Дело № 2-2345/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М., при секретаре Зазерской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Аксайского района к Муниципальному автономному учреждению Аксайского района «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» о понуждении устранить нарушение требований законодательства, 

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Аксайского района обратилась в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что в результате проведенной проверкой исполнения ответчиком требований законодательства о социальной защите инвалидов установлено, что в подразделениях МАУ МФЦ Аксайского района в ст. Ольгинская, п. Дорожный, п. Октябрьский, п. Рассвет, ст. ФИО1, ст. Мишкинская, ст. Старочеркасская, х. Большой Лог, х. Верхнеподпольный, х. Ленина в нарушение п. 6.5.2 СП 59.13330.2020 отсутствуют тактильные таблички об объекте при входе на территорию и на входе в здание. 

Так же в нарушение п. 6.5.3, 6.5.9 СП 59.13330.2020 нет информационных обозначений по путям движения внутри здания. Недостаточно информационных табличек о назначении целевых зон.

В нарушение п. 6.1.4, 6.1.5 СП 59.13330.2020 входные площадки и лестницы не соответствуют нормативным требованиям. На лестницах не установлены поручни, пандусы отсутствует. Краевые ступени контрастно не маркированы. 

На основании изложенного истец просил обязать Муниципальное автономное учреждение Аксайского района «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» (МАУ МФЦ Аксайского района) в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов, а именно:

- установить в подразделениях МАУ МФЦ Аксайского района в ст. Ольгинская, п. Дорожный, п. Октябрьский, п. Рассвет, ст. ФИО1, ст. Мишкинская, ст. Старочеркасская, х. Большой Лог, х. Верхнеподпольный, х. Ленина тактильную табличку об объекте при входе на территорию и на входе в здание в соответствии с п. 6.5.2 СП 59.13330.2020;

- входные площадки и лестницы в подразделениях МАУ МФЦ Аксайского района в ст. Ольгинская, п. Дорожный, п. Октябрьский, п. Рассвет, ст. ФИО1, ст. Мишкинская, ст. Старочеркасская, х. Большой Лог, х. Верхнеподпольный, х. Ленина привести в соответствие с требованиями п. 6.1.4, 6.1.5 СП 59.13330.2020, на лестницах установить поручни и пандус. Краевые ступени контрастно промаркировать;

- обеспечить в подразделениях МАУ МФЦ Аксайского района в ст. Ольгинская, п. Дорожный, п. Октябрьский, п. Рассвет, ст. ФИО1, ст. Мишкинская, ст. Старочеркасская, х. Большой Лог, х. Верхнеподпольный, х. Ленина наличие информационных обозначений по путям движения внутри здания и установить в достаточном количестве таблички о назначении целевых зон, в соответствии с п. 6.5.3, 6.5.9 СП 59.13330.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях, ссылаясь на доводы искового заявления и представленные в деле доказательства.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. 

Судом установлено, что в результате проведенной проверкой исполнения ответчиком требований законодательства о социальной защите инвалидов установлено, что в подразделениях МАУ МФЦ Аксайского района в ст. Ольгинская, п. Дорожный, п. Октябрьский, п. Рассвет, ст. ФИО1, ст. Мишкинская, ст. Старочеркасская, х. Большой Лог, х. Верхнеподпольный, х. Ленина в нарушение п. 6.5.2 СП 59.13330.2020 отсутствуют тактильные таблички об объекте при входе на территорию и на входе в здание. 

Так же в нарушение п. 6.5.3, 6.5.9 СП 59.13330.2020 нет информационных обозначений по путям движения внутри здания. Недостаточно информационных табличек о назначении целевых зон.

В нарушение п. 6.1.4, 6.1.5 СП 59.13330.2020 входные площадки и лестницы не соответствуют нормативным требованиям. На лестницах не установлены поручни, пандусы отсутствует. Краевые ступени контрастно не маркированы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система

гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

На основании ч. 1 ст. 15 Закона № 181-ФЗ к объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно¬зрелищные и другие учреждения.

Таким образом, МАУ МФЦ Аксайского района относится к объектам социальной инфраструктуры.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр (далее - СП 59.13330.2020).

Для всех категорий инвалидности исследуемые объекты не удовлетворяют требованиям безбарьерности, увеличивая затраты и усилия на адаптацию к среде, создавая возможность получения травм и излишней усталости.

При этом, отсутствие денежных средств, либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности не являются законным основанием для освобождения ответчика от выполнения возложенных на него федеральными законами обязанностей и не должны влиять на права граждан.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, как нематериальные блага, защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Таким образом, исковые требования полежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 175 – ст. 180 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Аксайского района удовлетворить. 

Обязать Муниципальное автономное учреждение Аксайского района «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» (МАУ МФЦ Аксайского района) в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов, а именно:

- установить в подразделениях МАУ МФЦ Аксайского района в ст. Ольгинская, п. Дорожный, п. Октябрьский, п. Рассвет, ст. ФИО1, ст. Мишкинская, ст. Старочеркасская, х. Большой Лог, х. Верхнеподпольный, х. Ленина тактильную табличку об объекте при входе на территорию и на входе в здание в соответствии с п. 6.5.2 СП 59.13330.2020;

- входные площадки и лестницы в подразделениях МАУ МФЦ Аксайского района в ст. Ольгинская, п. Дорожный, п. Октябрьский, п. Рассвет, ст. ФИО1, ст. Мишкинская, ст. Старочеркасская, х. Большой Лог, х. Верхнеподпольный, х. Ленина привести в соответствие с требованиями п. 6.1.4, 6.1.5 СП 59.13330.2020, на лестницах установить поручни и пандус. Краевые ступени контрастно промаркировать;

- обеспечить в подразделениях МАУ МФЦ Аксайского района в ст. Ольгинская, п. Дорожный, п. Октябрьский, п. Рассвет, ст. ФИО1, ст. Мишкинская, ст. Старочеркасская, х. Большой Лог, х. Верхнеподпольный, х. Ленина наличие информационных обозначений по путям движения внутри здания и установить в достаточном количестве таблички о назначении целевых зон, в соответствии с п. 6.5.3, 6.5.9 СП 59.13330.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 8 августа 2023 г.

Судья: