Дело № 5-101/2024

УИД: 03RS0010-01-2024-002386-30

судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Нагимова К.П.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу 

№ 7-321/2024

г. Уфа

22 июля 2024 г.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Гиндуллина Г.Ш., при секретаре судебного заседания Ширшовой Э.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 июня 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 июня 2024 г. (резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2024 г.) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с постановлением судьи межрайонного суда, ФИО1 подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит его отменить, прекратить производство за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Лица, участвующие в деле об административном правонарушении, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайство об отложении не заявлено.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Защитник ФИО1- Гайнитдинов Р.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, поступившие возражения прокурора, прихожу к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относятся: в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального собрания N 35-СФ от 22 февраля 2022 года дано согласие Президенту Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации на использование Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории РФ определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания N 35-СФ от 22 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", далее - Федеральный закон N 61-ФЗ).

Пунктом 2.1 статьи 10 Федерального закона N 61-ФЗ определено, что в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и этим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них; борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, в групповом канале интернет-мессенджера WhatsApp «ПОДСЛУШАНО Республики Башкортостан Межгорье» гражданин ФИО1 с телефонного номера +79656667070 осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации и ее граждан, поддержание международного мира и безопасности, а именно разместил и демонстрировал неопределенному кругу лиц в указанном групповом канале, датированные 27 декабря 2023 года, сведения, дискредитирующие Вооруженные силы Российской Федерации - видеофайл, продолжительностью 1 минута 54 секунды, который, согласно справки экспертного исследования № 151/24 от 11 апреля 2024 г., содержит в речи, произнесенной от лица военнослужащего МО РФ, который сообщает о том, что российская армия, находящаяся в зоне СВО по Марьинкой, неспособна к наступательным действиям, занимает оборону, при этом находится в тяжелых бытовых условиях. Он также доносит смысл о том, что боеспособной армии у Российской Федерации, в том виде, о котором говорили Министр обороны и Верховный главнокомандующий в стране нет.

Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 мая 2024 г. (л.д. 3-8), протоколом опроса от 10 мая 2024 г. (л.д. 9-10); протоколом исследования предметов от 19 марта 2024 г. (л.д. 11-18); справкой об исследовании № 150/24 от 11 апреля 2024 г. (л.д. 23-38), объяснениями ФИО1 (л.д. 40-41).

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статье 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Указанные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не противоречат действующему законодательству, и оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не доверять перечисленным выше данным доказательствам оснований не имеется, поскольку изложенные в рапортах сотрудников полиции, а также зафиксированные на фото и видео обстоятельства согласуются с изложенным в постановлении событиям административного правонарушения. 

Под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа. 

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования. 

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что содержание публикаций, размещенных ФИО1 в открытом доступе в "Вконтакте", направлено на лишение доверия, подрыв авторитета, имиджа Вооруженных Сил Российской Федерации, на формирование негативного отношения к Вооруженным Силам Российской Федерации, на дискредитацию их использования в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в связи с чем, его действия подлежат квалификации части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Квалификация действий ФИО1 части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дана правильно. 

Таким образом, доводы жалобы ФИО1 относительно отсутствия состава административного правонарушения нельзя признать состоятельными. 

Вопреки доводам защитника, срок давности привлечения к административной ответственности соблюден. 

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет по истечении девяноста календарных дней. 

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. 

Из материалов дела следует, что 19 марта 2024 г. при проведении оперативно-розыскного мероприятия составлен протокол исследования предметов (документов) с участием специалиста и незаинтересованных лиц, по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет и выявления административного правонарушения по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с пунктом 1 части 23 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочиями по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 наделены только должностные лица органов внутренних дел (полиции). 

На основании выявленной информации 24 мая 2024 г. и проведенной проверки полномочным должностным лицом в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. 

Таким образом, на момент вынесения постановления и привлечения ФИО1 к административной ответственности судом первой инстанции срок давности привлечения к административной ответственности не истек. 

Вопреки доводам жалобы, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения не имеется. 

Отрицание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, а также доводы о недоказанности факта дискредитации, об отсутствии умысла на совершение правонарушения судья расценивает как защитную линию поведения, которая опровергнута исследованными доказательствами.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и являлись предметом проверки судьи районного суда. 

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела судьей районного суда не допущено. 

Жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления. 

Административное наказание назначено ФИО1 с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены оспариваемого судебного акта не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 июня 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Ш. Гиндуллина