Дело № 2-373/2018

Решение

именем Российской Федерации

15 мая 2018 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием представителя истца – ОАО «Сетевая компания» ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Кулагиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Сетевая компания» в интересах филиала «Приволжские электрические сети» к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

ОАО «Сетевая компания» в интересах филиала «Приволжские электрические сети» обратилось в суд с иском к ФИО2, требования по которому уточнило, просило суд обязать ответчика осуществить демонтаж принадлежащих ему теплиц, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, в охранной зоне ВЛ-10 кВ Ф2 ПС Пестрецы, а также взыскать с ответчика в возврат уплаченной государственной пошлины 6 000 рублей.

Свои требования истец мотивировал тем, что в границах охранной зоны ВЛ-10 кВ Ф2 ПС Пестрецы на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> ответчиком возведены две теплицы, которые препятствуют свободному доступу истца к линии электропередач для обслуживания и ремонта, что может нарушить безопасную работу ВЛ-10 кВ Ф2 ПС Пестрецы, а также причинить вред жизни, здоровью людей и имуществу.

В судебном заседании представитель истца – ОАО «Сетевая компания» ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, согласившись с демонтажем принадлежащих ему теплиц, просил суд отказать во взыскании с него государственной пошлины.

Представитель третьего лица – Приволжского управления Ростехнадзора, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, поэтому и при отсутствии возражений явившихся лиц суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу п. 1, абз. 4 п. 2, п. 3 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к объектам электроэнергетики относятся объекты электросетевого хозяйства, в том числе линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно п. 1 ст. 87 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Согласно п. 6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании, ОАО «Сетевая компания» на праве собственности принадлежит Энергетический производственный комплекс подстанции Пестрецы и производственной базы района электрических сетей, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 16-АН № 368879 от 5 мая 2014 года.

Согласно технической документации в состав Энергетического производственного комплекса подстанции Пестрецы и производственной базы района электрических сетей входит воздушная линия электропередачи напряжением 10 кВ ПС Пестрецы.

Постановлением Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан от 14 сентября 2009 года № 1666 «Об утверждении описания местоположения границ охранных зон линий электропередачи, принадлежащих ОАО «Сетевая компания», и установлении особых условий использования земельных участков, подпадающих в охранные зоны» в отношении воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 000 В были утверждены границы охранных зон, установлены особые условия использования земельных участков, подпадающих в охранные зоны.

Согласно актам проверки № и № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в охранной зоне ВЛ-10 кВ Ф2 ПС Пестрецы расположены две теплицы.

Данное обстоятельство подтверждается также схемами и фотоснимками.

Факт возведения и принадлежности данных строений в судебном заседании ФИО2 не оспаривался.

Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено письменное уведомление о принятии мер по сносу (выносу) из охранной зоны теплиц, которое оставлено без исполнения. 

Факт нахождения теплиц на том же месте на момент рассмотрения дела ФИО2 подтвердил.

Согласно п. 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Из п. 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» следует, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, посадка и вырубка деревьев и кустарников; земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра).

Статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено что деятельность, связанная с использованием электрической энергии высокого напряжения, отнесена к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, а электрическая энергия высокого напряжения признается законодателем источником повышенной опасности.

По смыслу приведенных норм в системном толковании со статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, запрет на расположение объектов в охранной зоне электропередач обусловлен отнесением данных объектов к источникам повышенной опасности, в отношении которых осуществление полного контроля со стороны их владельца исключается в силу особых опасных свойств объекта.

Исходя из этого, нарушение прав истца как собственника линии электропередачи размещением на земельном участке спорных построек следует из закона, поскольку презюмируется, что размещение объектов в охранной зоне линий электропередач может повлечь причинение вреда в силу особых свойств линии электропередач как источника повышенной опасности.

Размещение теплиц в пределах охранной зоны высоковольтной электрической линии само по себе создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью и противоречит целям охраны сетей высокого напряжения.

Поскольку возведение теплиц ФИО2 произведено без письменного разрешения организации, эксплуатирующей линию электропередачи, с нарушением действующих норм и правил и их сохранение представляет опасность для жизни и здоровья граждан, поэтому исковые требования ОАО «Сетевая компания» подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика также подлежит взысканию в пользу истца в возврат государственной пошлины а размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Открытого акционерного общества «Сетевая компания» в интересах филиала «Приволжские электрические сети» к ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО2 осуществить демонтаж принадлежащих ему теплиц, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, в охранной зоне ВЛ-10 кВ Ф2 ПС Пестрецы.

Взыскать с ФИО2 в пользу Открытого акционерного общества «Сетевая компания» в возврат уплаченной государственной пошлины 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: