Дело № 2-2700/2019 

74RS0028-01-2019-002880-07 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

02 сентября 2019 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кухарь О.В.,

при секретаре Обуховой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ТСН "ДСК им. Мичурина", председателю правления ФИО9 о признании недействительным и подлежащим отмене решения собрания членов правления, оформленное протоколом правления от ДАТА, признании недействительным внесение изменений в ЕГРЮЛ, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с иском к ТСН "ДСК им. Мичурина", председателю правления ФИО9 о признании недействительным и подлежащим отмене решение собрания членов правления, оформленное протоколом правления от 13 августа 2018 г., признании недействительным внесение изменений в ЕГРЮЛ: запись НОМЕР от 20 сентября 2018 г. (строка 419) о регистрации ФИО9 председателем правления ТСН «ДСК им. Мичурина», внесенную на основании протокола собрания членов правления от 13 августа 2018 г.; запись НОМЕР от 30 апреля 2019 г. (строка 445) о регистрации ФИО9 председателем правления ТСН «ДСК им. Мичурина», внесенную на основании расписки. 

Требования обоснованы тем, что ТСН «ДСК им. Мичурина» организовано на земельном участке, предоставленном гражданам распоряжением главы администрации г. Копейска от 05 декабря 1994 г. НОМЕР для коллективного садоводства по адресу: АДРЕС Принят Устав, наименование неоднократно менялось и с решением общего собрания 24 февраля 2018 г. утверждено наименование Товарищество собственников недвижимости имени Мичурина. На основании поданного ответчиком ФИО10 заявления в МИФНС России НОМЕР по Челябинской области в ЕГРЮЛ 20 сентября 2018 г. внесена запись НОМЕР о регистрации в качестве председателя правления ФИО9 К заявлению приложен протокол собрания членов правления ТСН от 13 августа 2018 г. Из содержания протокола следует, что на собрании правления присутствовали члены правления Б.Л.Г., К.Д.М., Н.В.А., Д.С.П., Р.Л.П., К.С.А., Р.Н.С., И.Т.А., ФИО9, П.С.Ю. На повестке дня - выборы председателя правления, избран ФИО9 сроком на 5 лет. 30 апреля 2019 г. на основании заявления ответчика ФИО9 в ЕГРЮЛ внесена запись НОМЕР о регистрации в качестве председателя правления ФИО9, к заявлению приложена расписка. О подаче ответчиком заявлений и произведенных на основании заявления записей, а также о содержании протокола от 13 августа 2018 г. истцам стало известно при рассмотрении гражданского дела НОМЕР и из выписки ЕГРЮЛ. Истцы являются членами товарищества и считают, что их права и законные интересы нарушены, так как намерений избирать председателем правления ФИО9 на пять лет, у них не было. На внеочередном общем собрании членов товарищества 24 февраля 2018 г. членами правления избраны З.А.К., Н.А.Н., ФИО7, ФИО1, председателем правления утверждена ФИО1 После 24 февраля 2018 г. общих собраний с повесткой дня о выборах членов правления и председателя правления, не проводилось. Указанные в протоколе от 13 августа 2018 г. члены правления таковыми не являются, намерений избирать председателем правления ФИО9 на 5 лет, у истцов не было. Регистрация в качестве председателя правления товарищества возможна только на основании протокола, расписка не является документом, по которому такая регистрация может быть выполнена. Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Ранее в судебном заседании истцы ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель истцов ФИО1, ФИО3 - ФИО11, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. В дополнение указала, что ФИО9 на 13 августа 2018 г. членом товарищества не являлся, в собственности земельный участок не имел. На 13 августа 2018 г. действовал Устав товарищества, утвержденный 24 февраля 2018 г., указанным уставом не предусмотрено избрание председателя правления членами правления, это является исключительной компетенцией общего собрания. 

Ответчик ТСН «ДСК им. Мичурина» в судебное заседание представитель не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по адресу нахождения юридического лица по месту государственной регистрации.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, извещался неоднократно о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства путем направления заказных писем с уведомлением, а также телеграммы, которые не были получены. 

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Сведениями о временном проживании ответчика в ином месте, ни сторона истца, ни суд, не располагают.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Суд признает ответчика ФИО9 надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо Межрайонная ИФНС № 17 по Челябинской области представитель в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. 

Заслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу статей 1, 3 Федерального закона от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего на период возникновения спорных правоотношений - 13 августа 2018 г.)садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно статей 18, 19 указанного закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Судом установлено, что в Единый государственный реестр юридических лиц по состоянию на 08 августа 2019 г. внесены сведения о юридическом лице Товарищество собственников недвижимости «Дачный строительный кооператив имени Мичурина» (ТСН «ДСК им. Мичурина»). Дата внесения изменений в наименование 15 октября 2018 г. (ранее Товарищество собственников недвижимости «имени Мичурина»). Создание юридического лица до 01 июля 2002 г. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан председатель правления - ФИО9, сведения внесены 30 апреля 2019 г. на основании заявления указанного гражданина и протокола собрания членов правления ТСН "имени Мичурина" от 13 августа 2018 г.

Как следует из сведений ЕГРЮЛ ФИО9 13 августа 2018 г. подано заявление об изменении сведений, не связанных с изменением учредительных документов ТСН «Имени Мичурина», запись в реестре ГРН НОМЕР от 20 сентября 2018 г., что подтверждается распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Налоговым органом 20 сентября 2018 г. вынесено решение о государственной регистрации НОМЕР В ЕГРН были внесены сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - ФИО9, как о председателе правления. 

23 апреля 2019 г. ФИО9 подано заявлением об изменении сведений, не связанных с изменением учредительных документов ТСН «ДСК им. Мичурина», запись в реестре ГРН НОМЕР от 30 апреля 2019 г., что подтверждается распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Налоговым органом 30 апреля 2019 г. вынесено решение о государственной регистрации НОМЕРА. В ЕГРН были внесены сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - ФИО9, как о председателе правления. 

Налоговым органом по запросу суда предоставлены документы, на основании которых внесены изменения в ЕГРЮЛ по обозначенным выше записям ГРН, предоставлены: заявление от 13 августа 2018 г., поданное ФИО9 от имени ТСН «им. Мичурина» о прекращении полномочий ФИО1 и возложении полномочий на ФИО9 в должности председателя правления; решение о государственной регистрации от 20 сентября 2018 г.; протокол собрания членов правления ТСН «Им. Мичурина» от 13 августа 2018 г.; расписка в получении документов; заявление от 23 апреля 2019 г. поданное ФИО9 от имени ТСН «ДСК им. Мичурина» о прекращении полномочий ФИО1 и возложении полномочий в должности председателя правления на ФИО9; расписка; решение о государственной регистрации от 30 апреля 2019 г. НОМЕР

Иные документы, на основании которых в ЕГРЮЛ 30 апреля 2019 г. внесены сведения о председателе правления ФИО9, кроме протокола от 13 августа 2018 г., в регистрационном деле, не содержатся. 

Из протокола собрания членов правления ТСН "Имени Мичурина" от 13 августа 2018 г., представленного налоговым органом, следует, что 13 августа 2018 г. на территории ТСН "имени Мичурина" проведено собрания членов правления, председатель собрания С.В.В., секретарь собрания И.Т.А., присутствовали члены правления: Б.Л.Г., К.Д.М., Н.В.А., Д.С.П., Р.Л.П., К.С.А., Г.Н.С., И.Т.А., ФИО9, П.С.Ю. Члены ревизионной комиссии - Б.Н.В., С.Н.В., Г.А.А. При этом указано, что решение принято в присутствии 10 членов правления из 10. Согласно п. 11.2.7 Устава товарищества заседание признано правомочным. Повестка дня: выбрать председателя правления ТСН "Имени Мичурина". Членами правления на должность председателя правления выбран ФИО9 сроком на пять лет. Протокол подписан председателем собрания С.В.В.

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Истцы, обращаясь в суд с иском признании недействительным и подлежащим отмене решение собрания членов правления ТСН "имени Мичурина", оформленное протоколом правления от 13 августа 2018 г. указывают, что являются членами товарищества (суду представлены членские книжки), о подаче ответчиком ФИО9 заявлений и произведенной на основании этих заявлений регистрационных записей НОМЕР (строка 419) и НОМЕР (строка 445), а также о содержании протокола от 13 августа 2018 г. истцам стало известно из представленной выписки из ЕГРЮЛ представителем ИФНС в материалы гражданского дела по иску ФИО9, С.В.В. к ФИО1 о признании решения инициативной группы недействительным. Иск рассмотрен 07 мая 2019 г., о чем суду представлен судебный акт, вступивший в законную силу 08 июня 2019 г. Считают, что решением правления, оформленным протоколом от 13 августа 2018 г. нарушены их права, поскольку намерения избирать председателем правления ФИО9 на срок 5 лет, у истцов не было, о принятии такого решения они не извещались.

Установлено, что решением внеочередного общего собрания членов ТСН "Дачный строительный кооператив имени Мичурина" от 24 февраля 2018 г., оформленного протоколом № 1, были разрешены следующие вопросы: утвержден списочный состав и реестр садовых участков ТСН "ДСК им. Мичурина" в количестве 143; утверждены члены правления ТСН "ДСК им. Мичурина": З.А.К., Н.А.Н., ФИО7, ФИО1; утвержден председатель товарищества ФИО1; утверждена смена наименования ТСН "ДСК им. Мичурина" в ТСН "имени Мичурина" и утвержден Устава в новой редакции от 24 февраля 2018 г. 

Решение внеочередного собрания членов товарищества от 24 февраля 2018 г. было оспорено в суде. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 05 июня 2018 г., вступившим в законную силу, решение признано законным, принятым в соответствии с установленной законом процедурой. Суд не нашел оснований для удовлетворения требований Б.Л.Г., обратившейся в суд в качестве председателя правления ТСН «ДСК имени Мичурина», о признании решения, оформленного протоколом № 1 внеочередного общего собрания ТСН «ДСК имени Мичурина» от 24 февраля 2018 г. недействительным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона № 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона №66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий.

В силу абз.1 п.2 ст. 21 Закона № 66-ФЗ Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Согласно абз. п.2 ст. 21 Закона № 66-ФЗ уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияо проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Статьей 21 названного Закона предусмотрено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В силу абз. 11 п.2 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Статьей 181.5 ГК РФ предусмотрены основания для признания решения собрания ничтожным, к таковым относятся: принятие по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принятие при отсутствии необходимого кворума; принятие по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречие основам правопорядка или нравственности.

В свою очередь, в силу ст. 22 Федерального закона № 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

Компетенция правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения определена в ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 66-ФЗ и в данном положении не содержится каких-либо исключений в части полномочий по избранию председателя правления и досрочное прекращение его полномочий. 

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Судом установлено, что на дату принятия оспариваемого решения - 13 августа 2018 г., действовал устав товарищества, утвержденный 24 февраля 2018 г. Согласно п. 12.1 общее собрание (собрание уполномоченных) членов товарищества является высшим органом управления товарищества. Товарищество вправе проводить общее собрания его членов в форме собрания уполномоченных представителей. К исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) в частности относится избрание председателя правления общим собранием (собранием уполномоченных) из членов правления или членами правления из их состава и досрочное прекращение его полномочий, если на общем собрании принимается решение об избрании председателя членами правления. 

Таким образом, рассмотрение вопроса о выборе председателя правления товарищества и досрочное прекращение полномочий председателя правления членами правления не предусмотрено, так как является исключительной компетенцией общего собрания (собрания уполномоченных). При этом, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

Установлено, что на основании решения внеочередного общего собрания членов ТСН "ДСК им. Мичурина" от 24 февраля 2018 г. членами правления утверждены: З.А.К., Н.А.Н., ФИО7, ФИО1, иных легитимных решений суду не представлено и судом не добыто. Полномочия членов правления, принявших участие на собрании членов правления 13 августа 2018 г., не подтверждены. Из объяснений стороны истца следует, что после 24 февраля 2018 г. общих собраний с повесткой дня о выборах членов правления и председателя правления, не проводилось, члены товарищества не извещались. Также суд усматривает, что в ЕГРЮЛ не вносились сведения на основании решений товарищества, где бы разрешались данные вопросы.

Также судом установлено, что ФИО9 приобрел в собственность земельный участок, расположенный в ТСН "имени Мичурина" 19 октября 2018 г., о чем свидетельствует выписка из ЕГРН, а следовательно, ранее указанной даты не являлся, как членом товарищества, так и не мог быть членом правления. Указанное обстоятельство также подтверждается списками членов товарищества, которые неоднократно предоставлялись при рассмотрении споров. 

Кроме того, из протокола от 13 августа 2018 г. суд усматривает не относимую к какой-либо редакции Устава товарищества ссылку на п. 11.2.7 Устава товарищества из которой сделан вывод о правомочности заседания товарищества.

Принятие решений по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, влечет ничтожность решения собрания членов правления, оформленное протоколом от 13 августа 2018 г. и как следствие, недействительность сведений, внесенных в ЕГРЮЛ на основании такого решения.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу о признании недействительным и подлежащим отмене решение собрания членов правления ТСН "имени Мичурина", оформленное протоколом от 13 августа 2018 г. и как следствие, признании недействительным внесение изменений в ЕГРЮЛ на основании указанного решения, а именно: запись ГРН НОМЕР от 20 сентября 2018 г. (строка 419) о регистрации ФИО9 председателем правления ТСН «им. Мичурина», внесенная на основании протокола собрания членов правления от 13 августа 2018 г.; запись ГРН НОМЕР от 30 апреля 2019 г. (строка 445) о регистрации ФИО9 председателем правления ТСН «ДСК им. Мичурина». 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ТСН "ДСК им. Мичурина", председателю правления ФИО9 о признании недействительным и подлежащим отмене решения собрания членов правления, оформленное протоколом правления от ДАТА, признании недействительным внесение изменений в ЕГРЮЛ, - удовлетворить.

Признать недействительным и подлежащим отмене решение собрания членов правления ТСН "имени Мичурина", оформленное протоколом от 13 августа 2018 г.

Признать недействительным внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении ТСН «им. Мичурина»: запись ГРН НОМЕР от 20 сентября 2018 г. о регистрации ФИО9 председателем правления ТСН «им. Мичурина».

Признать недействительным внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении ТСН «ДСК им. Мичурина»: запись ГРН НОМЕР от ДАТА о регистрации ФИО9 председателем правления ТСН «ДСК им. Мичурина». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Кухарь