Дело № 2-1225/2025

УИД 63RS0037-01-2025-002128-23

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года г.о. Самара

Самарский районный суд г. Самары 

в составе председательствующего судьи Пряниковой Т.Н., 

при секретаре судебного заседания Тарасовой Ю.Р.,

с участием представителя истца Министерства здравоохранения Самарской области и третьего лица ГБУЗ «Самарский областной клинический кардиологический диспансер им. В.П. Полякова» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1225/2025 по исковому заявлению Министерства здравоохранения Самарской области к ФИО2 о взыскании суммы денежной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, 

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения Самарской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы денежной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, в котором просит суд взыскать с ФИО2 сумму денежной выплаты в размере 200 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами на дату вынесения решения суда, по состоянию на 17.06.2025 размер процентов за пользование чужими денежными средствами составил 8 926, 03 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 11.11.2024 между Министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство, истец), ФИО2 (далее - ответчик) и государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Самарский областной клинический кардиологический диспансер им. В.П. Полякова» (далее - ГБУЗ СОККД им. В.П. Полякова, учреждение) заключен договор № 412 о предоставлении специальной выплаты в целях оказания государственной социальной поддержки медицинским работникам, трудоустроившимся по наиболее востребованным медицинским специальностям в государственные учреждения здравоохранения Самарской области, подведомственные министерству здравоохранения Самарской области. В соответствии с пунктом 2.1.1 договора на выплату предоставление выплаты осуществлялось министерством за счет средств областного бюджета в размере 200 000 рублей и перечислено на счет ответчика, открытый в кредитной организации. Ответчик, заключив договор на выплату, приняла на себя обязательство отработать в ГБУЗ СОККД им. В.П. Полякова не менее трех лет с даты заключения договора на выплату по наиболее востребованной медицинской специальности «Сестринской дело» должности медицинская сестра палатная (постовая) (пункт 2.3.1 договора на выплату). ФИО2 с 10.10.2024 принята на работу в учреждение, что подтверждается трудовым договором от 10.10.2024 № 4111, заключенным с ответчиком, и приказом о приеме работника на работу 10.10.2024 № 4111-к. В обязательный трехлетний срок работы получателя выплаты в учреждении включаются время работы, выполняемой по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором; периоды временной нетрудоспособности; периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, которые являются условием выполнения специалистом определенного вида деятельности и обязанность проведения которых возложена на Учреждение; дни сдачи крови и ее компонентов, а также день связанного с этим медицинского осмотра, когда оформляется освобождение от работы; время вынужденных прогулов или простоя по вине Учреждения; ежегодные оплачиваемые отпуска; отпуска без сохранения заработной платы, в случае если Специалист трудоустроен на эти периоды в учреждения, оказывающие медицинскую помощь больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, и отпуска, перечисленные в части второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации, а также периоды работы, выполняемой на условиях неполного рабочего времени, в случаях, установленных частью второй статьи 93 Трудового кодекса Российской Федерации (пункт 2.3.1 договора на выплату). Таким образом, договором на выплату закреплен исчерпывающий перечень периодов, засчитываемых в обязательный трехлетний срок работы специалиста в учреждении в рамках договора. 31.03.2025 ответчиком трудовой договор с ГБУЗ СОККД им. В.П. Полякова расторгнут (приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 12.03.2025 № 1026-к по инициативе ответчика на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации), о чем учреждение уведомило министерство. Период работы ответчика в учреждении составил менее трех лет. Таким образом, ответчик не исполнил принятые на себя обязательства. На основании пункта 2.3.2 договора на выплату в случае неисполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.3.1 договора на выплату, ответчик обязан в срок не позднее даты прекращения (расторжения) трудового договора получить в Министерстве реквизиты для возврата выплаты и возвратить в областной-бюджет сумму выплаты в размере 200 000 рублей по реквизитам, предоставленным Министерством. Предоставленная специалисту выплата не возвращается специалистом в случаях прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации; в случае перевода специалиста на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Однако, под перечисленные основания, ответчик не подпадает. В адрес ответчика министерством направлено требование от 25.03.2025 № МЗ-16/74-исх о возврате выплаты. В связи с тем, что до настоящего времени ответчиком в досудебном порядке указанная сумма не возвращена, в связи с чем, истец обратился с указанным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца Министерства здравоохранения Самарской области и третьего лица ГБУЗ «Самарский областной клинический кардиологический диспансер им. В.П. Полякова» - ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась судом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ путем направления судебных извещений по известному месту жительства ответчика. Каких-либо возражений от ответчика в суд не поступило. В силу положений ст.118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221 и ст. 113 ГПК РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Суд учитывает, что информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на интернет-сайте суда и является общедоступной.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК в порядке заочного судопроизводства, против чего представитель истца не возражала.

Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 11.11.2024 между Министерством здравоохранения Самарской области, ФИО2 и государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Самарский областной клинический кардиологический диспансер им.В.П. Полякова» заключен договор № 412 о предоставлении специальной выплаты в целях оказания государственной социальной поддержки медицинским работникам, трудоустроившимся по наиболее востребованным медицинским специальностям в государственные учреждения здравоохранения Самарской области, подведомственные министерству здравоохранения Самарской области. 

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора на выплату предоставление выплаты осуществлялось министерством за счет средств областного бюджета в размере 200 000 рублей и перечислено на счет ответчика, открытый в кредитной организации, что подтверждается платежным поручением (л.д. 39). 

Согласно пункту 2.3.1 договора на выплату ФИО2, заключив договор на выплату, приняла на себя обязательство отработать в ГБУЗ СОККД им. В.П. Полякова не менее трех лет с даты заключения договора на выплату по наиболее востребованной медицинской специальности «Сестринское дело» должности медицинская сестра палатная (постовая). 

В обязательный трехлетний срок работы получателя выплаты в учреждении включаются время работы, выполняемой по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором; периоды временной нетрудоспособности; периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, которые являются условием выполнения специалистом определенного вида деятельности и обязанность проведения которых возложена на учреждение; дни сдачи крови и ее компонентов, а также день связанного с этим медицинского осмотра, когда оформляется освобождение от работы; время вынужденных прогулов или простоя по вине учреждения; ежегодные оплачиваемые отпуска; отпуска без сохранения заработной платы, в случае если специалист трудоустроен на эти периоды в учреждения, оказывающие медицинскую помощь больным с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, и отпуска, перечисленные в части второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации, а также периоды работы, выполняемой на условиях неполного рабочего времени, в случаях, установленных частью второй статьи 93 Трудового кодекса Российской Федерации (пункт 2.3.1 договора на выплату).

ФИО2 с 10.10.2024 принята на работу в учреждение на должность медицинская сестра палатная (постовая), что подтверждается трудовым договором от 10.10.2024 № 4111, заключенным с ФИО2, и приказом о приеме работника на работу от 10.10.2024 № 4111-к.

Как указано выше, согласно пункту 2.3.1 договора на выплату, ФИО2 приняла на себя обязательство отработать в ГБУЗ СОККД им. В.П. Полякова не менее трех лет с даты заключения договора на выплату по наиболее востребованной медицинской специальности «Сестринское дело» должности медицинская сестра палатная (постовая). 

Между тем, данное обязательство ответчиком не исполнено, поскольку трудовой договор с ГБУЗ СОККД им. В.П. Полякова расторгнут ранее этого срока – 31.03.2025 (приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 12.03.2025 № 1026-к по инициативе ответчика на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации), о чем учреждение уведомило министерство письмом от 12.03.2025 № 111. 

На основании пункта 2.3.2 договора на выплату в случае неисполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.3.1 договора на выплату, ответчик обязан в срок не позднее даты прекращения (расторжения) трудового договора получить в Министерстве реквизиты для возврата выплаты и возвратить в областной бюджет сумму выплаты в размере 200 000 рублей по реквизитам, предоставленным Министерством. 

Предоставленная специалисту выплата не возвращается специалистом в случаях прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации; в случае перевода специалиста на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном действующим законодательством РФ (пункт 2.3.3 Договора на выплату).

В соответствии с пунктом 2.3.5. договора на выплату в случае неисполнения специалистом обязанности, предусмотренной пунктом 2.3.2., абзацем третьим пункта 2.3.4. договора, специалист выплачивает в бюджет Самарской области проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ. 

В адрес ответчика министерство направило требование от 25.03.2025 № МЗ-16/74-исх о необходимости возврата денежной выплаты в размере 200 000 рублей и реквизиты для возврата денежных средств. 

Сумма долга ответчиком до настоящего времени не оплачена, а требования министерства остались без удовлетворения.

При разрешении заявленных исковых требований суд исходит из того, что в связи с увольнением по собственной инициативе из учреждения здравоохранения до истечения трехлетнего срока ФИО2 не исполнено взятое на себя по договору с истцом обязательство по возврату социальной выплаты.

Освобождением от ответственности (от возврата полученной выплаты) в рамках исследованного договора от 11.11.2024 является прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации; в случае перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Однако, ответчик ФИО2 уволилась по собственной инициативе, то есть по иному основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. 

Руководствуясь положениями ст. 51 Федерального закона № 326-ФЗ от 29.11.2010 и постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 №674 Министерство здравоохранения Самарской области заключило с ответчиком соответствующий договор, по которому ответчик получила от Министерства денежную выплату в размере 200 000 рублей и приняла на себя обязательство отработать в учреждении здравоохранения в течение трех лет.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.11.2015 N 2483-О, установление единовременной денежной выплаты отдельной категории медицинских работников непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает и, соответственно, является исключительной компетенцией законодателя. Именно законодатель вправе определять размер такой выплаты, порядок ее осуществления, источник финансирования, а также круг субъектов, на которых она распространяется, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, в том числе связанные с необходимостью обеспечения реализации конституционного права на охрану здоровья граждан, проживающих в сельской местности, и, следовательно, привлечения молодых квалифицированных специалистов на работу в сельских населенных пунктах и рабочих поселках.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, законодатель предусмотрел механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения (статья 50 и части 12 - 12.5 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»).

Таким образом, правовое регулирование, установленное частями 12.1 и 12.2 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики.

Исходя из целевого назначения денежной выплаты, перечисленной ответчику на основании договора от 11.11.2024, и с учетом конкретных условий данного договора, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при рассмотрении настоящего спора, является установление факта соблюдения ответчиком взятых по договору обязательств.

Поскольку обязательство об отработке трехлетнего срока по месту работы в учреждении здравоохранения ответчиком ФИО2 не выполнено, то оснований для освобождения её от возврата денежной выплаты не имеется.

В данном случае ответчик, подписывая заключенное трехстороннее соглашение, была осведомлена обо всех условиях соглашения, в том числе о трехлетнем сроке работы, и что в случае неисполнения обязательства по отработки трехлетнего срока, специалист обязан вернуть выплату (п. 2.3.2 договора). Указанные условия договора в установленном законном порядке недействительными не признаны, таких требований не заявляла ответчик ФИО2 в ходе рассмотрения дела, в связи с чем исковые требования о взыскании с ответчика денежной выплаты в размере 200 000 рублей подлежат удовлетворению.

В силу пунктов 1, 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как указано выше, согласно пункту 2.3.5. договора на выплату в случае неисполнения специалистом обязанности, предусмотренной пунктом 2.3.2., абзацем третьим пункта 2.3.4. договора, специалист выплачивает в бюджет Самарской области проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ. 

Каких-либо доказательств уплаты суммы задолженности на момент рассмотрения настоящего дела, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено. 

На основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требование истца о взыскании с ФИО2 суммы процентов за пользование чужими средствами за период с 01.04.2025 по 15.08.2025 в размере 15 183 рублей 56 копеек.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета городского округа Самара госпошлина в размере 5 351 рублей 84 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства здравоохранения Самарской области к ФИО2 о взыскании суммы денежной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, в пользу Министерства здравоохранения Самарской области, ИНН 

<

***>, сумму денежной выплаты в размере 200 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2025 по 15.08.2025 в размере 15 183 рублей 56 копеек, а всего взыскать 215 183 рубля 56 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 351 рубля 84 копеек. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2025 года.

Председательствующий / Т.Н. Пряникова