Дело № 5-15/2024

56RS0023-01-2024-000554-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2024 года

Мотивированное постановление изготовлено 06 марта 2024 года 

06 марта 2024 года г.Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Кифоренко А.Н.,

при секретаре Кайгородовой О.Н.,

в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: 

<

...> «а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

05.02.2024 в 14 часов 10 минут в УПП №1,2 ОП №3 МУ МВД России «Орское» по адресу: 

<

...> установлено что в исполнение требований ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1, являясь физическим лицом, 20.11.2023 прекратил (расторг) с иностранным гражданином 

<

данные изъяты> Б.М.Э. гражданско-правовой договор заключенный 18.05.2023 в нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 ФИО1 уведомление о прекращении (расторжении) гражданско-правового договора направил в УВМ УМВД России по Оренбургской области с нарушением установленного 3-х дневного срока, а именно 29.11.2023, что подтверждается почтовым отправлением, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, состав названного административного правонарушения является формальным и привлечение к ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.

Примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, выражается в неуведомлении или нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. 

В качестве субъектов административной ответственности ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает граждан, должностных и юридических лиц.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 05.02.2024 в 14 часов 10 минут в УПП №1,2 ОП №3 МУ МВД России «Орское» по адресу: 

<

...> выявлен гражданин ФИО1, который являясь физическим лицом, 20.11.2023 прекратил (расторг) с иностранным гражданином 

<

данные изъяты> Б.М.Э. гражданско-правовой договор заключенный 18.05.2023 в нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 уведомление о прекращении (расторжении) гражданско-правового договора направил в УВМ УМВД России по Оренбургской области с нарушением установленного 3-х дневного срока, а именно 29.11.2023, что подтверждается почтовым отправлением, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 05.02.2024, рапортом врио начальника УВМ УМВД России по Оренбургской области об обнаружении признаков правонарушения, уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, представленное в УВМ УМВД России по Оренбургской области, конверт об отправке ФИО1 уведомления 29.11.2023, объяснениями ФИО1 от 05.02.2024, копией паспорта ФИО1 

В нарушение п. 8 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1, который привлекал к трудовой деятельности гражданина 

<

данные изъяты> Б.М.Э., с момента расторжения гаржданско-правового договора не надлежащим образом уведомил, то есть подал уведомление с нарушением срока. 

Представленные доказательства отвечают требованиям допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения положений миграционного законодательства, а также свидетельствующих о том, что ФИО1 осуществил все зависящие от него меры по недопущению вмененного нарушения, в материалах дела не имеется. 

Таким образом, действия ФИО1 не исполнившего надлежащим образом возложенные законом обязанности по направлению уведомления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, суд принимает во внимание имущественное и финансовое положение лица, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в сумме 2 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, ст. 29.10, ст. 29.11, ст. 32.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. 

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское») ИНН 

<

***>, КПП 561401001, ОКТМО 53720000, № счета получателя платежа: 03100643000000015300, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 015354008, КБК 18811601181019000140, УИН 18880456240560871534.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, квитанцию об оплате представить по адресу: 

<

...> А.

Частью первой статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, наказание за правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кифоренко А.Н.