К делу №2-567/2023 УИД:23RS0032-01-2023-001015-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новороссийск 17 июля 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края ФИО1, 

при секретаре Тарасовой В.А.,

с участием:

представителя ответчика ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети, действующей на основании доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети об обязании исполнения договора, 

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети об обязании исполнения договора, в котором просит обязать ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети в течение 30 календарных дней исполнить обязательства по договору технологического присоединения №...... в натуре, а в случае нарушения этого срока: взыскать с ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей; штраф, установленный пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»; неустойку в размере 50 000 рублей за каждый день просрочки свыше тридцати дневного срока исполнения ответчиком своих обязательств в натуре. 

В обосновании исковых требований указав, что 21 мая 2021 г. ФИО3 была подана заявка №...... в сетевую организацию ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети на технологическое присоединение, с запрашиваемой мощностью 15 кВт, объекта Строительная площадка, расположенная по адресу: г......., кадастровый номер участка ....... Ответами на неоднократные запросы истца ответчик отказывал ФИО3 в заключении договора по присоединению, ссылаясь на принцип однократности. Не согласившись с позицией ответчика, истец обратился за защитой нарушенных прав в суд с исковым заявлением об обязании ответчика заключить договор с истцом. Решением по делу №...... года от 12 января 2022 года, Ленинский районный суд г.Новороссийска исковые требования истца удовлетворил, обязал ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети заключить с ФИО3 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером № ......, расположенного по адресу: г. ......, на условиях соответствующих действующему законодательству на момент подачи заявки на технологическое присоединение, не включая в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики. Ответчик не исполнил свои обязательства по заключенному договору до настоящего времени, не смотря на то, что срок исполнения их уже истек.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном заявлении от 30 июня 2023 г., истец ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме, предоставив в суд возражения, которые приобщены к материалам дела. Дополнительно указав, что на ФИО3 возложена обязанность проведение всех предусмотренных договором мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а на сетевую организацию возлагается обязанность по предоставлению доказательств исполнения условий договора, но при исполнении истцом определенных действий. Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что все необходимые мероприятия, предусмотренные техническими условиями, после выполнения которых сетевая организация должна была произвести фактическое присоединение энергопринимающих устройств на момент предъявления иска были произведены. 

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из материалов дела установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № ......, расположенного по адресу: ......

21 мая 2021 г. посредством личного кабинета на сайте ПАО "Россети Кубань" ФИО3 была подана заявка на технологическое присоединение объекта: Земельный участок с кадастровым номером ......, земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства. Заявка была зарегистрирована за номером №......

По результатам рассмотрения заявки ФИО3 было дан ответ, из которого следует, что повторное присоединение отдельных объектов, входящих в состав единого объекта ТСН «Новый поселок», противоречит принципу однократности технологического присоединения. 

Не согласившись с позицией ответчика, истец ФИО3 обратился в Ленинский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края с иском к ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети о понуждении к заключению договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке к электрическим сетям и компенсации морального вреда.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 12 января 2022 г. обязали филиал ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети заключить с ФИО3 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером ......, расположенного по адресу: ......, на условиях соответствующих действующему законодательству на момент подачи заявки на технологическое присоединение, не включая в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики. Взыскано с ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети в пользу ФИО3 в счет компенсации морального вреда сумма в размере 1 000 рублей.

27 апреля 2022 г. между ПАО «Россети Кубань» (сетевая организация) и ФИО3 (заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения №......, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, расположенные на земельном участка с кадастровым номером ......, расположенного по адресу: ......

Для выполнения технологического присоединения энергопринимающих устройств сетевая организация, взяла на себя обязательства, предусмотренные техническими условиями от 27 апреля 2022 г. №......, а именно: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях включая обеспечение учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, в местах, определяемых в соответствии с разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии; произвести допуск в эксплуатацию прибора учета электрической энергии; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию, оформленный в соответствии с требованиями раздела X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии; обеспечить возможность действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности; в случае осуществления технологического присоединения энергопринимаюших устройств заявителя на уровне напряжения свыше 0,4 кВ: в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в п.6.5.1., с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергонринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; по результатам выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, о чем не позднее окончания рабочего дня, в течение которого были составлены и размещены указанные документы, уведомить заявителя; Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается; сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

В соответствии с пунктом 8 договора об осуществлении технологического присоединения №...... от 27 апреля 2022 г., заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств, а также по оплате счета/квитанции, размещенного сетевой организацией на своем официальном сайте (личном кабинете клиента); своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности в соответствии с "Инструкцией по осуществлению Заявителем фактического присоединения и приема напряжения и мощности энергопринимающего устройства на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже"; в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя на уровне напряжения свыше 0.4 кВ; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; обеспечить предоставление сетевой организации мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам на безвозмездной основе в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, необходимого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии и обеспечения сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности), возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения; заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Согласно пункту 5 договора об осуществлении технологического присоединения №...... от 27 апреля 2022 г., срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год с даты заключения договора.

Истец ФИО3 считая, что ответчик ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети не исполнил свои обязательства по заключенному договору об осуществлении технологического присоединения №...... от 27 апреля 2022 г., не смотря на то, что срок исполнения их уже истек, обратился с настоящим исковым заявлением в суд. 

Однако суд не может согласиться с данными выводами, как противоречащими обстоятельствам дела, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 85 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, заявитель по выполнении необходимым работ по подготовке объекта к технологическому присоединению к сетям представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением необходимым документов. 

Согласно пункту 87 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 настоящих Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя.

В силу пункта 88 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, по результатам мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий сетевая организация в 3-дневный срок составляет и направляет для подписания заявителю подписанный со своей стороны в 2 экземплярах акт о выполнении технических условий по форме согласно приложению N 15 (далее - акт о выполнении технических условий).

Заявитель в течение 5 дней со дня получения подписанного сетевой организацией акта о выполнении технических условий возвращает в сетевую организацию один экземпляр подписанного со своей стороны акта о выполнении технических условий.

Акт о выполнении технических условий составляется в отношении заявителей, указанных в пункте 12 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно по одному источнику электроснабжения, а также заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13, 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, и подписывается заявителем и сетевой организацией непосредственно в день проведения осмотра.

Однако в нарушении вышеуказанных норм, истцом ФИО3 не представлены доказательства выполнения мероприятий, предусмотренных для заявителя техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора.

Заявитель ФИО3 не уведомил сетевую организацию о готовности к подключению своих энергопринимающих устройств (указанных в заявке), не выполнил комплекс организационно-технических мероприятий, необходимых для отбора мощности в объеме 15 кВт, не обеспечил селективность действия устройств коммутации в присоединяемой внутренней сети потребителя, не обеспечил для проверки существование внутренней сети потребителя для отбора максимальной мощности, не предоставил сетевой организации место для размещения прибора учета электрической энергии, и доступ к таким местам размещения.

Исходя из изложенного, заявитель не готов на дату подачи иска к завершению процедуры технологического присоединения, поскольку нарушил процедуру технологического присоединения, предусмотренную пунктом 85 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Согласно пункту 81 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, проверка выполнения технических условий проводится в отношении каждых технических условий, выданных заявителям.

Более того, в соответствии пунктом 8 договора об осуществлении технологического присоединения №...... от 27 апреля 2022 г., заявитель обязуется после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектом по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

Согласно требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов обязанность фактического технологического присоединения, выполняемая сетевой организацией, носит последовательный характер по отношению к выполнению сторонами мероприятий по техническим условиям. 

В соответствии со статьей 328 ГК РФ, встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств (часть 1). 

В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению (часть 2). 

Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне (часть 3). 

Таким образом, из буквального толкования указанных норм права следует, что применительно к данным правоотношениям, на ФИО3 возлагается обязанность по предоставлению доказательств исполнения условий договора, но при исполнении истцом вышеперечисленных действий. 

Учитывая, что истцом ФИО3 не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что все необходимые мероприятия, предусмотренные техническими условиями, после выполнения которых сетевая организация должна была произвести фактическое присоединение энергопринимающих устройств на момент предъявления иска были произведены, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 в части обязать ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети в течение 30 календарных дней исполнить обязательства по договору технологического присоединения №...... в натуре.

Поскольку в удовлетворении требования об обязании ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети в течение 30 календарных дней исполнить обязательства по договору технологического присоединения №...... в натуре отказано, суд также считает не подлежащими удовлетворению и производные от него требования о взыскании с ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей; штраф, установленный пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»; неустойку в размере 50 000 рублей за каждый день просрочки свыше тридцати дневного срока исполнения ответчиком своих обязательств в натуре. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети об обязании исполнения договора – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2023 г. 

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска ФИО1