Дело № 12-17/2025

УИД № 36RS0038-01-2025-000700-79 

Р Е Ш Е Н И Е

 

02 октября 2025 года р.п. Хохольский

Судья Хохольского районного суда Воронежской области Панина Т.И., 

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.А., 

с участием правонарушителя ФИО1 Б.Ф.О., его защитника адвоката Зябкина Ю.А., представившего удостоверение № 4225 от 19.09.2025, ордер № 1613 от 01.10.2025, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу адвоката З.Ю.А. в защиту прав и интересов гражданина Республики Азербайджан А.Б.Ф. Б.Ф.О. на постановление 24 № 020046 по делу об административном правонарушении от 24 сентября 2025 года, вынесенного заместителем начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Хохольскому району П.Д.Р., о привлечении к административной ответственности А.Б.Ф. Б.Ф.О. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения 

установил:

адвокат З.Ю.А. обратился в суд с жалобой в защиту прав и интересов гражданина Республики Азербайджан А.Б.Ф. Б.Ф.О. на постановление 24 № 020046 по делу об административном правонарушении от 24 сентября 2025 года, вынесенного заместителем начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Хохольскому району П.Д.Р., о привлечении к административной ответственности А.Б.Ф. Б.Ф.О. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения. В обоснование жалобы указывает на то, что 24 сентября 2025 года должностным лицом П.Д.Р. зам. начальника ОМВД России по Хохольскому району вынесено постановление о привлечении к ответственности по ч. 1.1 ст.18. КоАП РФ гражданина Республики Азербайджан А.Б.Ф.О., с назначением дополнительного наказания, принудительного выдворения с территории РФ, с которым А.Б.Ф.О. не согласен, так как правонарушитель родился на территории РФ в г. Воронеже, является носителем русского языка, что удостоверяется сертификатом РФ, окончил общеобразовательную школу № в 

<

адрес> 16.06.2021, ранее к административной ответственности за нарушение режима пребывания не привлекался, к уголовной ответственности на территории РФ не привлекался, со дня въезда в Россию проживает в 

<

адрес> постоянно, имел оплаченный патент на работу, стойкие родственные связи на территории РФ, в связи с чем, просит постановление 24 № 020046 от 24.09.2025. вынесенное должностным лицом П.Д.Р. изменить, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без применения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ. 

В судебное заседание явились: правонарушитель А.Б.Ф.О., его защитник адвокат З.Ю.А.

В судебное заседание не явился должностное лицо П.Д.Р., который судом надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела. 

Суд, считает возможным рассмотреть дело без участия лиц, участвующих по делу.

В судебном заседании правонарушитель А.Б.Ф.О., пояснил, что он полностью поддерживает поданную жалобу, также указал на то, в 2004 году он родился в 

<

адрес>, его родители на момент его рождения жили на съемной квартире в 

<

адрес>, он учился в школе г. Воронежа, закончил девять классов, поступил в юридический техникум г. Воронежа, перевелся из техникума в Воронежский экономико-правовой институт г. Воронежа на третий курс на очное обучение, однако не закончил обучение, поскольку он является гражданином 

<

адрес>, ему было необходимо вернуться в Азербайджан, решить вопрос с армией. В 2024 году он вернулся в Россию в г. Воронеж, оформил трудовой патент, платит патентные платежи ежемесячно, живёт в квартире его родного дяди, которая находится у него в собственности, также пояснил, что родители также продолжают жить в 

<

адрес> в собственной квартире, которая ими была приобретена еще 2008 году. Лично он сам не женат, детей не имеет, официально трудоустроен по гражданско-правовому договору, получает ежемесячную оплату труда в размере 60,70 тысяч рублей.

Защитник адвокат З.Ю.А. полностью поддерживают жалобу на обжалуемое постановление, просят его изменить в части назначения дополнительного наказания в виде выдворения с территории РФ.

Суд, выслушав объяснения А.Б.Ф.О., его защитника адвоката З.Ю.А., проверив письменные материалы дела, приходит к следующему.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 24 № 036216 по ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ в отношении А.Б.Ф.О., исстребуемого из ОМВД России по Хохольскому району, последний был привлечен к административной ответственности постановлением 24 № 020046 по ч.1. ст. 18.8 КоАП РФ назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения (т.1 л.д. 16-18), которое защитником правонарушителя обжалуется. Вышеуказанным постановлением 24 № 020046 установлено и подтверждается материалами дела то, что гражданин Республики Азербайджан А.Б.Ф.О., въехал на территорию Российской Федерации 08 мая 2025 со сроком пребывания до 05.08.2025, что подтверждается миграционной картой (т.1. л.д. 24).

А.Б.Ф.О. был выдан патент на трудовую днятельность13.01.2025 со сроком действия с 17.01.2025 по 17.03.2025, который был аннулирован 23.07.2025 (т.1 л.д. 29 оборот) по причине привлечения А.Б.Ф.Б.Ф.О. к административной ответственности по линии ГАИ по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ с назначением штрафа и по ч.1.1 ст. 12.5 КоАП РФ с назначением штрафа 2000 рублей. (Т.1 л.д.25).

Административное правонарушение по ч.1 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ А.Б.Ф.Б.Ф.О. было совершено ДД.ММ.ГГГГ в 10ч.30м. по адресу: 

<

адрес>, 21 км автодороги «Воронеж-Малышево-Гремячье» при проверке документов сотрудниками ГАИ у последнего, управлявший автомобилем марки ГАЗ «22171» гос. номер № (т.1 л.д. 20).

Кроме того, в ходе судебного заседания судом выяснено и установлено, что А.Б.Ф.Б.Ф.О. родился на территории РФ в г. Воронеже и с момента рождения проживает на постоянной основе на территории РФ, что подтверждается свидетельском о рождении (т.1. л.д. 38), обучался в школе г. Воронежа № 75, что подтверждается приложением к аттестату об основном общем образовании (т.1. л.д. 6), его родители с момента его рождения проживают в г. Воронеже в квартире приобретенный ими в собственность в 2008 году, сам правонарушитель живет в квартире его родного дяди с его разрешения, расположенной по адресу: 

<

адрес>, принадлежащей дяде Б.П.Ф.Б.Ф.О. на праве собственности (т.1. л.д. 39,40), правонарушитель постановлен на учет как физическое лицо в налоговом органе с 23.12.2024 года (т.1. л.д. 8), зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионном органе с ДД.ММ.ГГГГ (т.1. л.д. 9), характеризуется Азербайджанской общиной в г. Воронеже положительно, неоднократно оказывал материальную помощь участникам СВО (Т.1. л.д. 42), работает по гражданско-правовому договору с 28.01.2025 у М.О.А. подсобными рабочим, имеет ежемесячный заработок в размере 60,70 тысяч рублей (т.1. л.д. 43). 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что А.Б.Ф.Б.Ф.О. действительно находился незаконно с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ (сокращен срок пребывания на территории РФ в связи с аннулированием трудового патента 23.07.2025, из-за наличия административных правонарушений по линии ГАИ) (т.1. л.д. 12 оборот), несмотря на оплату штрафов последним по линии ГАИ (т.1 л.д. 44,45) и ежемесячных взносов по оплате трудового патента ( т.1 л.д. 50-58), следовательно привлечение А.Б.Ф.О. ОМВД России по Хохольскому району по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ является верным, однако суд не соглашается с назначенным дополнительным административным наказанием в форме принудительного административного выдворения за пределы РФ принятое обжалуемым постановлением по тем основаниям, что А.Б.Ф.О. характеризуется положительно, официально трудоустроен, всю жизнь с момента рождения проживает на территории РФ в г. Воронеже, закончил школу в г. Воронеже, обучался в юридическом техникуме г. Воронежа (однако его не закончил по личным обстоятельствам), родители правонарушителя также проживают в г. Воронеже с момента его рождения, которые имеют квартиру в собственности в г. Воронеже, наличие близких родственников в 

<

адрес>, которые также имеют в собственности недвижимость, его трудоустройство по гражданско-правовому договору и наличие постоянного дохода в виде заработной платы, в связи с чем, суд приходит к выводу о применении положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает необходимым назначить А.Б.Ф.Б.Ф.О. административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения, следовательно постановление 24 № по делу об административном правонарушении от 24 сентября 2025 года подлежит отмене в полном объеме и принятии нового решения с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

постановление 24 № 020046 по делу об административном правонарушении от 24 сентября 2025 года вынесенное заместителем начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Хохольскому району подполковником полиции П.Д.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Азербайджан А.Б.Ф. Б.Ф.О. отменить, принять новое решение.

Признать А.Б.Ф. Б.Ф.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей в доход государства, который необходимо оплатить по следующим реквизитам: (ИНН 

<

***>, КПП 366601001, УФК по Воронежской области (ГУ МВД по Воронежской области области), ОКТМО 20656000, БИК 01200784, р/с 

<

***>, в отделении Воронеж банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, КБК 18811601181019000140, УИД 18880336250240200464).

Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, необходимо направить в Хохольский районный суд Воронежской области.

Разъяснить А.Б.Ф.Б.Ф.О., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Предложить А.Б.Ф. Б.Ф.О. уплатить штраф добровольно в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу и представить суду документ об оплате.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции

Судья Т.И. Панина

В окончательной форме решение принято 02 октября 2025 года.