальный контракт ***. Цена контракта составляет 236587 руб. 09 коп. Предметом контакта являлся ремонт мягкой кровли жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***, ул. ***, д. 4. Ремонт мягкой кровли объекта был произведен в соответствии с муниципальным контрактом, работы были приняты. Администрация поселения произвела оплату выполненных работ в полном объеме из средств бюджета муниципального образования.

Однако согласно ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник, согласно ст.ст. 36, 154 ЖК РФ ремонт общедомового имущества, к которому относится крыша, должен осуществляться за счет финансовых средств собственников, прямо пропорционально им принадлежащей площади. Из чего следует, что ремонт 476/1000 доли крыши должен был быть произведен за счет средств бюджета муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, а 524/1000 доли крыши - за счет средств граждан, являющихся собственниками объекта. Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.11.2016 №73/002/124/2016-2419 на момент ремонт крыши собственниками дома были граждане: ФИО1 136/1000 доля в праве, ФИО3 — 136/1000 доля в праве, ФИО2 — 252/1000 доля в праве, то есть цена работ по ремонту мягкой кровли должна быть разделена между собственниками следующим образом: 112615,44 руб. бюджет муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области; 32175,85 руб. - ФИО3; 32175,85 руб. - ФИО1; 59619,95 руб. — ФИО2

Истец неоднократно обращался к ответчикам с тебованием о возмещении в бюджет вышеуказанных сумм, но ответчики отказались возместить в бюджет муниципального образования вышеуказанные денежные средства.

За период переговоров истца с ответчиками по разрешению вышеуказанной ситуации во внесудебном порядке один из ответчиков (ФИО3) в ноябре 2016 г. умер. По данным администрации поселения наследником ФИО3 является его супруга ФИО1

Просят взыскать в пользу бюджета муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области денежные средства израсходованные на ремонт мягкой кровли дома ***, ул. ***, р.п. ***, Мелекесский район, Ульяновской области с ФИО1 64351,7 руб., ФИО2 59619,95 руб.

Представитель истца администрации поселения муниципального образования «Новомайнского городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что собрания собственников жилья по вопросу ремонта крыши не проводили, стоимость работ с ней не согласовывали, она не принимала работ по ремонту крыши.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы ФИО1

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «***» ФИО5 в судебном заседании представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что договора управления многоквартирными домами заключены ООО УК «***» и после реорганизации не перезаключались, так как в соответствии с п.4 ст.58 ГК РФ, п.3 ст.55 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» при выделении из общества одного или нескольких обществ к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного общества в соответствии с разделительным балансом. Общество с ограниченной ответственностью «***» (далее — ООО «***») является правопреемником ООО УК "***" с 01.03.2015 г. (подтверждается выпиской из госреестра).

В 2013 году собственники многоквартирного дома № 4 по ул. *** обратились в Управляющую компанию по вопросу выполнения аварийно-восстановительных работ кровли. Руководство компании в лице генерального директора ООО УК "***" ФИО6 разъяснил порядок проведения соответствующих работ, а именно: 

1. Проведение общего собрания собственников многоквартирного дома с участием Администрации поселения (собственник жилых помещений), с целью определения объема выполнения работ по ремонту кровли и равно принятие тарифа на текущий ремонт.

Оформления решения общего собрания в соответствии с действующим жилищным законодательством.

В период с 01.01.2013 г. по настоящее время в многоквартирном доме действует тариф на содержание общего имущества. Работы в рамках текущего ремонта не планировались.

Наниматели жилых помещений по указанному адресу, выступали против принятия дополнительно тарифа на текущий ремонт, ссылаясь на собственника данных жилых помещений - Администрацию поселения.

2. В качестве варианта решения данного вопроса было предложено согласовать с Администрацией поселения возможность участия в расходах по аварийно-восстановительному ремонту как собственника общего имущества указанного многоквартирного дома. 

В 2013 году собственники жилых помещений многоквартирного дома № 4 по ул. ***, р.п. *** и Администрация поселения согласовали возможность участия в расходах на выполнение работ по ремонту кровли, однако ООО "***" не располагает информацией об условиях и размере такого участия. В сдаче-приемке выполненных работ ООО "***" не участвовала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, в судебном заседании пояснила, что исковые требования администрации не подлежат удовлетворению, т.к. с жильцами дома не были согласованы условия ремонта, его стоимость. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8 и ФИО9, в судебном заседании пояснили, что исковые требования администрации не подлежат удовлетворению, дополнений не имеют.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, явившихся третьих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме в силу ч. 2 ст. 36, ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, а также несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статьям 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно копии муниципального контракта *** от 24.11.2014 г. администрация поселения МО «Новомайнское городское поселение» заключило контракт с ООО «Альбатрос» о выполнении работы по ремонту мягкой кровли жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***, ул. ***, д.***, в соответствии с локальной сметой №ЛС-957 и дефектной ведомостью, являющейся неотъемлемой частью контракта. Цена контракта составила 236587,09 руб. Источник финансирования: средства бюджета поселения МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области на 2014 год».

Исходя из копии дополнительного соглашения к муниципальному контракту от 24.11.2014 г. *** следует, что указанный выше источник финансирования, а именно средства бюджета поселения МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в части 2014 года заменены на 2015 год.

Согласно копиям акта выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат от 09.12.2014 г. стоимость выполненных работ и затрат составила 236587,09 руб. данные документы подписаны заказчиком в лице главы администрации поселения МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области ФИО18 и представителем подрядчика ООО «Альбатрос» ФИО19.

Согласно копиям платежных поручений от 22.11.2016 г., 29.07.2016 г., 25.10.2016 г. администрация поселения МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области перечислила денежные средства ООО «***» в общей сумме 236587,09 руб.

Согласно копие наследственного дела на имущество ФИО3, копии свидетельства о смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего 01.11.2016 г. к нотариусу ФИО20 с заявлением о принятии наследства обратились наследники его имущества по закону: жена ФИО1, сын ФИО9, дочь ФИО21 Наследственное имущество состоит из: доли земельного участка и доли жилого дома, находящихся по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***, ул. ***, 4; денежных вкладов с процентами и компенсацией, компенсации по закрытым счетам; страховой суммы в ОАО «***». ФИО9 и ФИО21 от доли на наследство умершего 01.11.2016 г. ФИО3 отказались. Свидетельство о праве на наследство по закону по состоянию на 23.05.2017 г. не выдано.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 27.04.2017 г. правообладателями жилого дома с пристроем и принадлежностями, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***, ул. ***, д. ***, являются: ФИО1 (доля в праве 136/1000); ФИО3 (доля в праве 136/1000); ФИО2 (доля в праве 252/1000); ФИО7 (доля в праве 232/1000); ФИО8 (доля в праве 122/1000); ФИО22 (доля в праве 122/1000).

Согласно копие договора управления многоквартирным домом от 27.06.2012 г. ООО УК «***» и собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***, ул. ***, д. ***, заключили договор о выполнении за плату Управляющей организацией по заданию собственников помещений в течение срока, указанного в данном договоре, услуг и работ по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16).

Согласно п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Согласно п. 21 Правил капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Таким образом, возложение на ответчиков обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме *** по ул. *** р.п. *** Мелекесского района Ульяновской области не освобождает собственников помещений в этом доме от решения вопросов о содержании этого имущества путем проведения общего собрания по вопросам, отнесенным законом к его компетенции, в том числе по вопросам о проведении текущего ремонта либо капитального ремонта общего имущества и, соответственно, о порядке его финансирования.

Из материалов дела следует, что истец обратился с требованием к ответчикам о взыскании денежных средств, израсходованных на ремонт мягкой кровли дома *** по ул. *** р.п. *** Мелекесского района Ульяновской области.

По смыслу указанных выше правовых норм ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет этих собственников.

Решение о необходимости проведения ремонтов должно быть основано на акте осмотра, составленного в порядке пунктов 13 и 14 Правил, устанавливающего и подтверждающего необходимость проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома. В материалах дела указанные акты отсутствуют.

Финансирование расходов по ремонту общего имущества осуществляется собственниками за счет собственных средств. Действующее законодательство допускает привлечение дополнительных бюджетных средств на капитальный ремонт (статья 165 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Общего собрания собственников дома для решения вопроса о проведении ремонта крыши не проводилось, что не оспаривали стороны в судебном заседании.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся среди прочего принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1), а также принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1).

В соответствии с п. 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Как следует из материалов дела, истцом не ставился вопрос о ремонте общего имущества многоквартирного дома перед другими собственниками помещений в многоквартирном доме, общее собрание собственников помещений не проводилось, а значит, не принимало решения о необходимости проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома и источниках его финансирования, не утверждало перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения.

Истцом суду не представлено доказательств необходимости проведения ремонта кровли в обход решения общего собрания собственников.

Доводы представителя истца о том, что в зиму с такой крышей оставлять жителей дома было опасно, а у жителей не имелось денежных средств на ремонт кровли, не подтверждены доказательствами и опровергаются показаниями ответчиков и третьих лиц ФИО7, ФИО8, ФИО9 Так ответчики и указанные третьи лица показали, что никто не спрашивал о наличии у них денежных средств на ремонт. Из показаний указанных лиц следует, что более всего ремонт был необходим над квартирой, в которой проживала ФИО7 Однако последняя показала, что уже на момент, когда администрацией решался вопрос и ремонт стали делать за счет администрации, силами семьи ФИО7 указанная необходимость уже была устранена.

Учитывая, что решений общего собрания собственников помещений по данному вопросу не проводилось, истцом, в нарушении ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, подтверждающих угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в доме, а также последствий, которые могли бы возникнуть в результате не проведения работ по ремонту кровли указанного в иске дома, оснований для удовлетворения исковых требований администрации поселения муниципального образования «Новомайнского городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации поселения муниципального образования «Новомайнского городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 29 мая 2017 года.

Судья И.А. Рыбаков