5-19/2025 (5-1264/2024;)

86RS0002-01-2024-013535-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

27 января 2025 года город Нижневартовск 

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора ООО «Нижневартовскгаз» ФИО1 

<

дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>А, паспорт серия №, выдан 

<

дата> ОУФМС УМВД России по ХМАО-Югре, 

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом директором ООО «Нижневартовскгаз» ФИО1 допущено умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

В ходе проводимого анализа состояния законности в сфере исполнения хозяйствующими субъектами законодательств об охране окружающей среды в адрес ООО «Нижневартовскгаз» прокуратурой города на официальную почту юридического лица: 

<

данные изъяты>, направлено требование от 

<

дата> № о предоставление информации об обслуживаемых ООО «Нижневартовскгаз» котельных со сроком до 

<

дата>.

При этом указанные сведения в прокуратуру города до настоящего времени не предоставлены. Согласно поступившему 

<

дата> ответу директора ООО «Нижневартовскгаз» ФИО1 предоставить запрошенные сведения не представляется возможным по причине того, что по роду деятельности общества систематизация запрашиваемых сведений не входит в компетенцию юридического лица.

Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, ему была направлена повестка заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному им в объяснении по делу об административном правонарушении, повестка вернулась в суд с отметкой почтового органа «по истечении срока хранения»

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии ФИО1

Старший помощник прокурора г. Нижневартовска Лупашко Н.М.__ в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности, суду пояснил, что на требование прокуратуры информация, в указанный в запросе срок, предоставлена не была.

Судья, выслушав представителя административного органа, изучив административный материал в целом, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а так же уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В нарушение вышеуказанных норм закона, требование прокурора, вытекающее из его полномочий, исполнено не в полном объеме, сведения о нахождении должников в исполнительном розыске не отражены в представленном реестре исполнительных производств, указанная информация не представлена в прокуратуру города. 

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом правонарушения по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются общественные отношения в области институтов государственной власти в виде реализации полномочий, в том, числе, должностного лица при производстве по делу об административном правонарушении. 

Объективная сторона правонарушения по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. 

Виновность директора ООО «Нижневартовскгаз» ФИО1 в совершении административного правонарушения при указанных обстоятельствах, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 

<

дата>, согласно которого в ходе проводимого анализа состояния законности в сфере исполнения хозяйствующими субъектами законодательств об охране окружающей среды в адрес ООО «Нижневартовскгаз» прокуратурой города на официальную почту юридического лица: 

<

данные изъяты>, направлено требование от 

<

дата> № о предоставление информации об обслуживаемых ООО «Нижневартовскгаз» котельных со сроком до 

<

дата>. При этом указанные сведения в прокуратуру города до настоящего времени не предоставлены. Согласно поступившему 

<

дата> ответу директора ООО «Нижневартовскгаз» ФИО1 предоставить запрошенные сведения не представляется возможным по причине того, что по роду деятельности общества систематизация запрашиваемых сведений не входит в компетенцию юридического лица.

Таким образом, директор ООО «Нижневартовскгаз» ФИО1 уклонился от исполнения законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

- требованием прокурора города Нижневартовска от 

<

дата> №, направленным директору ООО «Нижневартовскгаз» ФИО1 о предоставлении до 

<

дата> информации в виде таблицы об обслуживаемых «Нижневартовскгаз» (далее - Общество) котельных с указанием сведений о моделях, мощностях, собственниках (наименования юридических лиц, ИНН, контактные данные), о их постановке на учет в качестве объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (с указанием категории), о наличии либо отсутствии разработанных проектов санитарно-защитных зон.

- ответом директора ООО «Нижневартовскгаз» ФИО1 от 

<

дата>, из которого следует, что предоставить запрашиваемую информацию не представляется возможным ввиду того, что по роду деятельности ООО «Нижневартовскнефтегаз» систематизация запрашиваемых сведений не входит в компетенцию Общества

- письменными объяснениями ФИО1 от 

<

дата>, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что требование прокуратуры города от 

<

дата> № о предоставлении информации и документов поступил 

<

дата> на официальную почту организации: 

<

данные изъяты>

<

дата> Общество проинформировало прокуратуру города об отсутствии возможности предоставить указанные сведения, поскольку их систематизация не входит в компетенцию Общества.

С 

<

дата> по 

<

дата> ООО «Нижневартовсгаз» официальных писем относительно исполнения запроса прокуратуры не направляло.

- выпиской из ЕГРЮЛ от 

<

дата>, согласно которой 

<

дата> в реестр внесена запись о том, что ФИО1 является директором юридического лица

Судья считает, что вина должностного лица ФИО1 в непредоставлении ответа на запрос прокурора в срок до 

<

дата> доказана материалами дела в полном объеме и квалифицирует его действия по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований должностного лица. Доводы должностного лица о том, что запрошенной информацией общество не располагало, суд во внимание не принимает, поскольку ответ об этом должен был быть направлен в прокуратуру г. Нижневартовска до 

<

дата>, фактически направлен 

<

дата>. 

При назначении наказания судьей в соответствии с положениями ч. 2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность. 

С учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, значимости выявленного нарушения – в совокупности, а также с учетом финансового положения должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. 

Назначение наказания в виде административного штрафа будет способствовать достижению установленной ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях цели административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный по вышеуказанному постановлению, должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо в установленный законом срок предоставить в канцелярию по административным делам Нижневартовского городского суда по адресу: 

<

...>, кабинет 110.

За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд. 

Судья Т.К. Коваленко