Дело № 2-1690/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ковров 21 июня 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Клоковой Н.В., 

при секретаре Крашенинниковой М.С.,

с участием истца ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Коврова, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 проживает и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

дата>.

В указанное жилое помещение ФИО1 вселена на основании обменного ордера 

<

№>, выданного исполнительным комитетом Ковровского городского Совета народных депутатов от 

<

дата>.

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, администрации города Коврова о признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. 

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что 

<

адрес>-8 предоставлялась ей на основании обменного ордера 

<

№> от 

<

дата>. Администрация города Коврова 21 февраля 2017 года отказала ей в приватизации квартиры, мотивируя тем, что данное жилое помещение является собственностью Министерства обороны Российской Федерации. Ранее она участия в приватизации жилых помещений не принимала. Просила суд удовлетворить заявленные требования. 

Представитель ответчика - Администрации города Коврова по доверенности ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда письменный отзыв, в котором ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда, указав, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от 27 декабря 2017 года на администрацию города Коврова возложена обязанность принять в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества, в том числе жилое помещение 

<

№> в 

<

адрес>-8. Решением Совета народных депутатов города Коврова от 21 февраля 2017 года № 42 спорное жилое помещение принято в собственность муниципального образования город Ковров. В настоящее время администрацией города Коврова в адрес ГКУ «Центральное Территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации направлен передаточный акт объектов недвижимого имущества, передаваемых в собственность муниципального образования город Ковров, с перечнем объектов недвижимости, в том числе 

<

адрес>-8, для утверждения в Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. До настоящего времени передаточный акт от 01 марта 2017 года, утвержденный Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, в администрацию города Коврова не направлялся. 

Представитель ответчика - Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО5, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором выразил несогласие с заявленными истцом требованиями. В обоснование возражений указал, что решение об обеспечении ФИО1 жилым помещением как лица, состоявшего на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, отсутствует. Спорное жилое помещение является собственностью Министерства обороны Российской Федерации, в муниципальную собственность города Коврова не передавалась. 

<

адрес> являлся закрытым военным городком, следовательно, данное жилое помещение могло быть предоставлено семье истца только в качестве служебного жилого помещения. Просил суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда письменный отзыв, в котором указала, что ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком, поскольку не является собственником спорного жилого помещения, а также оно не закреплено за учреждением на праве оперативного управления, полномочия по распоряжению спорным жилым помещением у учреждения отсутствуют. Просила суд в удовлетворении заявленных истцом требований отказать. 

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании с иском согласились, и пояснили, что принимать участие в приватизации жилого помещения не желают. Последствия отказа от участия в приватизации им понятны. 

Исследовав материалы дела, выслушав истца, третьих лиц, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения по предоставлению ФИО1 жилого помещения возникли до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации от 01 марта 2005 года. Исходя из этого, и в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к данным правоотношениям подлежит применению Жилищный кодекс РСФСР, а Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после 01 марта 2005 года за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО1 в спорную квартиру, ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение.

Исходя из этого, истица на законном основании в 1994 году была вселена в спорное жилое помещение. 

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что распоряжением Правительства РФ от 27 октября 2008 года № 1563-р закрытый военный городок № 1 исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года № 752-р.

Таким образом, с момента снятия статуса закрытого военного городка, спорное жилое помещение утратило статус жилого помещения, не подлежащего приватизации.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от 27 декабря 2017 года на администрацию города Коврова возложена обязанность принять в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества, в том числе жилое помещения 

<

№> в 

<

адрес>-8. 

Решением Совета народных депутатов города Коврова от 21 февраля 2017 года № 42 спорное жилое помещение принято в собственность муниципального образования город Ковров.

Занимая жилое помещение муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, истец имеет бесспорное право на его приватизацию. 

Отсутствие утвержденного передаточного акта и регистрации права собственности муниципального образования город Ковров на квартиру, являющуюся предметом спора, не может служить основанием для отказа истцу в приватизации.

Препятствий для участия истца в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>-8, 

<

адрес>, не имеется. Данное обстоятельство объективно подтверждается письменными материалами дела.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3, проживающие в спорном жилом помещении, от участия в его приватизации отказались.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 

<

адрес> в порядке приватизации. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Клокова

Справка: мотивированное решение изготовлено 26 июня 2017 года.