Дело № 2а-258/2025 

УИД 27RS0002-01-2025-000012-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Останиной К.А., 

при секретаре судебного заседания Лётка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Хабаровскому району, судебному приставу-исполнителю ОСП по Хабаровскому району ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Хабаровскому району ФИО3, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ФИО4, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными постановления, возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ОСП по Хабаровскому району. В обоснование административного иска указала, что 07.12.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району ФИО2 на основании исполнительной надписи нотариуса от 04.12.2024, выданного нотариусом Похвистневского района Самарской области ФИО7 в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № № в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк» о взыскании суммы основного долга в размере 84615, 10 руб., проценты 15155, 15 руб., суммы расходов в размере 1 4856 руб., итого 101255, 25 руб. Постановления о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Также разъяснено, что задолженность можно оплатить непосредственно в кредитной организации (банке). 07.12.2024 она получила постановление. Срок исполнения – 13.12.2024. Обязательство по оплате задолженности она исполнила добровольно в полном объеме 13.12.2024, путем оплаты суммы долга тремя платежами, непосредственно в АО «Альффа-Банк», что подтверждается приходными кассовыми ордерами. 14.12.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7087, 86 руб. Не согласившись с данным решением, она обратилась старшему судебному приставу-исполнителю с жалобой на постановление о взыскании исполнительского сбора, приложив кассовые ордера об оплате суммы долга в полном объеме. Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ФИО4 от 18.12.2024 в удовлетворении жалобы отказано, и разъяснено о необходимости представить справку от взыскателя о полном погашении задолженности, что не соответствует требованиям закона. Кроме того, требования пристава-исполнителя противоречат объему взыскания по исполнительной надписи. 20.12.2024 на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 принято аналогичное решение об отказе в прекращении исполнительного производства, вновь предложено представить справку от взыскателя об отсутствии задолженности. При этом в постановлениях от 18 и 20 декабря 2024 года не указано, по какой причине представленные платежные документы судебным приставом-исполнителем не приняты во внимание. При обращении в АО «Альфа-банк» было отказано в выдаче справке.

Просит суд признать незаконным постановление от 14.12.2024, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 7087, 86 руб., освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора; признать незаконным постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ФИО4 от 18.12.2024 по результатам рассмотрения жалобы; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ФИО3 от 20.12.2024 об отказе в прекращении исполнительного производства; признать незаконным бездействие ОСП по Хабаровскому краю по не окончанию исполнительного производства № №; обязать ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем окончания исполнительного производства № № по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета - Федеральной службы судебных приставов в пользу ФИО1 за счет казны Российской Федерации судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3000 руб.

Определение Кировского районного суда г. Хабаровска от 10.01.2025 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Хабаровскому району ФИО2, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по Хабаровскому району ФИО3, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО. 

Протокольным определением от 03.02.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено АО «АльфаБанк».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о его времени и месте извещалась судом в установленном законом порядке. 

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Хабаровскому району ФИО2, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по Хабаровскому району ФИО3, ОСП по Хабаровскому району, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о его месте и времени извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщали, об отложении судебного заседания не просили. Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного документа - нотариальной надписи нотариуса (10) № № от 04.12.2024, выданной нотариусом ФИО8 судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району ФИО2 07.12.2024 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк» о взыскании суммы основного долга в размере 84615, 10 руб., проценты 15155, 15 руб., суммы расходов в размере 1 4856 руб., итого 101255, 25 руб. Документ устанавливающий задолженность: Договор № № от 28.05.2023. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления (пункт 2). Постановление направлено должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), и получено ФИО1 – 07.12.2024. Таким образом, срок для добровольного исполнения требований истекал 13.12.2024.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 07.12.2024 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; 08.12.2024 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. 

14.12.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7087, 86 руб.

31.01.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № №, в связи с принятием судом к производству иска должника.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ поступил впервые в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112, 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с часть 2.1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В статье 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Из представленных административным истцом приходно-кассовых ордеров следует, что 13.12.2024 ФИО1 произведена оплата суммы долга тремя платежами на сумму 101255, 25 руб., непосредственно в АО «Альффа-Банк», с указанием источник поступления: Договор № № от 28.05.2023.

С учетом изложенного, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, ввиду добровольного исполнения административным истцом требований исполнительного документа в пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Статья 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.12.2024 о взыскании исполнительского сбора, ФИО1 обратилась старшему судебному приставу-исполнителю с жалобой на постановление о взыскании исполнительского сбора, приложив кассовые ордера об оплате суммы долга в полном объеме. 

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ФИО4 от 18.12.2024 в удовлетворении жалобы отказано, и разъяснено о необходимости должнику представить справку от взыскателя о полном погашении задолженности.

Согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России от 08.07.2014 № 0001/16, в силу требований Закона об исполнительном производстве для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств, а именно: 

истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; 

требования исполнительного документа должником не исполнены;

должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Суду не представлено доказательств того, что судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора устанавливал обстоятельства по исполнению должником требований исполнительного документа.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя от 14.12.2024 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 7087, 86 руб., является незаконным.

С учетом изложенного, у заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава, не имелось оснований для отказа в удовлетворении жалобы ФИО1, учитывая, что последней к жалобе были приложены платежные документы, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа в добровольный срок, содержащие реквизиты, подтверждающие уплату задолженности в рамках данного исполнительного производства (указание на Договор № № от 28.05.2023), таким образом, требование о признании незаконным постановление об отказе в удовлетворении жалобы, подлежит удовлетворению.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ФИО3 от 20.12.2024 отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнительного производства № №, в связи с отсутствием оснований для прекращения исполнительного производства, с разъяснение о необходимости должником представить справку от взыскателя о полном погашении задолженности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень оснований, по которым исполнительное производство может быть прекращено судебным приставом-исполнителем, определен в ч. 2 ст. 43 Закона № 229-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

В силу приведенной правовой нормы должник обязан добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, соответственно обязан сообщить об их полном или частичном исполнении в целях окончания исполнительного производства или учета при применении в его отношении мер принудительного исполнения, а судебный пристав-исполнитель обязан проверить фактическое исполнение должником исполнительного документа в том числе, путем обращения к взыскателю, и проверки предоставленных должником финансовых документов, подтверждающих добровольное перечисление им денежных средств.

Разрешая заявленные требования о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ФИО3 от 20.12.2024 об отказе в прекращении исполнительного производства; признании незаконным бездействие ОСП по Хабаровскому краю по не окончанию исполнительного производства № №, суд приходит к следующему. 

Административный истец обратилась в ОСП по Хабаровскому району о прекращении исполнительного производства, при этом оснований для прекращения исполнительного производства, предусмотренных ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не указано, в связи с чем оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району от 20.12.2024 об отказе в прекращении исполнительного производства, не имеется, также суд не усматривает незаконность бездействие ОСП по Хабаровскому краю по не окончанию исполнительного производства № №, ввиду отсутствия заявления должника об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, направленного в адрес ОСП по Хабаровскому району, в связи с чем оснований для возложения обязанности на административных ответчиков окончить исполнительное производство № № по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», у суда не имеется, поскольку не исключается принятие судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства по результатам рассмотрения заявления ФИО1 с требованием об окончании исполнительного производства, а не прекращения.

Также следует отметить, что постановлений об отказе в окончании исполнительное производство № 507519/24/27006-ИП по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административным ответчиком не выносилось. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых в силу части 1 статьи 103 КАС Российской Федерации отнесены и расходы по уплате государственной пошлины.

При подаче административного искового заявления в суд ФИО1 была оплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком об оплате от 28.12.2024.

Оценив представленные доказательства несения судебных расходов в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что расходы, понесенные административным истцом в связи с рассмотрением настоящего административного дела, являются необходимыми, соответствуют требованиям относимости, поэтому подлежат возмещению административному истцу за счет средств административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по Хабаровскому району, судебному приставу-исполнителю ОСП по Хабаровскому району ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Хабаровскому району ФИО3, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ФИО4, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными постановления, возложении обязанности, удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ФИО2 от 14.12.2024 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 7087, 86 руб.

Признать незаконным постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ФИО4 от 18.12.2024 по результатам рассмотрения жалобы ФИО1

Взыскать с ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья К.А. Останина

Решение в окончательной форме составлено 24.02.2025

Председательствующий судья К.А. Останина

Копия верна. судья К.А. Останина