Дело № 2 – 128/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хватовой Ю.Б.,

при секретаре Шульгиновой М.В.,

с участием: представителя истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для граждан, 

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для граждан. 

В обоснование иска указано, что между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО2 03 апреля 2018 года был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для граждан 

<

номер обезличен>. В соответствии с пунктами 1,2 этого договора ФИО2 приобрел лесные насаждения в квартале 

<

номер обезличен>, выделе 

<

номер обезличен>, делянке 

<

номер обезличен> Вожегодского сельского участкового лесничества, совхоз «Вожегодский» Вожегодского района Вологодской области, в объёме 100 куб.м. для строительства хозяйственных строений.

Приобретенные ФИО2 лесные насаждения фактически вырублены. 

Во исполнение контроля за использованием гражданами заготовленной древесины, 18 марта 2020 года представителями Департамента лесного комплекса Вологодской области произведен осмотр места строительства хозяйственных строений, в ходе которого установлено, что на участке по адресу: 

<

адрес>, построенных новых хозяйственных строений, а также древесины и пиломатериала не обнаружено. Доказательств использования древесины в объеме 100 куб.м не имеется. На месте застройки древесина в указанном объеме не обнаружена. Следовательно, установлен факт отчуждения древесины. По условиям договора с покупателя, допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины. Размер подлежащей взысканию с ФИО2 неустойки составил 201 278 рублей. Ответа на претензию с предложением добровольно оплатить неустойку от ФИО2 не получено, неустойка до настоящего времени не погашена.

Просит взыскать с ФИО2 неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины по договору купли-продажи лесных насаждений в сумме 201 278 рублей.

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО1 исковые требования уточнил, просил взыскать с ФИО2 неустойку в размере 123 143 рубля 40 копеек, в связи с тем, что при повторной проверке выявлено нахождение на земельном участке ответчика пиломатериалов объемом 12,528 куб.м, что составляет 25,1 куб.м круглого леса. Древесина в оставшемся объеме отсутствует.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что часть заготовленной древесины являлась дровами, часть древесины была гнилой, оставшийся лес лежит у предпринимателя ФИО3. Строительство хозяйственных построек им не осуществлено, поскольку на участке вода, об отводе которой он обращался в администрацию, однако работы до настоящего времени не выполнены. В связи с тем, что строительство построек невозможно, он разрешил ФИО3 использовать лес с условием, что ФИО3 в последующем предоставит ему древесину в том же объеме. С размером неустойки не согласен, считает его завышенным. 

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

В соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации

Согласно статьям 75,77 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Вологодской области от 12 января 2007 года №1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» (далее - Закон №1551-ОЗ) граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством области. Использование гражданами древесины, предоставленной в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего закона области, осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором. Частью 2 статьи 2 Закона №1551-ОЗ установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

На территории Вологодской области действует Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области, утвержденный постановлением Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 года № 363.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан 

<

номер обезличен> от 03 апреля 2018 года, заключенного между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО2, последний приобрел лесные насаждения, расположенные по адресу: Вологодская область, Вожегодский район, Вожегодский территориальный отдел – государственное лесничество, Вожегодское сельское участковое лесничество, совхоз «Вожегодский», квартал 

<

номер обезличен>, выдел 10, делянка 

<

номер обезличен>, на площади 0,50 га, с целью заготовки древесины для строительства хозяйственных построек в объеме 100 куб.м.

Пунктом 15 договора купли-продажи предусмотрена обязанность покупателя соблюдать требования, предусмотренные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Подпунктом «з» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан 

<

номер обезличен> от 03 апреля 2018 года предусмотрено, что за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд покупатель уплачивает неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для строительства хозяйственных строений и сооружений, помимо заявления о заключении договора и копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, гражданином представляются дополнительно копия правоустанавливающего документа на земельный участок, расположенный в пределах области, на котором планируется осуществить строительство; копия градостроительного плана земельного участка(пункт 3 постановления Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 года №363 «Об утверждении Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области» в редакции, действовавшей на момент заключения договора).

При подаче заявки на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан ФИО2 были представлены: свидетельство на право собственности на землю от 

<

дата обезличена> и градостроительный план на земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

Проведенной 18 марта 2020 года проверкой установлено, что по указанному адресу новых хозяйственных строений не обнаружено.

При проведении повторного осмотра 07 июля 2020 года установлено, что на земельном участке находятся пиломатериалы из древесины хвойных пород объемом 12,528 куб.м, что составляет 25,1 куб.м круглого леса.

Заготовленная древесина в оставшемся объеме отсутствует.

При таких обстоятельствах суд находит факт отчуждения ФИО2 полученной по договору купли-продажи от 03 апреля 2018 года 

<

номер обезличен> древесины доказанным, в связи с чем исковые требования о взыскании неустойки являются обоснованными. 

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, при применении положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсационный характер неустойки, конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, отсутствие доказательств возникновения последствий нарушения обязательства, учитывая, что заявленный ко взысканию размер неустойки значительно превышает сумму возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, учитывая стоимость древесины по договору купли-продажи лесных насаждений, которая составила 20 127 рублей 80 копеек и которую ответчик уплатил, материальное и семейное положение ответчика, который является пенсионером, инвалидом 3 группы, явную несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательства, учитывая, что ответчиком отчуждена часть древесины, принципы разумности и справедливости, суд полагает необходимым уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки до 20 000 рублей.

В силу положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 800 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Вожегодского муниципального района Вологодской области государственную пошлину в сумме 800 (восемьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Решение в окончательной форме принято 10 июля 2020 года.

Судья: - Хватова Ю.Б.