Дело № 2а-1195/2021

55RS0007-01-2021-001625-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.06.2021 г. город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Васильевой Т.А., при секретаре судебного заседания Амержановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 2 по Центральному административному округу города Омска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к С., в обоснование требований указав, что по сведениям административного истца административный ответчик, как налогоплательщик являлась собственником следующего имущества: квартиры, дома, земельного участка и транспортных средств. Налоговый орган имеет право направить уведомление об уплате налога не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, на основании п. 4 ст. 397 НК РФ. В адрес должника заказным письмом были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ по оплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 894 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату налогов за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 354 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату налогов за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 145 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату налогов за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 780 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ ответчику выставлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц: за ДД.ММ.ГГГГ в размере 186,00 руб. недоимка; пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7.79 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц: недоимка за ДД.ММ.ГГГГ в размере 379,00 руб.; пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,25 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц: недоимка за ДД.ММ.ГГГГ в размере 572,00 руб.; пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 11,02 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц: пени в размере 142,95 руб., из которых: за ДД.ММ.ГГГГ в размере 43,05 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 40,26 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 39,77 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,87 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,20 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,20 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц: пени в размере 0,32 руб., из которых: пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,03 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,04 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0.10 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,15 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку налогоплательщик в установленный законодательством срок налоги не оплатил, в результате чего у него образовалась задолженность. За неуплату налога в срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику была начислена пеня. Мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени в общем размере 1 954,18 руб., из которых: за ДД.ММ.ГГГГ недоимка в размере 186,00 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 7,79 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ недоимка в размере 379,00 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 15,25 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ недоимка в размере 572,00 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 11,02 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 43,05 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 40,26 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 39,77 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 19.87 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 1,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 1,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 0.03 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 0,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 0,10 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 0,15 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-9).

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица в порядке ст. 47 КАС РФ привлечено ИФНС России № 1 по ЦАО г. Омска (л.д. 79).

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 88). 

Административный ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, извещен по адресу регистрации, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения (л.д. 90), представил письменные возражения относительно пропуска срока обращения в суд, в связи с чем, просил в удовлетворении иска отказать (л.д. 93).

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 89). 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обозрев материалы дела мирового судьи №, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика ФИО1 налоговым органом (административным истцом ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска) были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ по оплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 894 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату налогов за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 354 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем налогоплательщику были выставлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц: за ДД.ММ.ГГГГ в размере 186,00 руб. недоимка; пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7.79 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц: недоимка за ДД.ММ.ГГГГ в размере 379,00 руб.; пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,25 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц: недоимка за ДД.ММ.ГГГГ в размере 572,00 руб.; пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 11,02 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц: пени в размере 142,95 руб., из которых: за ДД.ММ.ГГГГ в размере 43,05 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 40,26 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 39,77 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,87 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,20 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,20 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц: пени в размере 0,32 руб., из которых: пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,03 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,04 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0.10 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,15 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Всего на сумму 1954,18 руб.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанных выше сумм налоговый орган обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, что следует из дела №, находившегося в производстве мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в г. Омске.

Общая сумма налоговых санкций не превысила 3 000 руб.

Таким образом, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанных выше сумм налоговый орган обратился с пропуском установленного НК РФ срока на такое обращение.

Судебный приказ был вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66). 

По заявлению ФИО1 судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В суд с административным исковым заявлением о взыскании тех же (указанных выше) налоговых платежей и санкций налоговый орган обратился только ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю – л.д.45), т.е. с пропуском шестимесячного срока, который истек ДД.ММ.ГГГГ (рабочий день).

Вынесение судебного приказа, по убеждению районного суда не свидетельствует о том, что срок на судебное взыскание налоговых платежей автоматически восстановлен.

Оснований же для восстановления срока административному истцу для судебной защиты их прав суд не усматривает в связи со следующим.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, не от длительности периода просрочки. Однако, никаких объективных обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом на обращение впервые в суд с заявлением о выдаче судебного приказа (о взыскании налоговых платежей) не приведено. 

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах дела, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Центральному административному округу города Омска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в совещательной комнате 03.06.2021г.

Судья Т.А. Васильева