УИД: 11RS0017-01-2024-001148-69

Дело № 2а-68/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе: 

председательствующего судьи Устюжаниновой Е.А.,

при секретаре Стрепетовой Е.Н., с участием

представителя административного истца МО МВД России «Сысольский» участкового уполномоченного полиции ФИО1, действующего на основании доверенности от 28.01.2025 № 141, служебное удостоверение №,

старшего помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Паршукова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района Республики Коми 29 января 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сысольский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2, (дата) года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц для регистрации. 

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22.06.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 05.04.2023, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определённых местах, а именно в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, употребляет спиртные напитки, в связи с этим периодически нарушает возложенные в отношении него административные ограничения и обязанности, на профилактические беседы реагирует адекватно, однако должных выводов не делает, в связи с чем допускает совершение административных правонарушений. ФИО2 официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными подработками, в центре занятости населения не состоит, желания вставать не имеет. Установление дополнительного ограничения, по мнению административного истца, будет отвечать целям обеспечения мер дополнительного контроля за поведением поднадзорного лица и предотвращения совершения с его стороны повторных правонарушений и преступлений, увеличения количества проведения профилактических бесед в дневное время, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Сысольский» участковый уполномоченный полиции ФИО1, действующий по доверенности от 28.01.2025 № 141, поддержал заявленные административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление без своего участия. Против дополнения ранее установленных ограничений не возражает, о чем суду представлена расписка от 13.01.2025. 

Старший помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Паршуков П.А. полагал административный иск подлежащим удовлетворению, а требования административного истца – законными и обоснованными. 

Заслушав объяснения административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, обозрев дело административного надзора в отношении ФИО2, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре»).

Согласно ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ «Об административном надзоре», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Частью 3 ст. 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно материалам административного дела, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22.06.2023, вступившим в законную силу 25.09.2023, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 05.04.2023, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определённых местах, а именно в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрещения на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе. Согласно указанному решению, срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

18.10.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сысольский» с заведением дела административного надзора. 

ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре», а также предупрежден об ответственности, предусмотренной КоАП РФ и УК РФ (предупреждения от 18.10.2023, получены ФИО2 18.10.2023). 

18.10.2023 МО МВД России «Сысольский» установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому ФИО2 должен был являться на регистрацию 2 раза в месяц (первый и третий понедельник каждого месяца). 

Как следует из материалов дела административного надзора, график соблюдался поднадзорным лицом.

После установления административных ограничений решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22.06.2023 ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ:

- 22.07.2024 постановлением врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Сысольский» № 108413 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- 02.12.2024 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми по делу № 5-782/2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 02.12.2024 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми по делу № 5-783/2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- 02.12.2024 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми по делу № 5-784/2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжалованы и не отменены. 

Инспектором по административному надзору МО МВД России «Сысольский» (л.д. 18) ФИО2 характеризуется посредственно, в быту употребляет спиртные напитки, что приводит к нарушениям административных ограничений и обязанностей, установленных судом, в связи с чем неоднократно привлечен к административной ответственности. ФИО2 официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками, в центре занятости населения не состоит, желания вставать на учет в ЦЗН не имеет. По характеру уравновешен, не конфликтен. Поддерживает связи с ранее судимыми лицами, лицами, употребляющими спиртными напитками.

Аналогичная характеристика на ФИО2 дана УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сысольский» лейтенантом полиции Ч.Д.В. (л.д. 17).

Оценив представленные доказательства по административному делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом данных об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, сведений о соблюдении им административных ограничений, количества и характера совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД РФ «Сысольский» для регистрации должного влияния на поднадзорное лицо не оказало, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым ранее установленное решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22.06.2023 по административному делу № 2а-7162/2023 поднадзорному лицу Коротаю М.В. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации увеличить до трех раз в месяц.

Установление данного дополнительного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Сысольский» удовлетворить.

Ранее установленное решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22.06.2023 по административному делу № 2а-7162/2023 поднадзорному лицу ФИО2, (дата) года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить до трех раз в месяц. 

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения. 

Судья Е.А. Устюжанинова

Мотивированное решение составлено 29.01.2025.