Гражданское дело № 2-3479/2025

68RS0001-01-2025-004590-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года 

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Дьяковой С.А.,

при секретаре Шпагиной М.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Октябрьского района г.Тамбова в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации г.Тамбова Тамбовской области о взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратура Октябрьского района г.Тамбова в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Тамбова Тамбовской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. 

В обоснование иска указав, что 16.05.2025 г. ФИО1 укусила неизвестная бродячая собака. После нападения бездомной собаки несовершеннолетний с родителями обратился за медицинской помощью в ГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница».

Поскольку ребенку причинены нравственные страдания в связи с укусом бездомной собакой прокурор Октябрьского района г.Тамбова обратился с иском в суд. 

В судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района г.Тамбова старший помощник ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме. 

Истец Законный представитель несовершеннолетней ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации г.Тамбова Тамбовской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что Администрация г.Тамбова полностью выполняет возложенные на орган местного самоуправления полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, факт бездействия администрации г.Тамбова считает недоказанным. 

На 2025 г. между комитетом благоустройства и охраны окружающей среды администрации г.Тамбова и Индивидуальным предпринимателем ФИО5 был заключен муниципальный контракт от 24.03.2025 г. на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории г.Тамбова. 

Заявки на отлов животных без владельцев от юридических и физических лиц принимаются сотрудниками комитета благоустройства и окружающей среды администрации г.Тамбова и направляются в адрес исполнителя работ в день поступления обращения. 

По всем поступающим заявкам на отлов безнадзорных животных принимаются соответствующие меры, отлов животных производится на постоянной основе. 

Администрация г.Тамбова Тамбовской области не согласна с размером компенсации морального вреда, считая его завышенным и не отвечающим разумности и справедливости.

Вины Администрации г.Тамбова Тамбовской области в причинении вреда несовершеннолетней не усматривается, достаточные основания для возложения на орган местного самоуправления обязанности по компенсации морального вреда отсутствуют. Сам по себе факт нападения к таким основаниям отнесен быть не может. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Пунктом 2 статьи 1083 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина" разъяснено, что по общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. В случаях, специально предусмотренных законом, вред возмещается независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, пункт 1 статьи 1095, статья 1100 ГК РФ). Обязанность по возмещению вреда может быть возложена на лиц, не являющихся причинителями вреда (статьи 1069, 1070, 1073, 1074, 1079 и 1095 ГК РФ).

Установленная статьей 1064 Гражданского кодекса РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья (например, факт причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия с участием ответчика), размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что животное без владельца - это животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.

Деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц (подпункт 2 пункта 1 статьи 17 Федерального закона N 498-ФЗ).

Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных (подпункт 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона N 498-ФЗ).В силу статьи 8 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

В соответствии со статьей 2 Закона Тамбовской области от 6 апреля 2021 г. № 603-3 «О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Тамбовской области» администрации муниципальных округов и администраций городских округов Тамбовской области наделяются отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Тамбовской области (пункт 1).

Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, включают в себя, в том числе: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных (подпункт 1 пункта 2)

Таким образом, силу вышеприведенных положений федеральных законов и закона субъекта РФ организация проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак входит в компетенцию муниципального образования - городской округ город Тамбов в лице администрации. Что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

Как следует из материалов дела, 16.05.2025 г. несовершеннолетнюю ФИО1, 

<

данные изъяты> укусила неизвестная бродячая собака. Ребенок является 

<

данные изъяты>. Укус не был спровоцирован. 

После нападения бездомной собаки несовершеннолетняя с родителями самостоятельно обратился за медицинской помощью в ГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница», ей был поставлен диагноз: «

<

данные изъяты>».

Полученные ФИО1 телесные повреждения находятся в причинно-следственной связи с бездействием администрации города Тамбова по исполнению обязательств, возложенных на неё законом. 

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.Тамбова ссылается на заключенный 24.03.2025 г. между комитетом благоустройства и охраны окружающей среды администрации города Тамбова и индивидуальным предпринимателем ФИО5 муниципальный контракт 

<

данные изъяты> на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории города Тамбова. 

По условиям контракта ФИО5. взяла на себя обязательства до 23.06.2025 г. оказывать услугу по отлову и содержанию животных без владельцев на территории города Тамбова; а также проведению дальнейших мероприятий с отловленными животными. 

При этом, наличие данного контракта не освобождает администрацию от тех обязанностей, которые возложены на неё законом. 

Ненадлежащее исполнение индивидуальным предпринимателем обязательств по обращению с животными без владельцев не освобождает орган местного самоуправления от обязанности исключить причинение вреда третьим лицам при осуществлении переданных ему отдельных государственных полномочий. 

Таким образом, ссылка представителя ответчика на то, что услуга по отлову безнадзорных животных предоставляется на основании заявок граждан и организаций, не является основанием для освобождения администрации от ответственности за причиненный вред. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что лицом, по вине которого несовершеннолетней ФИО1 были причинены телесные повреждения, является администрация города Тамбова Тамбовской области.

Несмотря на то, что полученные ФИО1 телесные повреждения не квалифицированы как вред здоровью, и определить степень их тяжести не представляется возможным, тем не менее, ребенку была причина физическая боль с определенными ранами. Поэтому факт их причинения сам по себе свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав ФИО1, за защитой которых прокурор и его законный представитель обратились в суд. 

Таким образом, бездействие ответчика повлекло для истца наступление негативных последствий в виде физических и нравственных страданий (морального вреда). Поэтому факт их причинения дополнительному доказыванию не подлежит. 

Доказательств, освобождающих администрацию г.Тамбова от ответственности за полученные ребенком повреждения, не представлено. 

В силу пункта 1 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. 

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 10 000 руб., суд принимает во внимание длительность прохождения ребенком лечения, отсутствие серьезных последствий в результате причинения телесных повреждений, физические и нравственные страдания, а также требования разумности и справедливости.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В данном случае от имени муниципального образования - город Тамбов действует орган местного самоуправления - администрация города Тамбова, ответственность которой предусмотрена вышеприведенными положениями Федерального закона и закона Тамбовской области. Поэтому компенсация морального вреда подлежит взысканию с администрации г.Тамбова. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Тамбова, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с Администрации города Тамбова Тамбовской области (

<

данные изъяты>) в пользу несовершеннолетней ФИО1, 

<

данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.А.Дьякова

Мотивированное решение суда изготовлено 08 октября 2025 года.

Судья: С.А.Дьякова