КОПИЯ 

К делу № 2-1559/2025

23RS0012-01-2025-001727-59

Категория 2.219

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 22 сентября 2025 года 

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.А.,

при секретаре Шнайдер Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФГБОУ высшего образования «Кубанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения и судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

ФГБОУ высшего образования «Кубанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения и судебных расходов. 

В обоснование заявленных исковых требований указано, что по письменной информации ГБУЗ «ГКБ №1 г.Краснодара» поступившей в адрес истца за №455 от 06.06.2024 года, ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволилась по собственному желанию из ГБУЗ «ГКБ №1 г.Краснодара», тем самым нарушила обязательство отработать трехлетний срок согласно договора от 06.07.2021года о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в пределах установленной квоты приема на целевое обучение заключенного ответчиком с ГБУЗ «ГКБ №1 г.Краснодара» МЗКК.

Приказом ректора Университета №105 от 30 июня 2023 года ФИО1 после прохождения обучения на бюджетной форме на местах в рамках квоты приема на целевое обучение в период с 2021 года по 2023 год, была отчислена с 01 сентября 2023 года в связи с окончанием обучения в ординатуре Университета и присвоением квалификации врач по специальности «эндокринология». 

После обучения в соответствии с условиями договора ответчик прибыл в распоряжение направившего его на обучение ГБУЗ «ГКБ №1 г.Краснодара», однако не отработав 185 дней, 30 мая 2024 года ФИО1 уволилась по собственному желанию ранее трехлетнего срока предусмотренного договором.

Тем самым, ФИО1 не выполнила обязательство предусмотренное пп.в, п.1 раздела 5 договора, а именно, не отработала в ГБУЗ «№1 г.Краснодара» установленный договором трехлетний срок. 

Период фактического обучения ответчика с момента зачисления (1 сентября 2021) по дату отчисления согласно программе обучения (с 01 сентября 2023 года) составляет 730 календарных дней (122 в 2021 году, 365 дней в 2022 году и 243 дня в 2023 году).

Нормативные затраты на одного обучающего по программе ординатуры «эндокринология» составили: в 2021 году - 187 341 рублей 63 копейки; в 2022 году -191 741 рубль 69 копеек; в 2023 году 209 971 рубль 83 копейки. Соответственно, размер штрафа: за 2021 год составляет - 62 618 рублей 30 копеек; за 2022 год -191 741 рубль 69 копеек; за 2023 год -139 789 рублей 46 копеек. Всего 394 149 рублей 45 копеек. Количество дней отработки в пределах трех лет составляет 1096 календарных дней, ответчиком фактически отработано 185 дней. 

Истцом в адрес ответчика было направлено досудебное требование о выплате указанной суммы штрафа. Однако, данное требование ответчиком оставлено без исполнения. 

В связи с чем, истец обратился с иском в суд и просит взыскать с ответчика ФИО1 сумму штрафа с учетом частичного исполнения обязательств по отработке в размере 327 618 рублей 75 копеек и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 690 рублей. 

В судебное заседание представитель ФГБОУ ВО КубГМУ Минздрава России по доверенности ФИО2 не явилась, в адрес суда представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Университета, на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, в суд представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования признала в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, представленные материалы и доказательства, суд, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, представленными материалами подтверждено, что 06 июля 2021 года между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская клиническая больница №1 города Краснодара» (заказчиком) и ФИО1 (гражданином) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – ординатуры в пределах установленной квоты приема на целевое обучение. 

По условиям раздела 1 указанного договора, гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Согласно разделу II указанного договора, гражданин поступает в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения по образовательной программе в ФГБОУ ВО КубГМУ Минздрава России, осуществляющую образовательную деятельность по направлению подготовки – 31.08.53 «Эндокринология». 

Место осуществления гражданином ФИО1 трудовой деятельности согласно раздела III договора, в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы устанавливается в организации, являющейся заказчиком по настоящему договору Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница №1 города Краснодара», расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Срок осуществления гражданином ФИО1 трудовой деятельности вышеуказанной организации, в которую трудоустроен гражданин, на условиях установленных настоящим разделом составляет 3 года.

Согласно раздела 5.1 договора, гражданином ФИО1 были приняты на себя обязательства: освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделами II и III договора.

В силу раздела 6 данного договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет выплачивает штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке предусмотренном разделом VI Положения.

На основании приказа от 20 августа 2021 года №130 ФИО1 была зачислена с 01 сентября 2021 года в ординатуру на бюджетную форму обучения на место в рамках квоты на целевое обучение по образовательным программам высшего образования –программа ординатуры ФГБОУ ВО КубГМУ Минздрава России на 2021/22 учебный год и обучалась в соответствии с договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в пределах установленной квоты по специальности эндокринология.

Приказом №«...» от 30 июня 2023 года ординатору выпуска 2023 года ФИО1 была присвоена квалификация врач по специальности эндокринология. 01 сентября 2023 года в связи с завершением обучения ответчик была отчислена из числа ординаторов.

ФИО1 приказом №«...» от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности главного врача ФИО5 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №1 города Краснодара» с 27 ноября 2023 года была принята на должность врача-эндокринолога на 0,5 ставки (по внешнему совместительству).

На основании личного заявления ФИО1 от 16 мая 2023 года, приказом №166-л от 16 мая 2024 года, трудовой договор с ответчиком по ее инициативе был расторгнут и она была уволена с должности врача-эндокринолога по внешнему совместительству приемного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №1 города Краснодара».

Истец, настаивая на невыполнении гражданином ФИО1 условий договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в пределах квоты приема на целевое обучение, просит взыскать с последней штраф в соответствии с нормативными затратами в пропорциональном порядке. 

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции на момент заключения договора) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (часть 1).

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Частью 5 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 данного закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 данного закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 этой статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. 

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно части 7 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Положение о целевом обучении, в том числе включающее порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 53 положения «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года №1681, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 54 Положения, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении. 

С учетом требований пункта 58 настоящего Постановления, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет;

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из указанных положений следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, в случае неисполнения условий договора о целевом обучении, как по освоению образовательной программы, так и по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, а также выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на обучение гражданина.

Ответчиком с учетом требований пункта 61 Положения от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», не представлено суду доказательств об освобождении от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении перед образовательным учреждением. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 не исполнила обязательства предусмотренные договором, по осуществлению трудовой деятельности в течении трех лет, фактически из установленного срока отработав 185 дней, расторгла трудовой договор и уволилась по собственному желанию поэтому, обязана выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, в данном случае истцу, штраф в размере, определенном в соответствии с нормативными затратами в пропорциональном порядке. 

Истцом в адрес ответчика было направлено досудебное требование о выплате указанной суммы штрафа. Однако, данное требование ответчиком оставлено без исполнения. 

Как следует из расчета истца, представленного в дело, период фактического обучения ответчика с момента зачисления (1 сентября 2021) по дату отчисления согласно программе обучения (с 01 сентября 2023 года) составляет 730 календарных дней (122 в 2021 году, 365 дней в 2022 году и 243 дня в 2023 году). При этом нормативные затраты на одного обучающего по программе ординатуры «эндокринология» составили: в 2021 году - 187 341 рублей 63 копейки; в 2022 году -191 741 рубль 69 копеек; в 2023 году 209 971 рубль 83 копейки. Количество дней отработки в пределах трех лет составляет 1096 календарных дней, ответчиком фактически отработано 185 дней. Соответственно, размер штрафа: за 2021 год составляет - 62 618 рублей 30 копеек; за 2022 год -191 741 рубль 69 копеек; за 2023 год -139 789 рублей 46 копеек.

Таким образом, за указанный период обучения штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (в пропорциональном значении к доле фактического обучения) составляет 394 149 рублей 45 копеек. 

Размер штрафа, подлежащий выплате, с учетом частичного исполнения обязательств по отработке, составляет 327 618 рублей 75 копеек.

Представленный расчет истца соответствует условиям договора и фактическим обстоятельствам по делу. Ответчиком данный расчет не оспорен, доказательств обратного суду не представлено. 

Суд, анализируя изложенное, дав оценку представленным доказательствам, приходит к выводу и считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Заявленная истцом сумма возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 10 690 рублей, также подлежит удовлетворению, поскольку требования истца в данной части подтверждаются имеющимся в деле поручением.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГБОУ высшего образования «Кубанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения и судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №«...») в пользу ФГБОУ высшего образования «Кубанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ (ИНН №«...») сумму штрафа за неисполнение обязательств по договору от 06 июля 2021 года о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в размере 327 618 рублей 75 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 690 рублей, итого на общую сумму 338 308 рублей 75 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено судом 1 октября 2025 года.

Председательствующий – подпись

Копия верна-