№ 12-175/2023

РЕШЕНИЕ

23 августа 2023 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н. при секретаре Ждакове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 30 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 30 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, ФИО1 просит об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить. Р.Ю.Ю. в судебном заседании возражал против доводов жалобы.

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Ознакомившись с доводами жалобы с учетом положений названной нормы, выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили изложенные в обжалуемом акте выводы о том, что 04 мая 2023 года в 19:50 часов в районе (адрес) с. им. (адрес) ФИО1 в ходе возникшего конфликта с Р.Ю.Ю. правой рукой обхватил последнего за шею и повал его на землю, от чего Р.Ю.Ю. правым коленом ударился о землю, испытав физическую боль, и получил телесные повреждения в виде кровоподтеков и ссадин шеи, правой нижней конечности.

Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя, при рассмотрении дела судьей районного суда не были учтены следующие значимые для соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности обстоятельства.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Как следует из ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 названной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подп. «а» п. 3 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности, и потерпевший были опрошены должностным лицом отдела полиции 04 мая 2023 года - в день поступления заявления Р.Ю.Ю. о привлечении ФИО1 к ответственности по факту совершения в отношении него противоправных действий, о чем свидетельствуют приобщенные в материалы дела объяснения названных лиц и заявление потерпевшего (л.д. 4 - 7). Судебно-медицинская экспертиза была назначена должностным лицом отдела полиции определением от 04 мая 2023 года (л.д. 10). В тот же день потерпевший был направлен на прохождение судебно-медицинского обследования, которое было проведено в период с 05 по 12 мая 2023 года.

10 мая 2023 года по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 3).

Заключение судебно-медицинского эксперта подготовлено 23 мая 2023 года (л.д. 11-12).

После чего 05 июня 2023 года был составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 2) и дело об административном правонарушении врио начальника ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» передано в районный суд (л.д. 1).

Изложенное свидетельствует о том, что по данному делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, а потому дело подлежало рассмотрению мировым судьей.

В рассматриваемом случае, после вынесения должностным лицом отдела полиции определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось.

Получение заключение эксперта от 23 мая 2023 года № не свидетельствует о проведении административного расследования.

Изложенное свидетельствует о том, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено судьей районного суда с нарушением правил подведомственности.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В связи с изложенными обстоятельствами рассмотрение дела судьей районного суда свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 30 июня 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области, учитывая, что на момент рассмотрения жалобы ФИО1 в Оренбургском областном суде срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При новом рассмотрении дела следует установить обстоятельства нанесения повреждений Р.Ю.Ю. и выяснить могли ли телесные повреждения, имеющиеся у названного лица, образоваться при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Оценить приведенные сторонами доводы и материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное постановление.

С учетом изложенного доводы жалобы о невиновности ФИО1 в совершении вмененного правонарушения подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела мировым судьей.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 30 июня 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области по подведомственности.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Е.Н. Каширская