Мотивированное 

решение

 составлено 05.08.2024

Дело № 2-962/2024

УИД: 66RS0028-01-2024-001247-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.07.2024 город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пермяковой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ирбитского муниципального образования к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ирбитского МО обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности размером 10,00/246 га/балла каждая на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Свердловская область, Ирбитский район, в северо-восточной части кадастрового района «Ирбитский районный», земли граждан колхоза «Искра», указав следующее. Гражданам колхоза «Искра» были бесплатно переданы в коллективно-совместную собственность земли из фонда перераспределения. Земли граждан колхоза «Искра» ДД.ММ.ГГГГ были поставлены на государственный кадастровый учет, земельному участку присвоен кадастровый №, установлена категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Каждый член колхоза «Искра» был наделен земельной долей в размере 10,00 га, о чем членам колхоза в 1994-1997 годах выдавались соответствующие свидетельства, часть свидетельств членами колхоза получены не были, что не лишило их права собственности на земельную долю. В указанном списке поименованы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в списке невостребованных земельных долей под №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в списке невостребованных земельных долей под №). В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Ирбитского муниципального образования Свердловской области. В соответствии с положениями ст. 12.1 Закона истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Родники Ирбитские» № 77 от 03.10.2012 размещен на официальном сайте Ирбитского муниципального образования в сети Интернет. С момента публикации, в адрес истца поступали письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Сведения о лицах, заявивших возражения, были исключены из списка невостребованных долей. 27.01.2013 истцом в газете «Родники Ирбитские» № 5 опубликовано сообщение о проведении 06.03.2013 общего собрания участников долевой собственности. По причине признания общего собрания несостоявшимся (отсутствие кворума), решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было. 28.03.2013 Главой Ирбитского Муниципального образования вынесено постановление №276-ПГ, которым были утверждены списки невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ирбитского муниципального образования, в том числе земли граждан колхоза «Искра». Право на земельные доли ответчиков не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Просили прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на земельные доли площадью 10,00 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в северо-восточной части кадастрового района «Ирбитский районный» земли граждан колхоза «Искра», признанные в установленном законом порядке невостребованными, признать право муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования на данные земельные доли (л.д. 4-8).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца администрации Ирбитского МО, ответчиков ФИО2, ФИО1.

Исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Колхозу «Искра» на основании постановления главы администрации Ирбитского района от 21.04.1993 № 122 в 1993 году были переданы земельные угодья общей площадью 5653 га, выбрана форма собственности коллективно-совместная, размер земельной доли каждого члена колхоза составил 10,00 га /243 (л.д. 16-18). 

Согласно представленных списков видно, что правообладателями земельных долей в размере 10,00 га на указанный земельный участок являются ФИО1 (в списке невостребованных земельных долей под №), ФИО3 (в списке невостребованных земельных долей под №), которые получили свидетельства о праве собственности на земельную долю. 

Согласно сведений ЕГРН права на объект недвижимого имущества - земельные доли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в южной части кадастрового района «Ирбитский районный» земли граждан колхоза «Искра» на имя ФИО1, ФИО3 не зарегистрированы.

Из телефонограммы ответчика ФИО2 следует, что она распорядилась принадлежащей ей земельной долей, продав ее ФИО9 (л.д. 60).

При таких обстоятельствах, оснований для признания невостребованной земельную долю ответчика ФИО2 не имеется. 

В тоже время ответчик ФИО1 не возражала о прекращении права собственности на предоставленную ей земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на данную земельную долю как невостребованную (л.д. 61).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ответчик ФИО1, как собственник земельной доли длительное время не распоряжалась и не принимает никаких мер по надлежащему использованию находящихся в ее собственности земель сельскохозяйственного назначения. 

Процедура признания земельной доли, предоставленной ответчику ФИО1 невостребованной, соблюдена. 

Так, в соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу п.3 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, нарушений требований действующего законодательства допущено не было, так в соответствии с ч.1, ч.3-7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были составлены и опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копиями газеты «Родники Ирбитские» №77 от 03.10.2012, также опубликовано уведомление в газете «Родники Ирбитские» № 5 от 27.01.2013 о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок состоялось 06.03.2013, но так как собрание было признано не правомочным в связи с отсутствием кворума о чем представлен протокол, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято. Постановлением Главы Ирбитского МО № 276-ПГ от 28.06.2013 утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе граждан колхоза «Искра» (л.д. 19-24, 25-26, 27-28, 29-31, 43). 

Судом на основании представленных письменных доказательств установлено, что собственник земельной доли ФИО1, получившая свидетельство о праве собственности на земельную долю, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировала, не выражала намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трёх лет подряд, не заключала каких-либо сделок в отношении принадлежащей ей земельной доли, что свидетельствует о невостребованности земельной доли по настоящее время. 

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были.

С учетом изложенных обстоятельств, соблюдения процедуры признания спорной земельной доли невостребованной, суд находит возможным удовлетворить исковые требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности на земельную долю ответчика ФИО1, признанную в установленном порядке невостребованной.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Администрации Ирбитского муниципального образования, удовлетворить частично. 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в списке невостребованных земельных долей под №) на принадлежащую ей земельную долю площадью 10,00 га в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, находящегося по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в северо-восточной части кадастрового района «Ирбитский район» земли граждан колхоза «Искра». 

Признать право собственности за Ирбитским муниципальным образованием на земельную долю в количестве 1(одна), размером 10,00 га в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в северо-восточной части кадастрового района «Ирбитский район», земли граждан колхоза «Искра».

Требования о прекращении права общей долевой собственности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на принадлежащую ей земельную долю площадью 10,00 га в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, находящегося по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в северо-восточной части кадастрового района «Ирбитский район» земли граждан колхоза «Искра», оставить без удовлетворения.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий – (подпись)