УИД 16RS0...-68

Дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 октября 2025 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ш. Хафизовой, при секретаре О.Н. Захаровой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию. 

В обоснование заявленных требований указано, что решением Отдела установления пенсий № 11 Отделения СФР по РТ (г. Нижнекамск) истцом получено решение об отказе в назначении пенсии ... от .... Причиной отказа указано на то, что истец не достиг общеустановленного пенсионного возраста. При этом, в страховой стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда не включен период его работы с ... по ... в должности старшего мастера в ООО «Елховлес». С таким решением Пенсионного органа истец не согласен, поскольку в спорный период он работал в ООО «Елховлес» в должности «старший мастер наливной эстакады». В Списке № 2 указаны «мастера, старшие мастера». ООО «Елховлес» является собственником находящихся в тупике сооружений: сложный объект – блочная нефтеперерабатывающая установка при Кичуйском товарном парке. ... ООО «Елховлес» выдана лицензия на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте. По результатам заседаний аттестационной комиссии истцу выдано удостоверение о повышении квалификации по программе «Организация погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте». Кроме того, отсутствие в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений по коду льготы от работодателя не может служить основанием для отказа в назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда. Истец просит признать решение Отдела установления пенсий № 11 Отделения СФР по РТ (г. Нижнекамск) от ... ... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы в ООО «Елховлес» (ТОО «Елховлес» до ...) с ... по ..., обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с .... 

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ООО «Елховлес». 

Определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, оставлено без рассмотрения, ввиду вторичной неявки истца. 

Определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... производство по делу возобновлено. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил признать решение Отдела установления пенсий № 11 Отделения СФР по РТ (г. Нижнекамск) от ... ... об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж истца период работы в ООО «Елховлес» с ... по ..., обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с .... 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал о своем несогласии с заявленными требованиями, просил в удовлетворении иска отказать. 

Представитель третьего лица ООО «Елховлес» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Ранее представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал о своем несогласии с заявленными требованиями, просил в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям. При сверке текста приказа о приеме на работу, заявления ФИО1 о приеме на работу следует, что текст данных документов не соответствует тексту приказа в трудовой книжке, предоставленной в суд истцом, а также записи о приеме на работу в его личной карточке. В штатном расписании ТОО «Елховлес» на 1998 год и в штатных расписаниях ООО «Елховлес» на последующие годы вплоть до 2024 года должность «мастера нефтеналивной эстакады» отсутствует, а также отсутствует структурное подразделение «нефтеналивная эстакада». ООО «Елховлес» не занимается переработкой нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца. Начиная с 2013 года в ООО «Елховлес» на рабочем месте истца проводилась специальная оценка условий труда. Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 37 от ..., карте № 1.2.0.5 от ... специальной оценки условий труда по коду профессии 23796 мастер (мастер наливной эстакады), а также карте ... специальной оценки условий труда от ... по коду профессии 23796 мастер (мастер наливной эстакады), за такими работниками как мастер наливной эстакады право на досрочное пенсионное обеспечение не было установлено. С картой СОУТ от 2013, 2018, 2023 года истец ознакомлен, своего несогласия не выразил, результаты не оспаривал. Период работы истца с ... по ... в ООО «Елховлес» в сведениях персонифицированного учета отражен без сведений об особых условиях труда. 

Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Выслушав доводы представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, что ... ФИО1, ... года рождения, обратился в Отдел установления пенсий № 11 Отделения СФР по РТ (г. Нижнекамск) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отдела установления пенсий № 11 Отделения СФР по РТ (г.Нижнекамск) от ... N 78000/24 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, требуется 6 лет 3 месяца.

В специальный стаж не засчитан период работы с ... по ... - работа в должности старшего мастера в ООО «Елховлес», поскольку ранее выданная ООО «Елховлес» справка № 2 от ... отозвана как необоснованно выданная; согласно сообщения Клиентской службы (на правах отдела) в Альметьевском районе ОСФР по РТ от ... № 357, по документам наблюдательного дела ООО «Елховлес», в представленных перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального Закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», профессия «старшего мастера» работодателем не включена. Индивидуальные сведения за период с ... по ... сданы на общих основаниях (том 1 л.д.15). 

Из копии трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он ... принят на работу в ТОО фирма «Елховлес» мастером наливной эстакады нефтепродуктов; ... ТОО «Елховлес» переименовано в ООО «Елховлес» (том 1 л.д. 16-18). 

... ООО «Елховлес» ФИО1 выдана справка № 2, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость, согласно которой истец действительно с ... по сегодняшний день работает в ООО «Елховлес» в должности старшего мастера наливной эстакады в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 2 разделом XII позиция 2130301б-23187 (том 1 л.д. 23-24).

... указанная справка от ... № 2 ООО «Елховлес» отозвана как необоснованно ошибочно выданная (том 3 л.д.17). 

Из сообщения Клиентской службы (на правах отдела) в Альметьевском районе ОСФР по РТ от ... следует, что по документам наблюдательного дела ООО «Елховлес», в представленных перечных рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», профессия «старшего мастера» работодателем не включена. ИЛС представлены ОТС (том 3 л.д. 18). 

Так, в личной карточке работника ООО «Елховлес» ФИО1 указано, что ... он принят на работу старшим мастером нефте-наливной эстакады (приказ №37к от ...) (том 1 л.д.89-90). 

Так, из копии приказа по ТОО «Елховлес» № 37к от ... следует, что ФИО1 принят на работу с ... старшим мастером наливной эстакады, с окладом согласно штатного расписания (том 1 л.д. 88). 

Из отзыва на исковое заявление ООО «Елховлес» следует, что при сверке текста приказа о приеме на работу, заявления ФИО1 о приеме на работу следует, что текст данных документов не соответствует тексту приказа в трудовой книжке, представленной в суд истцом, а также записи о приеме на работу ФИО1 в его личной карточке. Из представленных в суд истцом копии трудовой книжки в записи под номером 10 от ... о приеме на работу неизвестно кем и когда после слова «эстакады» дописано слово «нефтепродуктов». Также в личной карточке работника в разделе Ш «прием на работу и переводы на другую работу» в записи от ... в графе «структурное подразделение» дописано слово «нефте» к «наливной эстакаде» (том 1 л.д. 72-75). 

Согласно представленным в материалы дела ООО «Елховлес» штатных расписаний, в штатном расписании ТОО «Елховлес» на 1998-2000 гг. должность «мастер нефтеналивной эстакады» отсутствует, в последующих штатных расписаниях ООО «Елховлес» на 2001-2024 гг. должность «мастер нефтеналивной эстакады» также отсутствует. Кроме того, отсутствует структурное подразделение «нефтеналивная эстакада» (том 1 л.д. 101-145). 

На запрос суда ООО «Елховлес» в материалы дела представлены документы к карте СОУТ 120.5, а также документы к карте аттестации рабочих мест № 37 (том 1 л.д. 96-100, 184-217), согласно которым по результатам проведенных ранее аттестации рабочих мест и Специальной оценки условий труда, на рабочем месте «мастера наливной эстакады», работа связанная с наливом и сливом нефтепродуктов в железнодорожные цистерны с эстакадой с технологическими трубопроводами и железнодорожными путями не отражена и не оценена в Протоколах измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на данном рабочем месте. Условия труда на данном рабочем месте признаны допустимыми, льготы компенсации не предусмотрены. 

Таким образом, начиная с 2013 года в ООО «Елховлес» на рабочем месте ФИО1 проводилась специальная оценка условий труда. Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 37 от ..., карте № 1.2.0.5 от ... специальной оценки условий труда по коду профессии 23796 мастер (мастер наливной эстакады), а также карте ... специальной оценки условий труда от ... по коду профессии 23796 мастер (мастер наливной эстакады), за такими работниками как мастер наливной эстакады право на досрочное пенсионное обеспечение установлено не было. ФИО1 был ознакомлен с заключениями по условиям труда, подписал акты, при этом, каких-либо возражений им заявлено не было, о проведении экспертизы условий труда по результатам полной аттестации рабочего места по условиям труда не заявлял. 

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... по делу назначена судебная экспертиза, с постановкой следующих вопросов: провести аттестацию рабочего места старшего мастера наливной эстакады нефтепродуктов в ООО «Елховлес», установить класс условий труда, указать к какому Списку №1 или № 2 относится работа в данной должности в ООО « Елховлес»? Соответствуют или не соответствуют условия труда ФИО1 в должности «старший мастер наливной эстакады нефтепродуктов» (запись № 10 в трудовой книжке) в ООО «Елховлес» (ТОО «Елховлес» до ...) условиям труда, предусмотренным позицией: - под кодом ... «Мастера, старшие мастера» и под кодом ... «Мастера, старшие мастера» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газового кондесата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях? Производство судебной экспертизы было поручено экспертам Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. 

... в суд поступил ответ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о невозможности дать заключение на поставленные судом вопросы, в связи с чем, определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... производство судебной экспертизы поручено ООО «Аликом Плюс».

Так, согласно выводам эксперта ООО «Аликом Плюс», приведенным в заключении № 1 от ..., по вопросу № 1: отсутствие в штатном расписании должности «Старший мастер наливной эстакады» в Структурном подразделении «Мастера» и отсутствие количества штатных единиц, в соответствии с «Методикой проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчёта о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ) и инструкции по её заполнению» реализация проведения Специальной оценки условий труда не представляется возможным; по вопросу № 2: в трудовом договоре отсутствуют описания характеристик рабочего процесса по проведению данным работником сливо-наливных работ на блочной нефтеперерабатывающей установке в составе с площадками налива и слива нефтепродуктов в железнодорожные цистерны с эстакадой с технологическими трубопроводами и железнодорожными путями находящимся на железнодорожном тупике. В должностной инструкции наименования должности указано «Производственный мастер», а не «Мастер наливной эстакады» / «Старший мастер наливной эстакады». В должностной инструкции так же отсутствуют пункты характеризующие и указывающие на проведение работ на блочной нефтеперерабатывающей установке в составе с площадками налива и слива нефтепродуктов в железнодорожные цистерны с эстакадой с технологическими трубопроводами и железнодорожными путями находящимся на железнодорожном тупике. В личной карточке № 74 учета и выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) отсутствует номенклатура выдаваемых работнику предприятия СИЗ в связи с работами на блочной нефтеперерабатывающей установке в составе с площадками налива и слива нефтепродуктов в железнодорожные цистерны с эстакадой с технологическими трубопроводами и железнодорожными путями. Предварительный и периодический медицинский осмотр на данном рабочем месте не предусмотрен, так как отсутствуют вредные и (или) опасные условия труда по результатам специальной оценки условий труда. По результатам проведенных ранее Аттестации рабочих мест и Специальной оценки условий труда, на данном рабочем месте, работа связанная с наливом и сливом нефтепродуктов в железнодорожные цистерны с эстакадой с технологическими трубопроводами и железнодорожными путями не отражена и не оценена в Протоколах измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на данном рабочем месте. Условия труда на данном рабочем месте признаны допустимыми. Льготы и компенсации не предусмотрены. На основании проведенных исследований выше представленных документов, можно сделать вывод о выполнении «Мастером наливных эстакад» разовых или непостоянных работ по наливу и сливу нефтепродуктов в железнодорожные цистерны с эстакадой с технологическими трубопроводами и железнодорожными путями находящимся на железнодорожном тупике. Право на досрочное назначение (трудовой) страховой пенсии «Не предусмотрено», из-за отсутствий оснований, которые необходимы в соответствии со Списками 1 и 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от ... N 10, а именно отсутствие работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Список 1), с вредными и тяжелыми условиями труда (Список № 2), занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (том 2 л.д.115-142). 

Определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... по ходатайству представителя истца по делу назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Межрегиональный центр землеустройства экспертизы и оценки», с постановкой перед экспертами следующих вопросов: провести аттестацию рабочего места старшего мастера наливной эстакады нефтепродуктов в ООО «Елховлес», установить класс условий труда, указать к какому Списку №1 или № 2 относится работа в данной должности в ООО «Елховлес»? Соответствуют или не соответствуют условия труда ФИО1 в должности «старший мастер наливной эстакады нефтепродуктов» (запись № 10 в трудовой книжке) в ООО «Елховлес» (ТОО «Елховлес» до ...) условиям труда, предусмотренным позицией: - под кодом ... «Мастера, старшие мастера» и под кодом ... «Мастера, старшие мастера» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газового кондесата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях? 

Эксперт ООО «Межрегиональный центр землеустройства экспертизы и оценки» в своем заключении № 88/Э от ... привел следующие выводы: Эксперт не правомочен провести аттестацию рабочего места старшего мастера наливной эстакады нефтепродуктов в ООО «Елховлес», так как ООО «Межрегиональный центр землеустройства, экспертизы и оценки» не является специализированной аккредитованной организацией, отвечающей требованиям статьи 19 Федерального закона от ... N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", а именно: проведение спецоценки не является основным видом деятельности, а также отсутствует аккредитованная испытательная лаборатория. Подготовительный этап в порядке проведения аттестации рабочих мест на предприятии включает в себя следующие шаги: работодатель образует комиссию по проведению спецоценки, которая должна состоять из нечетного числа членов, утверждает свои приказом состав и порядок деятельности такой комиссии, а также график проведения спецоценки; комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться спецоценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест; работодатель заключает договор на проведение специальной оценки условий труда со специализированной организацией. Экспертом установлено, что класс условий труда рабочего места старшего мастера наливной эстакады нефтепродуктов относится к Списку №2 «ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ С ВРЕДНЫМИ И ТЯЖЕЛЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ЗАНЯТОСТЬ В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО ВОЗРАСТУ (ПО СТАРОСТИ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ... № 10. Условия труда ФИО1 в должности «старший мастер наливной эстакады нефтепродуктов» (запись № 10 в трудовой книжке) в Обществе с ограниченной ответственностью «Елховлес» (Товарищество с ограниченной ответственностью «Елховлес» до ...) соответствуют условиям труда, предусмотренным разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газового конденсата, переработки угля и сланца» Списка № 2 позиции под кодом ... «Мастера, старшие мастера». Должность ФИО1 соответствует требованиям Списка 2 для выхода на досрочную пенсию.

Заключение эксперта в случае назначения экспертизы не является исключительным средством доказывания, а подлежит оценке судом наряду и в совокупности с другими доказательствами, которыми подтверждено, что истцом выполнялись работы, за которые не предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

При этом, оценивая указанное заключение эксперта ООО «Межрегиональный центр землеустройства экспертизы и оценки» № 88/Э от ..., суд отмечает, что при проведении экспертизы эксперт не выходил на место осуществления истцом трудовой деятельности, не проводил никаких замеров, проводил оценку условий труда только по имеющимся в материалах дела документам, в связи с чем выводы эксперта о том, что условия труда ФИО1 в должности «старший мастер наливной эстакады нефтепродуктов» (запись № 10 в трудовой книжке) в ООО «Елховлес» (ТОО «Елховлес» до ...) соответствуют условиям труда, предусмотренным разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газового конденсата, переработки угля и сланца» Списка № 2 позиции под кодом ... «Мастера, старшие мастера», а должность ФИО1 соответствует требованиям Списка №2 для выхода на досрочную пенсию, не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего наличие оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж ФИО1. Кроме того, ООО «Межрегиональный центр землеустройства, экспертизы и оценки» не является специализированной аккредитованной организацией, отвечающей требованиям статьи 19 Федерального закона от ... N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", а именно: проведение спецоценки не является основным видом деятельности, а также отсутствует аккредитованная испытательная лаборатория.

Разрешая требования ФИО1 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ... по ... в должности старшего мастера с вредными условиями труда ООО «Елховлес», суд исходит из того, что представленные в дело доказательства не подтверждают занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не находит. 

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...

По утверждению истца в спорный период с ... по ... он работал в должности старшего мастера в производстве, предусмотренном в разделе XII ""Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" Списка № 2 от 1991 года.

Так, в Списке N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ... N 10 в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" предусмотрены мастера, старшие мастера - код позиции 2130301б-23187, которые непосредственно заняты в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонте и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Для определения права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимым условием является занятость в производстве, предусмотренным Списком N 2 и соответствие наименование должности (профессии) Списку N 2, постоянная занятость полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ... N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

В соответствии с пунктом 12 приказа Минтруда России от ... N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (пункт 1 статьи 30, пункт 1 статьи 1, подпункт 7 пункта 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ... N 5.

Из представленных ФИО1 доказательств вид производства, в котором работал истец в спорный период, установить не представляется возможным, доказательств, что истец работал в производстве "Бурение, добыча и переработка нефти, газового конденсата, переработка угля и сланца" (как он утверждает) не представлено.

Запись в трудовой книжке и личной карточке истца о том, что он принят на работу мастером наливной эстакады нефтепродуктов, не подтверждает и не опровергает работу истца в производстве и в должности, предусмотренными Списком N 2.

Справка работодателя, уточняющая особый характер работы за спорный период, отозвана работодателем, как необоснованно ошибочно выданная.

Представленные истцом в обоснование исковых требований приказы о назначении ответственного лица за погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, отчеты отгрузки продукции, реестры отгрузки продукции, перечни отгрузок, транспортные железнодорожные накладные, заявки не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку оригиналы приказов о назначении ответственного лица за погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте суду не представлены, а копии надлежащим образом не заверены; отчеты отгрузки продукции, реестры отгрузки продукции, перечни отгрузок, транспортные железнодорожные накладные, ответственными лицами не подписаны, печати предприятия на них отсутствуют, а в представленных заявках невозможно определить, кому принадлежит подпись под наложенной резолюцией. 

Иных доказательств в подтверждение льготного характера работы также не представлено.

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодатель индивидуальные сведения за спорные периоды в отношении истца сдавал без льготного кода. Следовательно, работодатель не подтверждает льготный характер работы истца.

Не установив, таким образом необходимой продолжительности льготного стажа в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд оснований для признания решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, и назначить досрочную трудовую пенсию, не находит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья: Р.Ш. Хафизова

Мотивированное решение изготовлено ....