Дело №2-4244\2017 [ДД.ММ.ГГГГ] 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[Адрес] суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Дуцевой Н.Е., при секретаре судебного заседания Хитиной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к [ У ] о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что решением [ У ] ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась как медицинский работник. Истица с отказом в назначении пенсии не согласна. Просит: признать незаконным решение ГУ УПФ от [ДД.ММ.ГГГГ] об отказе в назначении пенсии по старости досрочно; обязать ответчика включить в свой специальный стаж курсы повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ].; признать право на досрочную пенсию; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с [ДД.ММ.ГГГГ]. 

Истица в судебном заседании, ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении, поддержала заявленные требования в полном объеме. 

Представитель ответчика [ У ] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом. Предоставил возражение на исковое заявление [ ... ]

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав истицу, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст.39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно подпункту 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона № 400 -ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ»: «страховая пенсия устанавливается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. 

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона №173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»: «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Постановления Минтруда РФ от 14.05.2001 N38 «В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений».

В ходе рассмотрения дела установлено, что истица ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, работала с [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности [ ... ] поликлиники ГБУЗ НО «[ ... ]».

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы [ ... ] Указанные периоды включены в специальный стаж истицы, за исключением спорных периодов.

Рассматривая отказ пенсионного фонда во включении в специальный стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ]. суд полагает, что данная позиция необоснованна по следующим причинам.

Согласно справки ГБУЗ НО «[ ... ]» уточняющей периоды работы, истица [ДД.ММ.ГГГГ]. находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата, из которой в соответствии с п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Кроме того, повышение квалификации в данном случае входит в функциональные обязанности истицы.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истицы. 

Установлено, что ответчиком истице ФИО1 был установлен специальный стаж 29 лет 08 месяцев 17 дней, что подтверждается решением об отказе в назначении пенсии [ ... ] 

Таким образом, общий специальный стаж истицы, с учетом включения спорных периодов, составляет более 30 лет (30 лет 29 дней).

Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке, справками, уточняющими работу.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией». 

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии [ДД.ММ.ГГГГ], что подтверждено в ходе судебного заседания. [ У ] в назначении пенсии было отказано. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении пенсии истцу является необоснованным, так как на момент обращения за назначением пенсии она 30 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения и имела право на пенсию до наступления пенсионного возраста 55 лет.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истцу должна быть назначена трудовая пенсия по старости, досрочно, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ]. 

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что требования истца об обязании ответчика назначить досрочную пенсию по старости с [ДД.ММ.ГГГГ]. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…

В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 300 руб., что подтверждается квитанцией (л.д.5), указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного Учреждения - [ У ] в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости. 

Обязать [ У ] включить в специальный стаж ФИО1 периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ].

Признать за ФИО1 право на трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ].

Обязать Государственное учреждение - [ У ] назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ].

Взыскать с Государственного учреждения - [ У ] в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в [Адрес] суд через [Адрес] суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Е.Дуцева