Дело № 2а-80/2017

Решение

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Гончарова А.О., при секретаре судебного заседания Усевич О.А., с участием административного истца и его представителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 00000 … Васильца.. об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать необоснованным и подлежащим отмене решение начальника отделения (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 7 июня 2017 г. №.. , согласно которому он с составом семьи четыре человека снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с восстановлением ФИО2 на названном учете. 

В обоснование своих требований административный истец указал, что по месту прохождения военной службы проживает с семьей в трехкомнатной служебной квартире. При выслуге в календарном исчислении более 27 лет продолжает проходить военную службу, к досрочному увольнению не планируется.

Приводя положения нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения жильем, а также установленный предельный возраст пребывания на военной службе, ФИО2 полагает, что имеет право на обеспечение жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма, в связи с чем необоснованно снят с жилищного учета. 

Представитель административного истца ФИО1 поддержал требования своего доверителя, настаивал на удовлетворении административного искового заявления. 

Начальник отделения (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, военный суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО2 первый контракт о прохождении военной службы заключил в 1993 г., сроком до 12 июня 2018 г., продолжает проходить военную службу и к досрочному увольнению не планируется.

В 2015 г. ФИО2 с составом семьи четыре человека был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с формой обеспечения – жилищная субсидия (решения соответственно от 8 июня 2015 г. № … и 21 июля 2015 г. № …). 

Из решения начальника отделения (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 7 июня 2017 г. №.. видно, что ФИО2 с составом семьи четыре человека снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании пп. 2 п. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, как утративший основания, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Из препроводительного к указанному решению жилищного органа от той же даты и №.. следует, что проживающий по месту прохождения военной службы в служебной квартире, общей площадью.. кв.м., с учетом норм признания нуждающимися в жилых помещениях, ФИО2 и члены его семьи обеспечены жильем, следовательно, он подлежит снятию с учета нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма. 

Согласно ордеру на жилое помещение от 19 мая 2003 г. №.. , выданному администрацией … района г... , поквартирной карточке, справке и единому жилищному документу паспортно-учетной службы МУП РКЦ г. Комсомольска-на-Амуре от 29 июня 2017 г., ФИО2 с супругой, сыном и дочерью проживают в трехкомнатной муниципальной квартире, общей площадью.. кв.м. 

В соответствии с постановлением Главы администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 8 июня 2005 г. № 41-па (в редакции постановления от 29 декабря 2015 г. № …-па) установлена учетная норма площади жилого помещения при постановке на учет малоимущих граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, в размере 13,0 и менее квадратных метров общей площади на одного человека.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок реализации военнослужащими права на жилище определён в статьях 15 и 23 вышеназванного федерального закона, а также в нормах Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с требованиями вышеуказанных статей, а также положений статей 49, 51-52, 54 ЖК РФ, государство гарантирует предоставление жилых помещений лишь военнослужащим, нуждающимся в получении такового.

Из анализа положений статей 15 и 23 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» следует, что право на жильё военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путём предоставления за счёт Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильём по избранному месту жительства.

Таким образом, поскольку ФИО2 с семьей по месту прохождения военной службы обеспечены жилыми помещениями общей площадью выше норм, установленных для признания нуждающимися в жилье, продолжает проходить военную службу и к увольнению не планируется, военный суд приходит к выводу о том, что административный истец не может состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Учитывая изложенное, военный суд находит правильным оспариваемое решение начальника отделения (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о снятии ФИО2 с семьей с упомянутого учета как утратившего основания, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Мнение ФИО2 и его представителя об обратном основано на неверном толковании норм права, регламентирующих порядок обеспечения жильем. 

При этом военный суд считает необходимым отметить, что административным истцом не утрачено право на обеспечение жильем от Министерства обороны Российской Федерации и может быть им реализовано как приватизацией занимаемой квартиры, так и в год увольнения с военной службы путем избрания иного места жительства. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд, 

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.