Дело № 12-68/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Урюпинск 8 октября 2020 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Синельников Р.А, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 20 августа 2020 года № 5-20/259 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с жалобой на постановление территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 20 августа 2020 года № 5-20/259 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, согласно которому на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Просит указанное постановление отменить в части назначенного наказания. С учетом малозначительности допущенного нарушения, а также совершения административного правонарушения впервые просит назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

ФИО1 и представитель ТАК городского округа город Урюпинск Волгоградской области в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили и об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.

Ранее в судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по основаниям, указанным в жалобе, дополнительно указав на наличие на его иждивении двух малолетних детей и добровольное устранение допущенного нарушения в день составления протокола об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, судья считает, что постановление территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 20 февраля 2020 года № 5-20/71 года подлежит изменению в части назначенного административного наказания ввиду следующего.

Согласно статье 8.7. Кодекса Волгоградской области об административной ответственности нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырех тысяч рублей.

Правила благоустройства территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области утверждены Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.10.2017 N 61/266 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области». 

Согласно пункту 5.5.5.5. указанных Правил обязанности по организации и (или) производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию прилегающих территорий (земельных участков) возлагаются, в том числе на владельцев частного жилищного фонда при отсутствии утвержденных схем границ прилегающих территорий. Также согласно пункту 5.8.1.1. Правил собственники частного жилищного фонда, если иное не предусмотрено законом или договором, обязаны: содержать в порядке земельный участок в пределах землеотвода и обеспечивать надлежащее санитарное состояние прилегающей территории, производить уборку ее от мусора, окашивание. 

При рассмотрении жалобы судьей установлено, что при проведении проверки соблюдения требований Правил благоустройства территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области 10 августа 2020 года специалистом 1 категории административно - технической инспекции по благоустройству МУ «БиО» А. выявлен факт нарушения ФИО1 пунктов 5.5.5.5 и 5.8.1.1 указанных Правил, а именно необеспечние надлежащего санитарного состояния (окашивания) прилегающей территории к земельному участку под индивидуальным жилым домом по улице Коммунистической, дом 15 в городе Урюпинске Волгоградской области, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. 

Постановлением территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 20 августа 2020 года № 5-20/259 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Выводы административного органа о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фототаблицей с места совершения административного правонарушения, сведениями о характеристиках объекта недвижимости – жилого дома 

<

адрес>

С такими выводами территориальной административной комиссии соглашается и суд апелляционной инстанции.

В рассматриваемом случае порядок привлечения к административной ответственности и права лица, привлекаемого к административной ответственности, не нарушены.

ФИО1 был извещен, как о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, так и о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него.

Каких-либо нарушений, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления, судом не установлено.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, то есть за нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений и его действия правильно квалифицированы по статье 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Доводы заявителя жалобы о несогласии с утвержденными Правилами благоустройства городского округа город Урюпинск Волгоградской области не являются предметом судебной оценки при рассмотрении данной жалобы.

Вместе с тем, по мнению судьи, при назначении административного наказания административным органом в полной мере не были учтены обстоятельства, влияющие на вид и размер подлежащего назначению виновному административного наказания, а именно: совершение административного правонарушения впервые, семейное положение ФИО1, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

На этом основании с учетом санкции статьи 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности судья полагает необходимым оспариваемое постановление в этой части изменить и назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 20 августа 2020 года № 5-20/259 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности изменить в части назначенного административного наказания и назначить ФИО1 административное наказание за совершение указанного административного правонарушения в виде предупреждения.

В остальной части постановление территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 20 августа 2020 года № 5-20/259 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения

Постановление территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 20 августа 2020 года № 5-20/259 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.А.Синельников