ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 33-1381/2026

№ 2-48/2025

УИД 36RS0010-01-2024-002259-71

Строка № 2.219

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 18 февраля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Хныкиной И.В.,

судей Кучинского Е.Н., Юрченко Е.П.,

при секретаре Побокиной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Хныкиной И.В. гражданское дело Борисоглебского городского суда Воронежской области № 2-48/2025 по иску Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление» о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии

по апелляционному представлению Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области

на решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 5 марта 2025 года,

(судья Гуглева Н.Б.)

УСТАНОВИЛА:

Борисоглебский межрайонный прокурор Воронежской области обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление» (далее ООО «Жилищно-коммунальное управление») о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно просил возложить на ответчика обязанность в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу разработать и обратиться за согласованием в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Поворинском, Терновском районах программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что межрайонной прокуратурой на основании поручения прокуратуры Воронежской области проведена проверка исполнения ООО «Жилищно-коммунальное управление» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

По результатам проверки установлено, что общество осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 08.04.2015 № 036000026. В управлении ООО «Жилищно-коммунальное управление» находится 34 многоквартирных дома. Ответчиком не разработана и не представлена на согласование в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области программа производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, что нарушает права и законные интересы граждан в части отсутствия надлежащего контроля качества поставляемых коммунальных ресурсов, может повлечь негативные последствия для жизни и здоровья неопределенного круга лиц в случае потребления ими коммунальных ресурсов ненадлежащего качества (т.1.л.д.6-10).

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 05 марта 2025 г. в удовлетворении исковых требований Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области отказано (т.2.л.д. 239, 240-243).

В апелляционном представлении Борисоглебский межрайонный прокурор Воронежской области просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционного представления указал, что ООО «Жилищно-коммунальное управление» осуществляет управление многоквартирным домом, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения, и несет обязанность по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов. Ответчик, осуществляя эксплуатацию внутридомовых инженерных сетей водоснабжения, в силу пунктов 77, 79, 80 СанПиН, обязан осуществлять производственный контроль качества питьевой и горячей воды в эксплуатируемых им внутридомовых инженерных сетях водоснабжения (от границы своей эксплуатационной ответственности) (т.3 л.д.2-5).

В возражениях на апелляционное представление ООО «Жилищно-коммунальное управление» просит решение суда оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность изложенных в нем доводов.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27 мая 2025 г. решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 05 марта 2025 г. оставлено без изменения, апелляционное представление Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области – без удовлетворения (т. 3 л.д.26, 27-31).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04 декабря 2025 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27 мая 2025 г. отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда (т. 3 л.д.56, 57-65).

При новом рассмотрении дела в судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор прокуратуры Воронежской области Кривцов В.А. апелляционное представление поддержал, просил решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска прокурора.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили, об отложении судебного заседания не просили. От Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Поворинском, Терновском районах поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, возражений на него, заслушав пояснения прокурора Воронежской областной прокуратуры, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционного представления и возражений на апелляционное представление, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «Жилищно-коммунальное управление» является коммерческой организаций, осуществляющей предпринимательскую деятельность на основании лицензии от 08 апреля 2015 г., действие которой продлено до 11 января 2028 г., по управлению 48 многоквартирными домами в городе Борисоглебск Воронежской области (согласно списку по состоянию на 01 августа 2024 года) в соответствии с заключенными договорами управления (т.1 л.д. 29-31, 27-28).

Муниципальное унитарное предприятие «Вода» Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее - МУП «Вода»), являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществляет деятельность по подаче холодной воды на территории Борисоглебского городского округа Воронежской области, а ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» - ресурсоснабжающей организацией по подаче горячей воды для жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и помещениях, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов.

Из публичных договоров, опубликованных в газете «Борисоглебский вестник» следует, что физические лица (Потребители) обязуются оплачивать предоставляемые услуги, подача воды осуществляется через сети водопровода потребителей, которые непосредственно присоединены к сетям ресурсоснабжающих организаций, также определены границы балансовой принадлежности: без общедомового прибора учета - внешняя граница стены многоэтажного многоквартирного жилого дома; с общедомовым прибором учета - место соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (т.2 л.д.214-215).

09 января 2017 г. между ООО «Жилищно-коммунальное управление» и МУП «Вода» заключен договор на поставку холодной воды на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома; актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон установлена граница балансовой принадлежности: внешняя граница стены многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности при наличии общедомового учета соответствующего коммунального ресурса – место соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (т.2 л.д.181-188).

По результатам проведенной Борисоглебской межрайонной прокуратурой Воронежской области проверкой установлено, что ООО «Жилищно-коммунальное управление» не разработана и не представлена на согласование в Управление Федеральной службы по надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Поворинском, Терновском районах программа производственного контроля качества и безопасности питьевой и горячей воды, о чем 11 октября 2024 г. прокурором Борисоглебской межрайонной прокуратуры в адрес общества было вынесено представление об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере (т.1 л.д.33-36).

Отсутствие программы производственного контроля качества и безопасности питьевой и горячей воды в многоквартирных домах ответчиком не оспаривается и подтверждается информацией, направленной 2 декабря 2024 г. ООО «Жилищно-коммунальное управление» в ответ на представление прокурора (т. 1 л.д. 18-21).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик не является лицом, обязанным осуществлять разработку программы производственного контроля качества и безопасности питьевой и горячей воды, поскольку не относится к числу водоснабжающих организаций и организаций, которые эксплуатируют централизованные системы водоснабжения. Договоры водоснабжения и водоотведения заключены непосредственно с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах. Контроль качества и безопасности питьевой и горячей воды не входит в обязательный перечень работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества и в перечень общих расходов на содержание общего имущества. У ответчика не имеется доступа к местам водозабора.

Судебная коллегия по гражданским делам находит выводы суда первой инстанции постановленными при неправильном применении норм материального права исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (часть 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья, регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ).

Под санитарно-эпидемиологическими требованиями согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Абзацем пятым статьи 11 указанного закона установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Положениями статьи 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ установлено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также за условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Разработка и утверждение санитарных правил осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 37, пункт 1 статьи 38, пункт 1 статьи 39 названного закона).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ) требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Водопроводная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ).

Пунктами 15, 16 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ установлено, что организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов такой системы.

Частью 2 статьи 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ предусмотрено, что производственный контроль качества питьевой воды, - горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных этим федеральным законом.

Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (часть 5 статьи 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды включает в себя перечень показателей, по которым осуществляется контроль, указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, и абонентов, и указание частоты отбора проб воды.

В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских, и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными и введенными в действие с 01 марта 2021 г. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 (далее - Санитарные правила).

Как следует из пункта 1 Санитарных правил, данные санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 77 Санитарных правил хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. № 10 и приложениями № 2-4 к Санитарным правилам.

Согласно пункту 1 приложения № 4 к Санитарным правилам хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей (далее - места водопользования).

В силу пунктов 2.3.1, 2.3.2, 2.3.4 Методических рекомендаций МР 2.1.4.0176-20 «Организация мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 апреля 2020 г., производственный контроль обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения и/или обеспечивающим население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, по согласованной и утвержденной в установленном порядке программе производственного контроля качества и безопасности воды. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие эксплуатацию системы водоснабжения и/или обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей.

Таким образом, требования Санитарных правил распространяются на деятельность ООО «Жилищно-коммунальное управление» как на организацию, осуществляющую эксплуатацию систем водоснабжения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 17 июня 2024 г. № АКПИ24-122 и апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 10 сентября 2024 г. № АПЛ24-327 по делу по административному иску ООО УО «Топэнерго» о признании недействующими пункта 77 Санитарных правил и пункта 1 приложения № 4 к ним, установленные в оспариваемых нормах Санитарных правил требования не противоречат части 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, статье 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ, также устанавливающим обязанность организации, осуществляющей холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения по осуществлению производственного контроля и разработке производственной программы качества питьевой, горячей воды, так как не возлагают каких-либо дополнительных обязанностей на хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, не предусмотренных нормами действующего законодательства.

Таким образом, ООО «Жилищно-коммунальное управление» является лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в состав которого включены, в том числе внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, и во взаимоотношениях с жильцами многоквартирного дома является исполнителем коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, а также лицом, эксплуатирующим внутридомовые системы холодного водоснабжения, в связи с чем ООО «Жилищно-коммунальное управление» обязано осуществлять производственный контроль качества воды и безопасности питьевой воды, горячей воды в пределах границ своей эксплуатационной ответственности и разработать соответствующую производственную программу применительно к требованиям положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, Санитарных правил. Наличие заключенных между собственниками и ресурсоснабжающими организациями прямых договоров на поставку питьевой и горячей воды не освобождает ООО «Жилищно-коммунальное управление» от осуществления производственного контроля качества воды и безопасности питьевой воды, горячей воды в границах своей балансовой принадлежности.

При таких обстоятельствах вывод районного суда об отсутствии у ООО «Жилищно-коммунальное управление» нормативно установленной обязанности по осуществлению производственного контроля за качеством питьевой или горячей воды централизованной системы горячего и холодного водоснабжения основан на ошибочном применении норм материального права.

При установленных обстоятельствах решение Борисоглебского районного суда Воронежской области от 05 марта 2025 г. подлежит отмене как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права и принятием нового решения по делу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 05 марта 2025 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление» в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу разработать и обратиться за согласованием в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Поворинском, Терновском районах программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды в многоквартирных дома, находящихся под управлением общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление».

Мотивированное апелляционное определение составлено 18 февраля 2026 года.

Председательствующий:

Судьи коллегии: