Дело № 2-1187/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: судьи Галько С.В.,

с участием помощника прокурора г.Лабытнанги Соколовой А.Л.,

при секретаре судебного заседания: Моисеевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Лабытнанги к ФИО1 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения путем выселения, встречному иску ФИО1 к Администрации города Лабытнанги о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Администрация города Лабытнанги обратилась в суд с иском к ФИО1 об истребовании жилого помещения, расположенного по адресу: ..., путем его выселения по тем основаниям, что жилое помещение является муниципальной собственностью и числится в реестре недвижимого имущества муниципальной собственности МО город Лабытнанги. Указанное жилое помещение на основании ордера №175 в сентябре 2004 года было предоставлено ФИО5, с которой последствии заключен договор социального найма от 31.03.2015 №44. В соответствие с п.3 договора социального найма ФИО5 вселилась в жилое помещение одна. В дальнейшем в Администрацию города Лабытнанги с заявлением о вселении кого-либо в качестве члена семьи она не обращалась. 24.03.2017 ФИО8 умерла. Согласно справке ЕРИЦ ЯНАО в Приуральском районе ФИО5 снята с регистрационного учета в связи с о смертью, в указанном жилом помещении иных зарегистрированных граждан по месту жительства не значится. В ходе неоднократного обследования жилого помещения специалистами Администрации установлено, что в указанном жилом помещении без законных оснований проживает ФИО1, который пояснил, что и ранее проживал в квартире совместно с ФИО5, и продолжает проживать в ней после ее смерти. 

Определением суда от 23.10.2017 для совместного рассмотрения с настоящим гражданским делом принят встречный иск ФИО1 к Администрации города Лабытнанги о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение. 

Требование, изложенное ФИО1 во встречном иске, мотивировано тем, что ему в 1999 году по месту работы было предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: ..., в общежитии. На основании данного ордера он был зарегистрирован по этому адресу. Но впоследствии общежитие было снесено, и он стал проживать в квартире ФИО5 В апреле 2017 года ФИО5 умерла, он продолжает жить в квартире, несет расходы по содержанию квартиры и за коммунальные услуги. В августе 2017 года он обратился в Администрацию города Лабытнанги с заявлением о заключении с ним договора социального найма на указанную квартиру, но ему было отказано. Считает, что отказ является незаконным. Общежитие, в котором ему в свое время было представлено жилье, было передано ОАО «СГК-трансстройЯмал» в собственность Администрации. Его право на жилое помещение никем не оспаривалось, оно возникло на основании ЖК РСФСР. Но после снесения общежития, ему другое жилое помещение взамен утраченного Администрацией города предоставлено не было. Считает, что к нему должны быть применены нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Кроме того, он проживал с умершей ФИО5 в гражданском браке, то есть являлся членом ее семьи, в связи с чем имеет право на проживание в занимаемой им квартире по договору социального найма. 

В судебном заседании представитель истца Администрации города Лабытнанги ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям. Встречные исковые требования ФИО1 не признал. 

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3, допущенная к участию в деле на основании заявления ФИО1, первоначальные исковые требования не признали, настаивали на удовлетворении встречного иска. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования Администрации города Лабытнанги, а требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 46, 35, 17 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статьям 130, 131 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, гарантируется правом на судебную защиту.

Спор между сторонами регулируется нормами гражданского и жилищного законодательства.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как усматривается из материалов гражданского дела квартира по адресу: ..., является собственностью муниципального образования город Лабытнанги и числится в реестре муниципального имущества муниципального образования города Лабытнанги.

Согласно ордеру №175 от сентября 2004 года вышеуказанное жилое помещение предоставлено ФИО5, на число въезжающих 1 человек. 

Из договора социального найма №44 от 31.03.2015 следует, что однокомнатная квартира, общей площадью ... кв.м по адресу: ..., предоставлена ФИО5, членов семьи, вселяющихся в квартиру совместно с нанимателем нет (пункт 3 Договора). 

Согласно справке, выданной филиалом АО ЕРИЦ в Приуральском районе 04.07.2017, по адресу: ..., ФИО5 была зарегистрирована по месту жительства с 04.05.2005 и снята с регистрационного учета 24.03.2017 в связи со смертью. Сведений об иных лицах зарегистрированных по указанному адресу, справка не содержит. 

В соответствие с актом обследования жилищного фонда от 08.09.2017 в квартире по адресу: ..., фактически проживает ФИО1

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт принадлежности помещения по адресу: ..., муниципальному образованию город Лабытнанги, а также факт проживания в нем ответчика. 

Доказательств законного проживания ФИО1 в жилом помещении материалы дела не содержат. Доводы ответчика о том, что он являлся членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кроме его слов, ничем не подтверждены.

Встречные требования истца ФИО1 основаны на том, что ему в 1999 году ОАО ... было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу ..., в связи с работой истца в данном предприятии. Ни до, ни после передачи данного общежития городу Лабытнанги в муниципальную собственность вселение ФИО1 не оспаривалось, требование о выселении к нему не предъявлялось. То есть его жилищные права возникли на основании статьи 109 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 7 Федерального Закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

С момента сноса дома по адресу ... истец незаконно лишен жилья. В связи с чем продолжает проживать по адресу ..., несет расходы по содержанию данной квартиры и оплате за услуги ЖКУ, следовательно, приобрел право пользования в отношении спорного жилого помещения.

Разрешая требования встречного иска, суд исходит из следующего.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Истец полагает, что возникшие с Администрацией жилищные отношения в связи с предоставлением ему жилого помещения по адресу: ..., в период действия ЖК РСФСР, в связи со сносом дома дают ему право на заключение договора социального найма на жилое помещение по адресу: ....

Однако, в соответствие со статьей 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в установленном порядке.

При этом законом не предусмотрен самостоятельный выбор гражданами жилого помещения, на которое необходимо заключить договор социального найма.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Администрацией города Лабытнанги предлагалось жилье ..., от которого он отказался. Законных оснований для проживания по адресу: ... него не имеется.

Судом также установлено, что ФИО1 на учете в Администрации г. Лабытнанги в качестве лица, нуждающегося в жилых помещения, в улучшении жилищных условий, не состоит. 

Таким образом, исходя из того, что собственником спорного помещения является муниципальное образование город Лабытнанги, ответчик жилым помещением по адресу: ... пользуются без законных оснований, доказательств обратного в ходе рассмотрения дела не добыто, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Администрации города Лабытнанги о защите его права посредством истребования вышеуказанного имущества из чужого незаконного владения и выселения ответчика ФИО1 из жилого помещения по адресу: ....

По вышеуказанным основаниям суд находит необходимым в удовлетворении встречного иска ФИО1 к Администрации г.Лабытнанги отказать.

В связи с удовлетворением иска Администрации города Лабытнанги в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования г.Лабытнанги подлежит взысканию компенсация государственной пошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Лабытнанги удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу муниципального образования город Лабытнанги жилое помещение, расположенное по адресу: ..., путем выселения ФИО1 из данного жилого помещения.

Встречный иск ФИО1 к Администрации города Лабытнанги о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ... – оставить без удовлетворения

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 6 000 рублей в бюджет муниципального образования г.Лабытнанги.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2017 года.

Судья: