РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года

Клинский городской суд Московской области 

в составе председательствующего судьи Иоффе Н.Е.

при секретаре Пироговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1645\17 по иску Администрации Клинского муниципального района к ООО»Капитал Групп», ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам, ООО»Капитал Групп», Администрации городского поселения Высоковск, о признании права собственности на 1\3 долю нежилого здания, торгового павильона, расположенного по адресу: /адрес/, со ссылкой на то, что по договору аренды /номер/ от 07.05.2013г. ООО»Капитал Групп» был предоставлен земельный участок по вышеуказанному адресу и выдано разрешение на выполнение проектно-изыскательских работ для реконструкции здания магазина с целью увеличения торговых площадей и благоустройства прилегающей территории. Для проведения строительных работ между ООО»Капитал Групп» и ФИО2 был заключен договор на выполнение подрядных работ по устройству нежилого здания-торгового павильона, по условиям которого по окончании строительства ООО»Капитал Групп» обязалось передать ФИО2 в собственность 1\3 долю в праве собственности возведенного объекта недвижимости в счет оплаты им выполненных, как исполнителем, работ. В соответствии с условиями договора ФИО2 были проведены соответствующие работы, затрачены личные денежные средства, однако, по окончании работ ему было отказано в передаче в собственность 1\3 доли в праве собственности возведенного объекта недвижимости - здания торгового павильона. 16.01.2017г. между истицей и ФИО2 заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору /номер/ от 25.03.2013г. на выполнение подрядных работ.

Судом, в порядке ст.41 ГПК РФ, произведена замена ненадлежащего ответчика, Администрации городского поселения Высоковск, на надлежащего, Администрацию Клинского муниципального района.

В связи с повторной неявкой истицы и ее представителя в судебное заседание и отсутствия ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, судом вынесено определение об оставлении искового заявления ФИО1 без рассмотрения.

Ответчиком по основному иску, Администрацией Клинского муниципального района, предъявлен встречный иск, в обоснование которого указано следующее.

Спорная постройка, расположенная по адресу: /адрес/ имеет все признаки самовольности: в части создания на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, поскольку в соответствии с договором аренды земельного участка с /номер/, расположенного по адресу: /адрес/, срок действия договора с 07 мая 2013 года по 07 мая 2016 года, разрешенное использование «для благоустройства территории и размещения парковочного кармана», то есть, на спорном земельном участке арендатор имел право вести деятельность по благоустройство территории, устройству парковочного кармана для стоянки автотранспортных средств, а не для строительства торгового павильона.

Кроме того, у ответчика отсутствуют какие-либо документы по соблюдению разрешительного порядка строительства (реконструкции) объекта недвижимости по указанному адресу, а именно отсутствует разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, проекто-строительная документация в соответствии со ст. 55 ГрК РФ.

25 марта 2013 года между ООО «Капитал групп» и гражданином ФИО2 был заключен договор выполнения подрядных работ /номер/.Срок выполнения работ по договору: 01 августа 2014 года. Место проведения работ: /адрес/.

Согласно п.3.1. договора стоимость работ по договору составляет 20000 руб., стороны договорились, что в счет оплаты работ, производимых подрядчиком по настоящему договору, заказчик передает подрядчику в собственность 1/3 здания торгового павильона, расположенного по адресу: /адрес/.Договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами всех обязательств по договору (п.9.1.).

Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны, если они совершены в письменной форме. 

/дата/ между ФИО2, и ФИО1 было подписано соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору на выполнение подрядных работ, однако договором подряда /номер/ не предусмотрена возможность передачи прав и обязанностей.

Между Администрацией Клинского муниципального района и ООО «Капитал групп» был заключен договор аренды /номер/ от 07.05.2013г. земельного участка с КН /номер/, расположенного по адресу: /адрес/.

Однако, срок действия договора аренды установлен (п.2.1.) с 07 мая 2013 года по 07 мая 2016 года, разрешенное использование «для благоустройства территории и размещения парковочного кармана».

В соответствии с пунктом 4.3.3. договора аренды по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключать договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца до истечения срока действия договора. Однако данный срок обществом был пропущен.

Просит признать объект капитального строительства - нежилое здание, расположенное по адресу: /адрес/ самовольной постройкой; обязать ответчиков ООО «Капитал групп», ФИО1 за счет собственных средств в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку, объект капитального строительства - нежилое здание, расположенное по адресу: /адрес/.

Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Московской области, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела,выслушав объяснения представителя Администрации Клинского муниципального района, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу могут быть любые данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает те или иные обстоятельства.В соответствии со ст. 55, ст. 60 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены никакими другими доказательствами. 

Пунктом 1 ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. 

Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса РФ, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды,а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ " Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;2) без получения на это необходимых разрешений;3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ в обзоре практики утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014г. указано, что по смыслу ст. 222 ГК РФ содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

В соответствии с договором аренды земельного участка с /номер/, расположенного по адресу: /адрес/, заключенным 07 мая 2013 года сроком действия по 07 мая 2016 года, указано разрешенное использование «для благоустройства территории и размещения парковочного кармана»,то есть, на спорном земельном участке арендатор имел право вести деятельность по благоустройство территории, устройству парковочного кармана для стоянки автотранспортных средств, а не для строительства торгового павильона.

Как следует из материалов дела, 25 марта 2013 года между ООО «Капитал групп» и ФИО2 был заключен договор выполнения подрядных работ /номер/,срок выполнения работ по договору: 01 августа 2014 года. (п.1.3. Договора).Место проведения работ: /адрес/.

Согласно п.3.1. договора, стоимость работ по договору составляет 20 000 руб., стороны договорились, что в счет оплаты работ, производимых подрядчиком по настоящему договору, заказчик передает подрядчику в собственность 1/3 здания торгового павильона, расположенного по адресу: /адрес/.

Договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами всех обязательств по договору (п.9.1.).

Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны, если она совершены в письменной форме. 

16 января 2017 года между ФИО2, и ФИО1 было подписано соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору на выполнение подрядных работ, однако договором подряда /номер/ не предусмотрена возможность передачи прав и обязанностей.

Никаких доказательств, подтверждающих участие ФИО2 в оформлении документов на строительство здания торгового павильона, сборе исходно-разрешительной документации на строительство, равно как и доказательств понесенных ФИО2 материальных затрат в материалы дела не представлено.

Документального подтверждения подготовки какой-либо проектной документации при проведении строительства, в результате которого был построен торговый павильон, материалы дела не содержат. 

Вматериалах дела отсутствуют какие-либо документы по соблюдению разрешительного порядка строительства объекта недвижимости по указанному адресу, а именно отсутствует разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, проекто-строительная документация в соответствии со ст. 55 ГрК РФ.

Кроме того, судом отмечается, чтосогласно п.2.1 договора аренды, срок действия договора аренды установлен с 07 мая 2013 года по 07 мая 2016 года, разрешенное использование «для благоустройства территории и размещения парковочного кармана».

В соответствии с пунктом 4.3.3. договора аренды по истечении срока действия договора арендатор имеет право в преимущественном порядке перед другими лицами заключать договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца до истечения срока действия договора. Однако данный срок обществом был пропущен.

Как указано выше, пункт 2.1. договора аренды устанавливает срок аренды с 07 мая 2013 года по 07 мая 2016 года. В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса РФ и условиями договора аренды /номер/, арендодатель на стадии заключения договора выразил возражения против продления договора на неопределенный срок в порядке, установленном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, установив единственную возможность продления аренды - путем подписания соглашения о его продлении. Однако, никаких дополнительных соглашений, которые бы изменяли или продляли срок аренды по договору /номер/, сторонами договора подписано не было.

Согласно с п.6.4 договора аренды земельного участка, окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору без направления об этом уведомления.

ООО»Капитал Групп» был пропущен срок обращения, установленный договором в пункте 4.3.3. Нового договора с ООО «Капитал Групп» заключено не было.

В соответствии с пунктом 6.3. договора аренды земельного участка /номер/ при прекращении (расторжении) договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии, однако ООО «Капитал Групп» не было совершено никаких действий по передаче земельного участка арендодателю.

Поскольку, соглашения о продлении срока аренды сторонами не подписывались, то договор следует считать прекращенным по окончании срока, установленного договором аренды, то есть с 07 мая 2016г.

Кроме того, 20 ноября 2014 года Администрация направила в адрес общества претензию /номер/ о том, что земельный участок, переданный обществу на праве аренды с видом разрешенного использования «для благоустройства территории и размещения парковочного кармана», используется не по назначению и предложением формирования позиции общества по данному вопросу.

Также 20 ноября 2014 года ООО «Капитал Групп» было получено уведомление /номер/ о намерении Администрации Клинского муниципального района расторгнуть договор аренды /номер/, /номер/ от 07.05.2013г., на которое ответа не поступило.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорная постройка, расположенная по адресу: /адрес/, имеет все признаки самовольности, поскольку постройка возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Принимая во внимание, что ООО»Капитал Групп» использовало земельный участок не в соответствии с установленным договором аренды видом разрешенного использования, учитывая, что в настоящий момент у него отсутствует право на земельный участок, расположенный под объектом недвижимости, а также какая-либо разрешительная документация на возводимый объект, поскольку здание торгового павильона возведено на земельном участке, не отведенном для этих целей, суд считает обоснованными требования истца о признании объекта капитального строительства - нежилого здания, самовольной постройкой и его сносе.

В то же время, требования, заявленные к ФИО1 удовлетворению не подлежат, поскольку при изложенных обстоятельствах, не будучи ни собственником здания, ни арендатором земельного участка, она не может признаваться надлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать объект капитального строительства - нежилое здание, расположенное по адресу: /адрес/- самовольной постройкой.

Обязать ООО «Капитал групп» за счет собственных средств снести самовольную постройку, объект капитального строительства - нежилое здание, расположенное по адресу: /адрес/, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу

В части исковых требований Администрации Клинского муниципального района, заявленных к ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья Клинского городского суда Иоффе Н.Е.