Дело № 1-185/2017 

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

город Сатка «27» июня 2017 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Барчуковой Ю.В.,

при секретаре Спиридоновой Ю.В., 

с участием 

государственного обвинителя Пицик А.С., 

подсудимой ФИО18, 

защитника - адвоката Кухарских Л.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело в отношении

ФИО18, 

<

данные изъяты> не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 3 ст. 159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО18 совершила служебный подлог и мошенничество, при следующих обстоятельствах.

ФИО18 приказом главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Саткинская центральная районная больница» (МУЗ «Саткинская ЦРБ) № от ДД.ММ.ГГГГ с указанного времени принята на должность фельдшера участкового территориально-терапевтического отделения поликлиники № МУЗ «Саткинская ЦРБ».

Согласно должностной инструкции фельдшера участкового территориально-терапевтического отделения поликлиники № МУЗ «Саткинская ЦРБ» (фельдшера) № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной главным врачом указанного лечебного учреждения, фельдшер ФИО18 в числе прочего обязана: проводить амбулаторный прием по графику, утвержденному администрацией поликлиники, регулируя поток посетителей путем рационального распределения повторных больных; обеспечивать своевременную диагностику заболеваний и квалифицированное лечение больных; оказывать экстренную медицинскую помощь (независимо от места жительства больных) при острых состояниях, травмах, отравлениях; проводить экспертизу временной нетрудоспособности; осуществлять консультации больных с неясными формами заболеваний; следить за своевременным получением результатов лабораторных анализов и других исследований и расклеивать их в медицинские карты пациентов; готовить предварительные данные для составления отчета по диспансеризации населения участка; организовать учет диспансерных пациентов, осуществлять контроль за их посещением в поликлинике, своевременно приглашать на прием; оформлять медицинскую документацию – направления на консультацию и во вспомогательные кабинеты, контрольные карты диспансерного наблюдения, статистические талоны. 

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору ФИО18 предоставляется работа в должности фельдшера, при этом ФИО18 обязана, в том числе, лично на высоком профессиональном уровне, добросовестно исполнять свои функциональные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией по определенной трудовым договором должности (профессии), на ФИО18 возложена обязанность, в том числе, осуществлять профилактические мероприятия по предупреждению и снижению заболеваемости, выявлению ранних и скрытых форм заболеваний; осуществлять диспансерное наблюдение пациентов (организовывать учет диспансерных больных, осуществлять контроль за их посещением в поликлинику); руководить деятельностью среднего медицинского персонала; вести медицинскую документацию в установленном порядке, анализировать состояние здоровья прикрепленного населения и деятельность врачебного участка; оказывать дополнительную медицинскую помощь, а именно: организовывать проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических осмотров прикрепленного населения, с последующим анализом и подведением итогов. 

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03 февраля 2015 года № 36ан «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», основными задачами врача-терапевта (фельдшера) при проведении диспансеризации являются:

1) составление списков граждан, подлежащих диспансеризации в текущем календарном году, и плана проведения диспансеризации на текущий календарный год с учетом возрастной категории граждан;

2) активное привлечение населения участка к прохождению диспансеризации, информирование о ее целях и задачах, объеме проводимого обследования и графике работы подразделений медицинской организации, участвующих в проведении диспансеризации, необходимых подготовительных мероприятиях, а также повышение мотивации граждан к прохождению диспансеризации, в том числе путем проведения разъяснительных бесед на уровне семьи, организованного коллектива;

3) проведение медицинского осмотра гражданина по итогам первого и второго этапов диспансеризации, установление диагноза заболевания (состояния), определение относительного суммарного сердечно-сосудистого риска у граждан в возрасте от 21 до 39 лет и абсолютного суммарного сердечно-сосудистого риска у граждан в возрасте от 42 до 65 лет, определение группы состояния здоровья, группы диспансерного наблюдения (с учетом заключения врачей-специалистов), назначение необходимого лечения, при наличии медицинских показаний направление на дополнительные диагностические исследования, не входящие в объем диспансеризации, для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, на санаторно-курортное лечение;

4) проведение краткого профилактического консультирования, включающего рекомендации по здоровому питанию, по уровню физической активности, отказу от курения табака и пагубного потребления алкоголя; направление граждан с выявленными факторами риска развития хронических неинфекционных заболеваний в отделение (кабинет) медицинской профилактики или центр здоровья, а также фельдшерский здравпункт или фельдшерско-акушерский пункт для оказания медицинской помощи по коррекции указанных факторов риска;

5) разъяснение гражданину с высоким риском развития угрожающего жизни заболевания (состояния) или его осложнения, а также лицам, совместно с ним проживающим, правил действий при их развитии, включая своевременный вызов бригады скорой медицинской помощи;

6) участие в оформлении (ведении) медицинской документации;

7) подведение итогов диспансеризации.

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2013 года № 382н «О формах медицинской документации и статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06 марта 2015 года № 87н «Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, порядка по их заполнению», утверждены учетные формы: учетная форма № 131/у «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», учетная форма № 131/у-МК «Маршрутная карта диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», при наличии в них внесенных в установленном порядке сведений о прохождении конкретным гражданином диспансеризации, являются официальным документом, удостоверяющим факт прохождения данным гражданином диспансеризации, который имеет правовое значение, связанное с дальнейшим получением врачом-терапевтом (фельдшером) стимулирующих выплат за участие в проведении диспансеризации отдельных групп взрослого населения.

В соответствии с п. 9 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03 февраля 2015 года № 36ан «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», врач-терапевт является ответственным за организацию и проведение диспансеризации населения терапевтического, в том числе цехового врачебного участка (участка врача общей практики, семейного врача) обслуживаемой территории. 

Фельдшер фельдшерского здравпункта, отделения или фельдшерско-акушерского пункта является ответственным за проведение диспансеризации населения фельдшерского участка в случае возложения на него отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе, по проведению диспансеризации, в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 марта 2012 года № 252н «Об утверждении Порядка возложения на фельдшера, акушерку руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты».

Согласно пункта 2 «Порядка возложения на фельдшера, акушерку, руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 252н от 23 марта 2012 года, отдельные функции лечащего врача могут возлагаться:

1) при организации оказания первичной медико-санитарной помощи:

на фельдшера, акушерку медицинской организации – при не укомплектованности либо недостаточной укомплектованности медицинской организации, оказывающей первичную врачебную медико-санитарную помощь, или ее подразделений медицинскими работниками из числа врачей-терапевтов, врачей терапевтов-участковых, врачей-педиатров, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), а также в случае их временного отсутствия.

Отдельные функции лечащего врача возлагаются на фельдшера, акушерку приказом руководителя медицинской организации, в котором указываются, в том числе причины возложения на фельдшера, акушерку отдельных функций лечащего врача, перечень отдельных функций лечащего врача, возлагаемых на фельдшера, акушерку. 

В соответствии с приказом главного врача МУЗ «Саткинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении на фельдшера (акушерку) функций лечащего врача на ДД.ММ.ГГГГ год», на ФИО18 в ДД.ММ.ГГГГ возложены функции врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача общей практики (семейного врача) в целях оказания первичной медико-санитарной помощи при проведении профилактических медицинских осмотров взрослого населения, диспансеризации определенных групп взрослого населения Саткинского муниципального района, по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты. 

На основании приказа Министерства здравоохранения Челябинской области от 26 декабря 2014 года № 1983 «Об организации проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения Челябинской области в ДД.ММ.ГГГГ», приказа главного врача МУЗ «Саткинская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения Саткинского муниципального района в ДД.ММ.ГГГГ», организовано проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения в МУЗ «Саткинская ЦРБ» в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с порядком и объемами, согласно приказа Министерства Здравоохранения Российской Федерации № н от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план-график проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения в ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно Положению об установлении надбавок стимулирующего характера за проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения в МУЗ «Саткинская ЦРБ» на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного главным врачом МУЗ «Саткинская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ, средства, полученные учреждением за проведение диспансеризации отдельных категорий граждан, направляются на следующие статьи расходов: заработная плата – 59,6%; начисления на оплату труда – 25,2%; оплата услуг связи – 0,1%; транспортные услуги – 0,1%; коммунальные услуги – 0,8%; работы и услуги по содержанию имущества – 0,3%; расходы по оплате договоров на оказание услуг – 0,4%; прочие расходы – 0,3%; увеличение стоимости основных средств – 0,1%; увеличение стоимости материальных запасов – 13,1%.

Оплата законченных случаев первого этапа диспансеризации производилась из средств Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области (ТФОМС Челябинской области) по законченному случаю.

Таким образом, ФИО18 являлась должностным лицом, на постоянной основе осуществляющим в МУЗ «Саткинская ЦРБ» организационно-распорядительные функции, к которым относились полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а именно включавшие в себя внесение сведений о прохождении конкретным гражданином диспансеризации.

В период до ДД.ММ.ГГГГ у ФИО18 в помещении поликлиники № МУЗ «Саткинская ЦРБ», расположенной по адресу: 

<

адрес>, из корыстной заинтересованности, связанной со стремлением необоснованно получить стимулирующие выплаты за участие в проведении диспансеризации отдельных групп взрослого населения, а также из иной личной заинтересованности, связанной с улучшением показателей результативности ее работы по законченным случаям диспансеризации граждан и с выполнением плана по диспансеризации населения, вопреки требованиям должностной инструкции по ведению в установленном порядке медицинской документации, возник преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальные медицинские документы – учетную форму № «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», о прохождении гражданами ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в МУЗ «Саткинская ЦРБ» первого этапа диспансеризации, а также на хищение путем обмана принадлежащих Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Челябинской области денежных средств в виде стимулирующих выплат за участие в проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения, с использованием своего служебного положения. 

При этом ФИО18 в силу занимаемой должности осознавала, что медицинский документ – учетная форма № «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», при наличии внесенных в нее в установленном порядке сведений о прохождении конкретным гражданином диспансеризации, является официальным документом, удостоверяющим факт прохождения данным гражданином диспансеризации, имеющими правовое значение, связанное с дальнейшим получением врачом-терапевтом участковым (фельдшером) стимулирующих выплат за участие в проведении диспансеризации отдельных групп взрослого населения.

Реализуя свой преступный умысел на совершение служебного подлога и мошенничества с использованием своего служебного положения, ФИО18 в течение своего рабочего дня в разные даты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в помещении поликлиники МУЗ «Саткинская ЦРБ», расположенном по адресу: 

<

адрес>, кабинетах № и №, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая общественно-опасный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, осуществила выборку информации граждан по возрастной группе, подлежащих диспансеризации в ДД.ММ.ГГГГ, а именно, на: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заведомо зная, что данные граждане в МУЗ «Саткинская ЦРБ» не обращались, диспансеризацию не проходили и не будут ее проходить, собственноручно заполнила учетные формы № «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)» на указанных лиц, проставив в указанных документах – учетных формах заведомо ложные сведения о проведенном осмотре ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - исследовании, иных медицинских мероприятиях в амбулаторных медицинских картах указанных лиц, а правильность и достоверность вышеуказанных заведомо ложных сведений, внесенных в данные медицинские документы, удостоверила своими подписями в учетных формах № «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», таким образом, внеся в указанные официальные документы заведомо ложные сведения о прохождении данными гражданами первого этапа диспансеризации в МУЗ «Саткинская ЦРБ». 

При этом, ФИО18 в указанное выше время давала указания медицинским сестрам ФИО3, ФИО4 и ФИО5, находящимся от нее в служебной зависимости, которые не были осведомлены о преступных намерениях ФИО18 и не располагали сведениями о том, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически диспансеризацию проходить не будут, вносить анкетные данные указанных лиц в учетные формы № «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», амбулаторные медицинские карты на указанных граждан, а также осуществлять иную техническую помощь ФИО18, в части вклеек направлений и результатов анализов, подготовке медицинских документов с целью оформления ей (ФИО18) проведенной диспансеризации в отношении указанных лиц. 

После этого ФИО18, продолжая реализовывать свой преступный умысел на совершение служебного подлога и мошенничества с использованием своего служебного положения, в течение своего рабочего дня в разные даты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в помещении поликлиники МУЗ «Саткинская ЦРБ», расположенном по адресу: 

<

адрес>, кабинетах № и №, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая общественно-опасный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, собственноручно в учетных формах №-МК «Маршрутная карта диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)» проставила заведомо ложные сведения о проведенном осмотре ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исследовании, иных медицинских мероприятиях, а правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных в данные медицинские документы, удостоверила своими подписями в учетных формах №/у «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», осознавая при этом, что она в указанный период времени фактически диспансеризацию ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не проводила и на получение стимулирующих выплат за данные законченные случаи диспансеризации не имела права. 

Продолжая реализовывать преступный умысел на совершение служебного подлога и мошенничества с использованием своего служебного положения, ФИО18 в течение своего рабочего дня в разные даты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении поликлиники МУЗ «Саткинская ЦРБ», расположенном по адресу: 

<

адрес> используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая общественно-опасный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, путем обмана, передавала указанные выше сфальсифицированные медицинские документы с внесенными в них заведомо ложными сведениями: учетные формы № «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», амбулаторные медицинские карты на имя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., специалистам отделения профилактики МУЗ «Саткинская ЦРБ», которые, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО18, введенные последней в заблуждение, в связи с тем, что в представленных ей указанных медицинских документах содержались необходимые заведомо ложные сведения, свидетельствующие о якобы имевших место законченных случаях первого этапа диспансеризации, в указанный период времени формировали на основании данных медицинских документов отчет о проведенной диспансеризации, направляли его в ТФОМС Челябинской области на утверждение к оплате. 

После получения положительного ответа ТФОМС Челябинской области об утверждении представленного отчета о законченных случаях первого этапа диспансеризации, сотрудниками планово-экономического отдела МУЗ «Саткинская ЦРБ», не осведомленными о преступных намерениях ФИО18, введенными последней в заблуждение, в связи с тем, что в представленных ФИО18 указанных медицинских документах содержались необходимые заведомо ложные сведения, свидетельствующие о якобы имевших место законченных случаях первого этапа диспансеризации, на основании заседания комиссии были изготовлены акты распределения фонда оплаты труда по диспансеризации определенных групп взрослого застрахованного населения в МУЗ «Саткинская ЦРБ», на основании которых приказами главного врача МУЗ «Саткинская ЦРБ» «Об установлении надбавок стимулирующего характера медицинским работникам МУЗ «Саткинская ЦРБ» сотрудниками бухгалтерии, не осведомленными о противоправных намерениях ФИО18, введенными последней в заблуждение, в связи с тем, что в представленных ФИО18 указанных медицинских документах содержались необходимые заведомо ложные сведения, свидетельствующие о якобы имевших место законченных случаях первого этапа диспансеризации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО18 перечислены денежные средства за законченные случаи диспансеризации на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 109 рублей; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 109 рублей; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 110 рублей; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 111 рублей 50 копеек; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 111 рублей 50 копеек; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 111 рублей 50 копеек; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 111 рублей 50 копеек; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 111 рублей 50 копеек; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 111 рублей 50 копеек; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 111 рублей 50 копеек.

Также, ФИО18 приказом главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Саткинская центральная районная больница» (МУЗ «Саткинская ЦРБ) № от ДД.ММ.ГГГГ с указанного времени принята на должность фельдшера участкового территориально-терапевтического отделения поликлиники № МУЗ «Саткинская ЦРБ».

Согласно должностной инструкции фельдшера участкового территориально-терапевтического отделения поликлиники № МУЗ «Саткинская ЦРБ» (фельдшера) № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной главным врачом указанного лечебного учреждения, фельдшер ФИО18 в числе прочего обязана: проводить амбулаторный прием по графику, утвержденному администрацией поликлиники, регулируя поток посетителей путем рационального распределения повторных больных; обеспечивать своевременную диагностику заболеваний и квалифицированное лечение больных; оказывать экстренную медицинскую помощь (независимо от места жительства больных) при острых состояниях, травмах, отравлениях; проводить экспертизу временной нетрудоспособности; осуществлять консультации больных с неясными формами заболеваний; следить за своевременным получением результатов лабораторных анализов и других исследований и расклеивать их в медицинские карты пациентов; готовить предварительные данные для составления отчета по диспансеризации населения участка; организовать учет диспансерных пациентов, осуществлять контроль за их посещением в поликлинике, своевременно приглашать на прием; оформлять медицинскую документацию – направления на консультацию и во вспомогательные кабинеты, контрольные карты диспансерного наблюдения, статистические талоны. 

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору ФИО18 предоставляется работа в должности фельдшера, при этом ФИО18 обязана, в том числе, лично на высоком профессиональном уровне, добросовестно исполнять свои функциональные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией по определенной трудовым договором должности (профессии), на ФИО18 возложена обязанность, в том числе, осуществлять профилактические мероприятия по предупреждению и снижению заболеваемости, выявлению ранних и скрытых форм заболеваний; осуществлять диспансерное наблюдение пациентов (организовывать учет диспансерных больных, осуществлять контроль за их посещением в поликлинику); руководить деятельностью среднего медицинского персонала; вести медицинскую документацию в установленном порядке, анализировать состояние здоровья прикрепленного населения и деятельность врачебного участка; оказывать дополнительную медицинскую помощь, а именно: организовывать проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических осмотров прикрепленного населения, с последующим анализом и подведением итогов. 

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03 февраля 2015 года № 36ан «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», основными задачами врача-терапевта (фельдшера) при проведении диспансеризации являются:

1) составление списков граждан, подлежащих диспансеризации в текущем календарном году, и плана проведения диспансеризации на текущий календарный год с учетом возрастной категории граждан;

2) активное привлечение населения участка к прохождению диспансеризации, информирование о ее целях и задачах, объеме проводимого обследования и графике работы подразделений медицинской организации, участвующих в проведении диспансеризации, необходимых подготовительных мероприятиях, а также повышение мотивации граждан к прохождению диспансеризации, в том числе путем проведения разъяснительных бесед на уровне семьи, организованного коллектива;

3) проведение медицинского осмотра гражданина по итогам первого и второго этапов диспансеризации, установление диагноза заболевания (состояния), определение относительного суммарного сердечно-сосудистого риска у граждан в возрасте от 21 до 39 лет и абсолютного суммарного сердечно-сосудистого риска у граждан в возрасте от 42 до 65 лет, определение группы состояния здоровья, группы диспансерного наблюдения (с учетом заключения врачей-специалистов), назначение необходимого лечения, при наличии медицинских показаний направление на дополнительные диагностические исследования, не входящие в объем диспансеризации, для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, на санаторно-курортное лечение;

4) проведение краткого профилактического консультирования, включающего рекомендации по здоровому питанию, по уровню физической активности, отказу от курения табака и пагубного потребления алкоголя; направление граждан с выявленными факторами риска развития хронических неинфекционных заболеваний в отделение (кабинет) медицинской профилактики или центр здоровья, а также фельдшерский здравпункт или фельдшерско-акушерский пункт для оказания медицинской помощи по коррекции указанных факторов риска;

5) разъяснение гражданину с высоким риском развития угрожающего жизни заболевания (состояния) или его осложнения, а также лицам, совместно с ним проживающим, правил действий при их развитии, включая своевременный вызов бригады скорой медицинской помощи;

6) участие в оформлении (ведении) медицинской документации;

7) подведение итогов диспансеризации.

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2013 года № 382н «О формах медицинской документации и статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06 марта 2015 года № 87н «Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, порядка по их заполнению», утверждены учетные формы: учетная форма № 131/у «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», учетная форма № 131/у-МК «Маршрутная карта диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», при наличии в них внесенных в установленном порядке сведений о прохождении конкретным гражданином диспансеризации, являются официальным документом, удостоверяющим факт прохождения данным гражданином диспансеризации, который имеет правовое значение, связанное с дальнейшим получением врачом-терапевтом (фельдшером) стимулирующих выплат за участие в проведении диспансеризации отдельных групп взрослого населения.

В соответствии с п. 9 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03 февраля 2015 года № 36ан «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», врач-терапевт является ответственным за организацию и проведение диспансеризации населения терапевтического, в том числе цехового врачебного участка (участка врача общей практики, семейного врача) обслуживаемой территории. 

Фельдшер фельдшерского здравпункта, отделения или фельдшерско-акушерского пункта является ответственным за проведение диспансеризации населения фельдшерского участка в случае возложения на него отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе, по проведению диспансеризации, в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 марта 2012 года № 252н «Об утверждении Порядка возложения на фельдшера, акушерку руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты».

Согласно пункта 2 «Порядка возложения на фельдшера, акушерку, руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 252н от 23 марта 2012 года, отдельные функции лечащего врача могут возлагаться:

1) при организации оказания первичной медико-санитарной помощи:

на фельдшера, акушерку медицинской организации – при не укомплектованности либо недостаточной укомплектованности медицинской организации, оказывающей первичную врачебную медико-санитарную помощь, или ее подразделений медицинскими работниками из числа врачей-терапевтов, врачей терапевтов-участковых, врачей-педиатров, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), а также в случае их временного отсутствия.

Отдельные функции лечащего врача возлагаются на фельдшера, акушерку приказом руководителя медицинской организации, в котором указываются, в том числе причины возложения на фельдшера, акушерку отдельных функций лечащего врача, перечень отдельных функций лечащего врача, возлагаемых на фельдшера, акушерку. 

В соответствии с приказом главного врача МУЗ «Саткинская ЦРБ» от 31 декабря 2014 года № 5618 «О возложении на фельдшера (акушерку) функций лечащего врача на 2015 год», на ФИО18 в 2015 году возложены функции врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача общей практики (семейного врача) в целях оказания первичной медико-санитарной помощи при проведении профилактических медицинских осмотров взрослого населения, диспансеризации определенных групп взрослого населения Саткинского муниципального района, по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты. 

На основании приказа Министерства здравоохранения Челябинской области от 26 декабря 2014 года № 1983 «Об организации проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения Челябинской области в ДД.ММ.ГГГГ году», приказа главного врача МУЗ «Саткинская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения Саткинского муниципального района в ДД.ММ.ГГГГ году», организовано проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения в МУЗ «Саткинская ЦРБ» в ДД.ММ.ГГГГ году в соответствии с порядком и объемами, согласно приказа Министерства Здравоохранения Российской Федерации № 1006 н от 03 декабря 2012 года утвержден план-график проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения в ДД.ММ.ГГГГ году. 

Согласно Положению об установлении надбавок стимулирующего характера за проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения в МУЗ «Саткинская ЦРБ» на ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденного главным врачом МУЗ «Саткинская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ, средства, полученные учреждением за проведение диспансеризации отдельных категорий граждан, направляются на следующие статьи расходов: заработная плата – 59,6%; начисления на оплату труда – 25,2%; оплата услуг связи – 0,1%; транспортные услуги – 0,1%; коммунальные услуги – 0,8%; работы и услуги по содержанию имущества – 0,3%; расходы по оплате договоров на оказание услуг – 0,4%; прочие расходы – 0,3%; увеличение стоимости основных средств – 0,1%; увеличение стоимости материальных запасов – 13,1%.

Оплата законченных случаев первого этапа диспансеризации производилась из средств Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области (ТФОМС Челябинской области) по законченному случаю.

Таким образом, ФИО18 являлась должностным лицом, на постоянной основе осуществляющим в МУЗ «Саткинская ЦРБ» организационно-распорядительные функции, к которым относились полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а именно включавшие в себя внесение сведений о прохождении конкретным гражданином диспансеризации.

В период до ДД.ММ.ГГГГ у ФИО18 в помещении поликлиники № МУЗ «Саткинская ЦРБ», расположенной по адресу: 

<

адрес>, из корыстной заинтересованности, связанной со стремлением необоснованно получить стимулирующие выплаты за участие в проведении диспансеризации отдельных групп взрослого населения, а также из иной личной заинтересованности, связанной с улучшением показателей результативности ее работы по законченным случаям диспансеризации граждан и с выполнением плана по диспансеризации населения, вопреки требованиям должностной инструкции по ведению в установленном порядке медицинской документации, возник преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальные медицинские документы – учетную форму № 131/у «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», учетную форму № 131/у-МК «Маршрутная карта диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», о прохождении гражданами ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в МУЗ «Саткинская ЦРБ» первого этапа диспансеризации, а также на хищение путем обмана принадлежащих Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Челябинской области денежных средств в виде стимулирующих выплат за участие в проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения, с использованием своего служебного положения. 

При этом ФИО18 в силу занимаемой должности осознавала, что медицинские документы – учетная форма № 131/у «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», учетная форма № 131/у-МК «Маршрутная карта диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», при наличии внесенных в них в установленном порядке сведений о прохождении конкретным гражданином диспансеризации, являются официальными документами, удостоверяющими факт прохождения данным гражданином диспансеризации, имеющими правовое значение, связанное с дальнейшим получением врачом-терапевтом участковым (фельдшером) стимулирующих выплат за участие в проведении диспансеризации отдельных групп взрослого населения.

Реализуя свой преступный умысел на совершение служебного подлога и мошенничества с использованием своего служебного положения, ФИО18 в течение своего рабочего дня в разные даты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в помещении поликлиники МУЗ «Саткинская ЦРБ», расположенном по адресу: 

<

адрес>, кабинетах № и №, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая общественно-опасный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, осуществила выборку информации граждан по возрастной группе, подлежащих диспансеризации в ДД.ММ.ГГГГ году, а именно, на: ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заведомо зная, что данные граждане в МУЗ «Саткинская ЦРБ» не обращались, диспансеризацию не проходили и не будут ее проходить, собственноручно заполнила учетные формы № 131/у «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», учетные формы № 131/у-МК «Маршрутная карта диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)» на указанных лиц, проставив в указанных документах – учетных формах заведомо ложные сведения о проведенном осмотре ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - исследовании, иных медицинских мероприятиях в амбулаторных медицинских картах указанных лиц, а правильность и достоверность вышеуказанных заведомо ложных сведений, внесенных в данные медицинские документы, удостоверила своими подписями в учетной форме № 131/у «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)» и в учетной форме № 131/у-МК «Маршрутная карта диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», таким образом, внеся в указанные официальные документы заведомо ложные сведения о прохождении данными гражданами первого этапа диспансеризации в МУЗ «Саткинская ЦРБ». 

При этом, ФИО18 в указанное выше время давала указания медицинским сестрам ФИО3, ФИО4 и ФИО5, находящимся от нее в служебной зависимости, которые не были осведомлены о преступных намерениях ФИО18 и не располагали сведениями о том, что ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически диспансеризацию проходить не будут, вносить анкетные данные указанных лиц в учетную форму № 131/у «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», учетную форму № 131/у-МК «Маршрутная карта диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», амбулаторные медицинские карты на указанных граждан, а также осуществлять иную техническую помощь ФИО18, в части вклеек направлений и результатов анализов, подготовке медицинских документов с целью оформления ей (ФИО18) проведенной диспансеризации в отношении указанных лиц. 

После этого ФИО18, продолжая реализовывать свой преступный умысел на совершение служебного подлога и мошенничества с использованием своего служебного положения, в течение своего рабочего дня в разные даты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в помещении поликлиники МУЗ «Саткинская ЦРБ», расположенном по адресу: 

<

адрес>, кабинетах № и №, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая общественно-опасный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, собственноручно в учетную форму № 131/у «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)» и учетную форму № 131/у-МК «Маршрутная карта диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», проставила заведомо ложные сведения о проведенном осмотре ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исследовании, иных медицинских мероприятиях, а правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных в данные медицинские документы, удостоверила своими подписями в учетной форме №/у «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)» и учетной форме №/у-МК «Маршрутная карта диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», осознавая при этом, что она в указанный период времени фактически диспансеризацию ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не проводила и на получение стимулирующих выплат за данные законченные случаи диспансеризации не имела права. 

Продолжая реализовывать преступный умысел на совершение служебного подлога и мошенничества с использованием своего служебного положения, ФИО18 в течение своего рабочего дня в разные даты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении поликлиники МУЗ «Саткинская ЦРБ», расположенном по 

<

адрес> используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая общественно-опасный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, путем обмана, передавала указанные выше сфальсифицированные медицинские документы с внесенными в них заведомо ложными сведениями: учетную форму № 131/у «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)» и учетную форму № 131/у-МК «Маршрутная карта диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», амбулаторные медицинские карты на имя ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., специалистам отделения профилактики МУЗ «Саткинская ЦРБ», которые, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО18, введенные последней в заблуждение, в связи с тем, что в представленных ей указанных медицинских документах содержались необходимые заведомо ложные сведения, свидетельствующие о якобы имевших место законченных случаях первого этапа диспансеризации, в указанный период времени формировали на основании данных медицинских документов отчет о проведенной диспансеризации, направляли его в ТФОМС Челябинской области на утверждение к оплате. 

После получения положительного ответа ТФОМС Челябинской области об утверждении представленного отчета о законченных случаях первого этапа диспансеризации, сотрудниками планово-экономического отдела МУЗ «Саткинская ЦРБ», не осведомленными о преступных намерениях ФИО18, введенными последней в заблуждение, в связи с тем, что в представленных ФИО18 указанных медицинских документах содержались необходимые заведомо ложные сведения, свидетельствующие о якобы имевших место законченных случаях первого этапа диспансеризации, на основании заседания комиссии были изготовлены акты распределения фонда оплаты труда по диспансеризации определенных групп взрослого застрахованного населения в МУЗ «Саткинская ЦРБ», на основании которых приказами главного врача МУЗ «Саткинская ЦРБ» «Об установлении надбавок стимулирующего характера медицинским работникам МУЗ «Саткинская ЦРБ» сотрудниками бухгалтерии, не осведомленными о противоправных намерениях ФИО18, введенными последней в заблуждение, в связи с тем, что в представленных ФИО18 указанных медицинских документах содержались необходимые заведомо ложные сведения, свидетельствующие о якобы имевших место законченных случаях первого этапа диспансеризации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО18 перечислены денежные средства за законченные случаи диспансеризации на ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 85 рублей; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 85 рублей; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 85 рублей; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 85 рублей; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 109 рублей; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 109 рублей; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 110 рублей; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 111 рублей 50 копеек; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 111 рублей 50 копеек; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 111 рублей 50 копеек; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 111 рублей 50 копеек; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 111 рублей 50 копеек; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 111 рублей 50 копеек; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 111 рублей 50 копеек, на общую сумму – 1448 рублей 50 копеек.

Своими умышленными преступными действиями ФИО18, из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение и предоставленные ей законом полномочия, обратила в свою собственность путем обмана и совершила хищение денежных средств на общую сумму 1448 рублей 50 копеек, принадлежащих ТФОМС Челябинской области, причинив ТФОМС Челябинской области материальный ущерб на указанную сумму. 

Полученными преступным путем денежными средствами ФИО18 распорядилась по своему усмотрению.

В судебном заседании подсудимая ФИО18 виновной себя признала в полном объеме, поддержала своё ходатайство, заявленное в ходе ознакомления с материалами уголовного дела и до назначения судебного заседания, о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по делу, с предъявленным обвинением согласилась полностью, пояснила, что ходатайство заявлено добровольно и после консультаций с защитником, в присутствии защитника, последствия постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства она осознает. Следователем ей также разъяснялись условия, порядок заявления ходатайства и последствия рассмотрения дела в особом порядке. 

Защитник - адвокат Кухарских Л.С. подтвердила, что предварительно консультировала подсудимую относительно оснований, порядка и последствий проведения судебного разбирательства в особом порядке по настоящему делу, ходатайство ФИО18 о постановлении приговора в особом порядке поддержала.

Представитель потерпевшего ТФОМС Челябинской области Потерпевший в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходатайстве против рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства не возражал, гражданский иск не заявил; просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Государственный обвинитель Пицик А.С. не возражал против постановления приговора по настоящему делу без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Обвинение ФИО18 в совершении инкриминируемых деяний обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по делу. Санкция части 3 статьи 159 и части 1 статьи 292 УК РФ не превышает 10 лет лишения свободы. Основания для прекращения дела отсутствуют. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены и постановляет приговор в особом порядке судебного разбирательства.

Действия ФИО18 суд квалифицирует по:

-ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;

-ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Исходя из фактических обстоятельств совершенных преступлений и степени их общественной опасности, оснований для изменения в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ категории преступлений, совершенных подсудимой, суд не усматривает. 

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного подсудимой (совершено два преступления - тяжкое и небольшой тяжести), личность виновной (не судима, работает, положительно характеризуется по месту жительства и по месту работы), обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, требования статей 6, 43, 60-62 УК РФ.

В качестве смягчающих наказание ФИО18 обстоятельств суд учитывает: признание вины, раскаяние в содеянном, № явку с повинной (т.3, л.д. 77), сведения, изложенные в объяснении ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, данные подсудимой до возбуждения уголовного дела (т.1, л.д. 85-86), активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления. 

Отягчающих наказание ФИО18 обстоятельств судом не установлено. 

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением ФИО18 во время и после совершения преступлений, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, суд не усматривает, в связи с чем, оснований для назначения ей наказания с применением требований ст. 64 УК РФ суд не находит. 

Суд считает необходимым с учетом личности подсудимой, обстоятельств и тяжести совершенных преступлений, назначить наказание ФИО18 по ч. 3 ст. 159 УК РФ в виде лишения свободы, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания, не будет способствовать восстановлению социальной справедливости; по ч. 1 ст. 292 УК РФ в виде исправительных работ.

Учитывая наличие обстоятельств, смягчающих наказание, которые предусмотрены п. «и,к» ч. 1 ст. 61 УК РФ и отсутствии обстоятельств отягчающих наказание, суд в отношении ФИО18 применяет положения ч. 1 ст. 62 УК РФ. Кроме того, поскольку уголовное дело по ходатайству подсудимой рассмотрено в особом порядке судопроизводства, суд считает необходимым применить при назначении наказания ФИО18 и положения ч. 5 ст. 62 УК РФ.

Окончательное наказание следует назначить по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ (3 дня исправительных работ соответствуют 1 дню лишения свободы) с применением принципа частичного сложения назначенных наказаний.

С учетом личности подсудимой, ее постпреступного поведения (раскаяния, признания вины, добровольного возмещения имущественного ущерба), а также того, что тяжких последствий от действий подсудимой не наступило, суд считает возможным назначить ФИО18 по ч. 3 ст. 159 УК РФ условное осуждение в соответствии со ст. 73 УК РФ.

Дополнительные виды наказания, предусмотренные санкцией ч. 3 ст. 159 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы суд считает возможным не применять к подсудимой с учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств.

Гражданские иски по делу не заявлены. 

Вещественные доказательства по уголовному делу: медицинские карты амбулаторных больных ФИО16, ФИО17, ФИО15, ФИО14, ФИО7, ФИО1, ФИО, ФИО9, ФИО11, ФИО8, ФИО2, ФИО12, ФИО10, ФИО13, находящиеся в материалах уголовного дела, после вступления приговора в законную силу, оставить при уголовном деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 314-317 УПК РФ, суд,

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО18 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 292 УК РФ и назначить ей наказание:

по ч. 3 ст. 159 УК РФ - в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев;

по ч. 1 ст. 292 УК РФ – в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием в доход государства 10 % ежемесячно.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, руководствуясь п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательное наказание ФИО18 назначить в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 7 (семь) месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 1 (один) год.

Возложить на осужденную ФИО18 обязанности: встать на учет в государственный специализированный орган, осуществляющий контроль за осужденными (УИИ по месту жительства), куда периодически, не реже 1 раза в месяц, являться на регистрацию, не менять места жительства без уведомления Уголовно-исполнительной инспекции.

Меру пресечения ФИО18 – подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, после вступления приговора в законную силу отменить. 

Вещественные доказательства по уголовному делу: медицинские карты амбулаторных больных ФИО16, ФИО17, ФИО15, ФИО14, ФИО7, ФИО1, ФИО, ФИО9, ФИО11, ФИО8, ФИО2, ФИО12, ФИО10, ФИО13, находящиеся в материалах уголовного дела, после вступления приговора в законную силу, оставить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Саткинский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Настоящий приговор не может быть обжалован по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Председательствующий: (подпись) Ю.В. Барчукова

Копия верна.

Судья: Ю.В. Барчукова

Секретарь: Ю.В. Спиридонова

Приговор вступил в законную силу: «_08_»____июля___2017 года

Судья: Ю.В. Барчукова