Дело №5-215/2020 УИД 24RS0040-01-2020-003105-59

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Норильск Красноярского края 09 июля 2020 года

Судья Норильского городского суда Красноярского края Пархоменко А.И., 

с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: 

гамидова М.А., 

<

данные изъяты>, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение года не привлекавшегося; 

- обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1, являясь гражданином Республики Азербайджан, с 06.05.2018 по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, мер к выезду по истечению срока пребывания не предпринял, т.е. нарушает режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а также в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что официально не работает, подрабатывал временными заработками, содержит свою супругу и двоих детей в Азербайджане, направляя им денежные переводы.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 02.06.2017 года.

05.07.2017 ФИО1 был выдан патент на работу №№, согласно квитанции - со сроком действия до 05.05.2018.

ФИО1 заявление о продлении срока действия патента или переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.Норильску с 06.05.2018 по настоящее время не подавал. 

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Следовательно, не осуществление ФИО1 выезда из Российской Федерации с 06.05.2018 года образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, кроме его объяснений, подтверждаются: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом врио зам.начальника отдела по вопросам миграции Ш..; копией паспорта ФИО1; копией миграционной карты; копией патента от 05.07.2017; сведениями из АС ЦБДУИГ; справкой начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Норильску.

Как следует из протокола об административном задержании ФИО1 задержан с 21 часа 20 минут 07 июля 2020 года.

При таких обстоятельствах вина ФИО1 в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются его раскаяние в содеянном, признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, который длительное время проживает на территории РФ, имеет место жительства в городе Норильске, в период проживания на территории РФ не привлекался к уголовной ответственности, а также к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом приведенных сведений о личности виновного, наличии смягчающих и отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что совершенное правонарушение не угрожает интересам национальной безопасности РФ, прихожу к мнению, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административное задержание ФИО1 прекратить с 12 часов 45 минут 09 июля 2020 года. 

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 

<

***>, КПП 246601001, р/с №

<

***> в отделение банка Красноярск г.Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04 729 000, КБК 188 116 011 810 190 001 40, штраф Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Норильску, УИН 188 912 499 901 321 316 86.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Пархоменко