К делу № 2а-1107/2020 23RS0013-01-2020-001842-66

Решение

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 18 сентября 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – ФИО1,

при секретаре – Шевченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к административному ответчику Гирей К.А. (ФИО3) о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к Гирей К.А. ( ФИО3) о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно просит взыскать с Гирей К.А. (ФИО3)задолженность в размере 3163,36 рубля.

В обоснование требований административный истец в заявлении указал, что09.12.2019 г. Мировым судьей судебного участка № 134 Гулькевичского района Краснодарского края вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО3 (Гирей К.А.) задолженности в размере 33 416,45 руб. Определением от 15.01.2020 г. вышеуказанный судебный приказ был отменен, что послужило основанием для обращения в суд в порядке административного искового производства. 02.11.2006 ФИО3 (Гирей К.А.) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) была внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №. Согласно выписке из ЕГРИП 13.03.2020 утратила статус индивидуального предпринимателя, прекратила деятельность в связи с принятием им соответствующего решения 28.12.2016г. В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговыми органами осуществляются меры по взысканию недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017. по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности. Таким образом, с 01.01.2017 администратором по направленным органами ПФР и ФСС России на принудительное исполнение постановлениям о взыскании страховых взносов за счет имущества организации или индивидуального предпринимателя, а также вступившим в силу судебным актам о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физических лиц, являются налоговые органы. В связи с чем, задолженность, образованная до 01.01.2017г. была передана в Межрайонную ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю в электронном виде. Таким образом, задолженность по страховым взносам, подлежащая уплате ФИО3 (Гирей К.А.) составляет 1 711,77 руб., а именно: Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года - 1 711,77 руб. – пеня. В соответствии с п. 2 ст. 4 Федеральным законом от 03.07.2016 №243-Ф3 органы управления Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов обязаны сообщить до 1 февраля 2017 года в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов международных организациях, обособленных подразделениях российских организаций, которые наделены полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, медиаторов, патентных поверенных и иных физических лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, по состоянию на 1 января 2017 года в электронной форме в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон. А так же в соответствии с Порядком взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (от 22.07.2016 № ММВ-23-1/12@/ЗИ и № ММВ-23- 1/11@/02-11-10/06-3098П) в адрес Управления подлежала передаче информация о неисполненных требованиях об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам и их частичном погашении. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, обязанность по уплате страховых взносов исполняется налоговыми органами в соответствии со ст. 48 НК РФ. Земельный налог. Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 Налогового Кодекса Российской Федерации. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Ставки земельного налога устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом РФ, а так же нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в зависимости от характера и вида разрешенного использования и указываются в налоговом уведомлении. Расчет земельного налога произведен в налоговых уведомлениях, срок уплаты не позднее 01.12.2017 за 2016г, 03.12.2018 за 2017г.За земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> период владения с 20.09.2010 по настоящее время.2016г. 369 171,00 х 0,2% = 738,00 руб., (с учетом переплаты в размере 171,22 налог составляет руб.566,78 руб.). 2017г. 369 171,00 х 0,2% = 738,00 руб. Итого задолженность по земельному налогу составляет 1 304,78 руб.В соответствии со ст. 75 Налоговым кодексом РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 112,46 руб.В результате неуплаты в установленный законом срок сумм налогов, страховых взносов, требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от 14.02.2018, № от 29.01.2019, № от 12.07.2019 должнику предлагалось в установленные сроки оплатить задолженность. Однако до настоящего времени оплата задолженности в добровольном порядке не произведена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии представителя. Уточнил требования, просил взыскать с ответчика 3129,01 рублей.

Административный ответчик Гирей К.А. (ФИО3) в судебное заседание не явилась. О дне слушания уведомлена надлежащим образом. Заявлений об отложении дела в суд не подавала. В возражениях на иск указала, что она как Советский Человек, потомок победителей во Второй мировой войне, живет на территории СССР, РСФСР, 

<

адрес>, территория и юрисдикция РФ согласно Конституции РФ ст. 67 п.2 находится на континентальном шельфе и особой экономической зоне РФ. На этом основании не видит ни одной точки совпадения ее места жительства и юрисдикции РФ. Государственный Архив РФ актами о передаче земель с баланса СССР, РСФСР на баланс РФ не располагает. На этом основании требует указать, на основании какого законного нормативно-правового акта у ИФНС №5 появилось право собирать налоги на землю, которая ей не принадлежит. Согласно ст. 134 п.2 ГПК РФ исковое заявление должно быть отклонено, т.к. определением мирового судьи с/у №134 от 15.01.2020 судебный приказ по заявлению ИФНС №5 был отменен, и данное определение вступило в законную силу. Согласно ст. 12 п.5 «Федеральные, региональные и местные налоги и сборы отменяются настоящим Кодексом». И ст.3 п.7 «Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности толкуются в пользу налогоплательщика». Норма закона, дающая право толковать законы — отсутствует. На основании ст. 15 п.3 Конституции РФ Налоговый кодекс РФ не может быть применён как не вступивший в законную силу, т.к. согласно ст. 107 п.1 и 2 Конституции РФ нарушены сроки и условия опубликования. Об этом же гласит и Постановление Конституционного суда от 20 мая 1992 г. №6-П: Конституционный суд установил, что акты, опубликованные с нарушением порядка их подписания и опубликования, не имеют юридической силы. Определение Конституционного суда Российской Федерации от 19.04.2001 №65-0 имеет юридическую силу для всей Российской Федерации и обязательно к исполнению.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговыми органами осуществляются меры по взысканию недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017. по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности. 

Таким образом, с 01.01.2017 администратором по направленным органами ПФР и ФСС России на принудительное исполнение постановлениям о взыскании страховых взносов за счет имущества организации или индивидуального предпринимателя, а также вступившим в силу судебным актам о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физических лиц, являются налоговые органы. 

В связи с чем, задолженность, образованная до 01.01.2017г. была передана в Межрайонную ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю в электронном виде.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ. При этом размер страховых взносов определяется в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы за себя на обязательное пенсионное и медицинское страхование исходя из своего дохода. 

В соответствии с п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федеральным законом от 03.07.2016 №243-Ф3 органы управления Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов обязаны сообщить до 1 февраля 2017 года в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов международных организациях, обособленных подразделениях российских организаций, которые наделены полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, медиаторов, патентных поверенных и иных физических лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, по состоянию на 1 января 2017 года в электронной форме в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон. А так же в соответствии с Порядком взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (от 22.07.2016 № ММВ-23-1/12@/ЗИ и № ММВ-23- 1/11@/02-11-10/06-3098П) в адрес Управления подлежала передаче информация о неисполненных требованиях об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам и их частичном погашении. 

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, обязанность по уплате страховых взносов исполняется налоговыми органами в соответствии со ст. 48 НК РФ. 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании,02.11.2006 ФИО3 (Гирей К.А.) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) была внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.

Согласно выписке из ЕГРИП 13.03.2020 ФИО3 (Гирей К.А.) утратила статус индивидуального предпринимателя, прекратила деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения 28.12.2016г.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года составляют- 1 711,77 руб. – пеня. 

Таким образом, задолженность по страховым взносам, подлежащая уплате ФИО3 (Гирей К.А.) составляет 1 711,77 руб., которая и подлежит взысканию с ответчика.

В результате неуплаты в установленный законом срок сумм страховых взносов, требованием № от 12.07.2019 г., должнику предлагалось в установленные сроки оплатить задолженность. 

Однако до настоящего времени оплата задолженности в добровольном порядке не произведена.

Представленный расчет суд находит обоснованным и доказанным, административным ответчиком не оспорен.

Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 Налогового Кодекса Российской Федерации. 

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. 

Ставки земельного налога устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом РФ, а так же нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в зависимости от характера и вида разрешенного использования и указываются в налоговом уведомлении. 

Расчет земельного налога произведен в налоговых уведомлениях, срок уплаты не позднее 01.12.2017 за 2016г, 03.12.2018 за 2017г.

ФИО3 (Гирей К.А.) является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес> 

За земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, период владения с 20.09.2010 по настоящее время расчет земельного налога составляет за 2016г. - 369 171,00 х 0,2% = 738,00 руб., (с учетом переплаты в размере 171,22налог составляет руб.566,78 руб.).

За 2017г. 369 171,00 х 0,2% = 738,00 руб. Итого задолженность по земельному налогу составляет 1 304,78 руб. 

В соответствии со ст. 75 Налоговым кодексом РФ.за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 112,46 руб.

В результате неуплаты в установленный законом срок сумм налогов, страховых взносов, требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от 14.02.2018, № от 29.01.2019, № от 12.07.2019 должнику предлагалось в установленные сроки оплатить задолженность. 

Однако до настоящего времени оплата задолженности в добровольном порядке не произведена.

Представленный расчет суд находит обоснованным и доказанным, административным ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, взысканию с Гирей К.А. (ФИО3), подлежит задолженность в размере 3163,36 руб.

На основании статьи 17.1 КАС Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 123.1 КАС Российской Федерации судебный приказ - это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения требования налогового органа в добровольном порядке, согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании. Налоговый орган обратился в порядке гл. 11.1 КАС РФ в судебный участок № 134 Гулькевичского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьёй судебного участка № 134 Гулькевичского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ № от 09.12.2019 года. Определением от 15.01.2020 г. названный судебный приказ был отменен.

Взыскателю разъяснено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Главой 32 КАС РФ регламентируется производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ предусматривает право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей.

Согласно ст. 19 КАС РФ, подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

С учетом изложенного, иск подан с учетом подведомственности и подсудности.

Доводы, изложенные административным ответчиком в возражениях, суд находит необоснованными.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Требования истца удовлетворены в полном объеме, истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, на основании ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Гулькевичский район государственная пошлина в размере 400,00 рублей, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к административному ответчику Гирей К.А. (ФИО3) о взыскании обязательных платежей и санкций– удовлетворить.

Взыскать с Гирей К.А. (ФИО3) задолженность по страховым взносам (пеня) за 2017г. в размере 1711,77рублей, задолженность по земельному налогу за 2016г.,2017г. - 1304,78 рублей, пеня 112,46 рублей, а всего 3129,01 рублей (три тысячи сто двадцать девять рублей одна копейка).

Задолженность необходимо перечислить: в УФК МФ РФ по Краснодарскому Краю на р/счет 

<

***> ИНН № БИК 040349001 банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ, г. Краснодар

Страховые взносы на обязательное мед.страхование до 01.01.2017 г.

ОКТМО 03618101,

Код бюджетной классификации: 182 102 021 400 600 00 160- 1 711,77 рублей (пеня).

Земельный налог

Код бюджетной классификации: 182 106 060 43 131 000 110– 1304,78 рубля. (налог)

Код бюджетной классификации: 182 106 06043 102100 110 -112,46 рублей (пеня)

Взыскать с Гирей К.А. (ФИО3) в доход бюджета муниципального образования Гулькевичский район государственную пошлину в размере 400,00рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 22 сентября 2020 года. 

Судья Гулькевичского 

районного суда ФИО1