Дело №2-1759/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 27 апреля 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе 

председательствующего судьи Митьковой М.В., 

при секретаре Нурмухаметовой Р.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ - УПФ России в г. Йошкар-Оле № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за недостаточности стажа работы в связи с педагогической деятельностью – 25 лет. Из данного решения следует, что ответчик отказывается включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности воспитателя в муниципальном лечебно-оздоровительном учреждении «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование организации не соответствует Списку № 781, а также периоды повышения квалификации в должности воспитателя ГОУ РМЭ «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня. По расчетам ответчика, специальный стаж истца на момент подачи заявления на назначение пенсии 25 октября 2016 года составляет 20 лет 10 месяцев 22 дня вместо требуемых 25 лет.

Не согласившись с решением ответчика, ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право на льготную пенсию в связи с наличием 25 лет педагогической деятельности с момента обращения, включить в льготный пенсионный стаж периоды работы в должности воспитателя в МЛОУ «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные периоды обучения на курсах повышения квалификации с, назначить пенсию с даты обращения, взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, нотариальные расходы в размере 1200 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия с участием своего представителя. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным выше.

Представитель ответчика ГУ - УПФ России в г. Йошкар-Оле в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ФИО1 является педагогическим работником, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ей в бесспорном порядке в специальный стаж ответчиком зачтено 20 лет 10 месяцев 22 дня.

Ответчиком истцу отказано во включении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что наименование организации не предусмотрено Списком № 781.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу воспитателем в ГПД в Муниципальное лечебно-образовательное учреждение «

<

данные изъяты>». 16 августа 2000 года МЛОУ «

<

данные изъяты>» переименовано в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение VI вида «

<

данные изъяты>»

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода.

В Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, не поименованы детские лечебно-образовательные учреждения, но названы такие образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, как специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: детский сад; начальная школа (школа) - детский сад; 

В судебном заседании установлено, что 16 августа 2000 года МЛОУ «

<

данные изъяты>» переименовано в Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение 6 вида «

<

данные изъяты>» 

<

адрес>», то есть данное наименование соответствует вышеназванным Спискам.

Из Устава МЛОУ «

<

данные изъяты>», зарегистрированного решением Главы администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что МЛОУ «

<

данные изъяты>» обеспечивает содержание, воспитание и обучение детей, укрепление их физического и психического здоровья, развитие индивидуальных способностей и необходимой коррекции недостатков развития, его учредителями являются Городское управление образования и Комитет по управлению имуществом 

<

адрес>. Согласно п.2.1 деятельность МЛОУ осуществляется в соответствии с Законом об образовании. В Уставе в новой редакции после его переименования цели и задачи деятельности указаны те же самые. Представитель истца пояснила, что должностные обязанности истца в связи с переименованиями детского сада не изменялись, она с момента поступления на работу и по 2006 год выполняла работу воспитателя группы детей дошкольного возраста. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что должностные обязанности истицы в связи с переименованиями детского образовательного учреждения не изменялись, в 1993 году фактически произошло лишь переименование детского сада без изменения его цели, задач и направления деятельности. Как до переименования детского сада № в МЛОУ «

<

данные изъяты>», так и после его переименования в начальную школу - детский сад, наименование данного детского учреждения соответствовало утвержденным Спискам.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что МЛОУ «

<

данные изъяты>» являлось образовательным учреждением для детей, поэтому периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МЛОУ «

<

данные изъяты>», подлежат включению в стаж педагогической деятельности, дающей право на пенсию за выслугу лет.

Суд полагает необходимым зачесть в стаж педагогической деятельности истца периоды обучения на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на курсы повышения квалификации ФИО1 направлена приказами работодателя, за ней была сохранена средняя заработная плата и с нее производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. 

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, устанавливают, что в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. 

Таким образом, специальный трудовой стаж работы истицы по Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность по состоянию на дату повторного обращения за назначением пенсии 25 октября 2016 года составил более 25 лет, что позволяет суду признать за истицей право на льготное пенсионное обеспечение по старости в связи с наличием 25-летней педагогической деятельности.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 понесены расходы на оказание юридических услуг ФИО2 в сумме 10000 рублей.

Оценивая продолжительность времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, продолжительность рассмотрения и сложность дела, положения ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым уменьшить ФИО1 понесенные судебные расходы до 6000 рублей. Данную сумму суд считает разумной и не чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств дела. 

Истцом понесены нотариальные расходы в размере 1200 рублей за оформление доверенности.

Принимая во внимание положения п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Поскольку доверенность, представленная истцом в материалы дела, является общей, не содержит указание на участие представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право ФИО1 на льготную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности свыше 25 лет.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле включить в специальный стаж педагогической деятельности периоды работы ФИО1 в должности воспитателя в МЛОУ «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды обучения на курсах повышения квалификации в должности воспитателя ГОУ РМЭ «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО1 страховую пенсию по возрасту (по старости) с 25 октября 2016 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение 

составлено 02.05.2017 года