Дело №5-116/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волжск 26 июня 2017 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Тукманова Л.И., рассмотрев с участием представителя администрации ГО «Город Волжск» ФИО1, государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» ФИО2, в отрытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении: 

Муниципального учреждения Администрации городского округа «Город Волжск», расположенного по адресу: РМЭ, 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. 

Отводов не заявлено. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены и понятны. Заявлений и ходатайств не поступило. 

Установил:

В Волжский городской суд РМЭ поступил протокол 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленный государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» ФИО2 в отношении Муниципального учреждения Администрации городского округа «Город Волжск». Из данного протокола следует, что на улично-дорожной сети г.Волжска, а именно на улицах Кошкина, Лесозаводская, Горная, ФИО3, Щорса, Советская, Коммунистическая, ФИО4, Интернациональная, Ленина, ФИО5, К.Маркса, Леваневского, ФИО6, ФИО7, ФИО8, 2-я Новая, Заводская, ФИО9, Дружбы, Вавилова, ФИО10, Фрунзе, ФИО11, Совхозная, дорога на Русскую Луговую, ФИО12, ФИО13 шоссе, Промбаза (дорога на кладбище), Транспортная, 107 бригады, ФИО14, ФИО15, ФИО14, Вокзальный проезд, ФИО10, 12 мая 2017 года в 11ч.00 мин. допущено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении. То есть являясь юридическим лицом, ответственным за содержание дорог в г.Волжске, допустил нарушение ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» п.4.2.2 и п.4.2.3 а именно: на указанных улицах горизонтальная дорожная разметка в процессе эксплуатации не различима, износ по площади составляет 100 %, горизонтальная дорожная разметка отсутствует. Тем самым допущено нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» ФИО2 административный материал поддержал.

Представитель Муниципального учреждения Администрации городского округа «Город Волжск» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признала. Просила снизить размер штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ н Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства об административном правонарушении.

12 мая 2017 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении расследования 

<

адрес>.

12 мая 2017 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» ФИО2 был составлен акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы). Из данного акта следует, что на улично-дорожной сети г.Волжска, а именно на улицах Кошкина, Лесозаводская, Горная, ФИО3, Щорса, Советская, Коммунистическая, ФИО4, Интернациональная, Ленина, ФИО5, К.Маркса, Леваневского, ФИО6, ФИО7, ФИО8, 2-я Новая, Заводская, ФИО9, Дружбы, Вавилова, ФИО10, Фрунзе, ФИО11, Совхозная, дорога на Русскую Луговую, ФИО12, ФИО13 шоссе, Промбаза (дорога на кладбище), Транспортная, 107 бригады, ФИО14, ФИО15, ФИО14, Вокзальный проезд, ФИО10, выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» п.4.2.2 и п.4.2.3 а именно: на указанных улицах горизонтальная дорожная разметка в процессе эксплуатации не различима, износ по площади составляет 100 %, горизонтальная дорожная разметка отсутствует.

Согласно сведений от 25 мая 2017 года, предоставленных МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом, все дороги указанные в протоколе находится в казне городского округа «Город Волжск».

В силу п.6 ч.1 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Статья 3 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет дорожную деятельность как деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, а содержание автомобильных дорог - как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.4.2.2 ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).

В соответствии с п.4.2.3 ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.

Статьей 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с указанным Кодексом.

Факт совершения администраций ГО «Город Волжск» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания. 

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ со стороны администрации ГО «Город Волжск» полностью подтверждается представленными суду материалами административного дела: протоколом 

<

адрес> об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 26 мая 2017 года; актом выявленных недостатков в эксплуатации состояния автомобильной дороги (улицы), признанием вины представителем администрации ГО «Город Волжск». 

Каких-либо нарушений административного процессуального закона по данному административному делу, судом не установлено, доказательств обратного не представлено.

Согласно ч.3.2. ст.4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3. ст.4.1. КоАП РФ При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

Оценив все имеющиеся по делу доказательства, характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения Администрации ГО «Город Волжск» наказания в виде штрафа в размере 100000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать Муниципальное учреждение Администрация городского округа «Город Волжск», расположенное по адресу: 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Назначить Муниципальному учреждению Администрация городского округа «Город Волжск» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель: УФК по Республике Марий Эл (МО МВД России «Волжский»), ИНН/КПП – 

<

***>/121601001, расчетный счет – 

<

***>, наименование банка получателя платежа – ОТДЕЛЕНИЕ –НБ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ, БИК – 048860001, ОКТМО 88705000, КБК 18811690040046000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц за административное правонарушение, УИН 18810412170030002201.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа представить в канцелярию Волжского городского суда РМЭ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд РМЭ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Волжский городской суд РМЭ. 

Судья Л.И.Тукманова