Дело №2-2605/2020

11RS0005-01-2020-004242-89

Решение

именем Российской Федерации

г. Ухта, Республика Коми

29 октября 2020 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе: 

председательствующего судьи Хазиевой С.М., 

при секретаре Рузиной Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион туризм» о взыскании стоимости туристического продукта, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

установил:

ФИО1 (далее по тексту так же – истец, Турист) обратилась в Ухтинский городской суд Республики Коми с требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион туризм» (далее по тексту – ООО «Регион туризм», Туроператор), ФИО2 о взыскании стоимости туристического продукта по договору от 05.02.2020 .... в размере 109.000 руб., неустойки в размере 63.240 руб., компенсации морального вреда в размере 30.000 руб., почтовых расходов в размере 158,50 руб., штрафа. В обоснование требований указано, что 05.02.2020 истец заключила с ИП ФИО2 договор на предоставление услуг по организации поездки в Турецкую Республику в период с 18.05.2020 по 01.06.2020 (14 ночей), исполнителем договора является ООО «Регион туризм». Стоимость услуг по договору составила 109000 руб., которые истцом были уплачены в полном объеме. В связи с неблагоприятной ситуацией в мире связанной с короновирусом и введением ограничительных мер 30.04.2020 и 20.05.2020 истец обратилась с заявлением о возврате денежных средств, уплаченных за туристический продукт, до настоящего времени денежные средства ей не возвращены.

Определением суда от 28.09.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечена ФИО3 

Ответчики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явились. ИП ФИО2 просила рассмотреть дело в её отсутствии. ООО «Регион туризм» каких-либо заявлений, ходатайств, отзыва на исковое заявление в адрес суда не представило. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Определением суда утверждено мировое соглашение, заключенное ИП ФИО2 и ФИО1 по условиям которого: 

- ИП ФИО2 в день подписания мирового соглашения передает ФИО1 денежные средства в размере 8.449 руб. 80 коп., полученные в качестве вознаграждения за оказание посреднических услуг по подбору туроператора и туристического продукта, 

- ФИО1 отказывается в полном объеме от исковых требований к ФИО2, 

- с момента заключения мирового соглашения стороны не имеют друг к другу каких-либо претензий имущественного и (или) неимущественного характера в рамках исполнения договорных отношений по договору .... от 05.02.2020, заключенного между ФИО1 и ИП ФИО2, действующей от имени ООО «Регион Туризм».

Производство по делу в части исковых требований ФИО1 к ИП ФИО2 прекращено в связи с утверждением мирового соглашения.

В настоящем судебном заседании истец просила взыскать с ООО «Регион Туризм» стоимость туристического продукта по договору от 05.02.2020 .... в размере 100.550, 20 руб., неустойку в размере 63.240 руб., компенсацию морального вреда в размере 30.000 руб., почтовые расходы в размере 158,50 руб., штраф.

Третье лицо ФИО3 поддержала в полном объеме заявленные исковые требования, пояснила, что 109.000 руб. была оплачены непосредственно истцом. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Федеральный закон от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

К правоотношениям, возникшим из договора о реализации туристского продукта, подлежит применению Закон РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно положениям статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта. Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Согласно статье 10 указанного Федерального закона, реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Основания для компенсации потребителю морального вреда установлены положениями статьи 151, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

Из материалов дела следует, что 05.02.2020 между ФИО1 (Клиент) и Бюро путешествий в лице ИП ФИО2 (Турагент) заключен договор ...., по условиям которого Турагент принимает на себя обязательства по подбору и приобретению туристического продукта, сформированного Туроператором ООО «Регион туризм». Исполнителем, оказывающим услуги по договору о реализации туристического продукта является туроператор ООО «Регион туризм». 

Поездка должна была осуществляться двумя туристами: ФИО1 и ФИО3 в период с 18.05.2020 по 01.06.2020 (14 ночей) в Турецкую Республику, отель ...., перелет по маршруту Сыктывкар – Анталья - Сыктывкар.

07.02.2020 истцом осуществлена оплата ИП ФИО2 в размере 109.000 руб., что подтверждается кассовыми чеками.

21.05.2020 истец обратилась в ООО «Регион туризм» с заявлением о расторжении договора и возврате уплаченных по нему денежных средств, мотивировав заявление пандемией. Указанное заявление получено Обществом 28.05.2020 согласно данным сайта https://www.pochta.ru.

01.05.2020 ООО «Регион туризм» направило в адрес истца гарантийное письмо о предоставлении равнозначного туристического продукта по заявке ...., однако, истец на замену тура не согласилась, до настоящего времени денежные средства истцу не возвращены.

Как следует из положений ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства (абз. 1).

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений (абз. 2-3).

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (абз. 5).

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (абз. 6).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана представляющей опасность для населения.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322), Роспотребнадзор осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 5.1); санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (п. 5.1.4); устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) (п. 5.4); готовит предложения о введении и об отмене на территории Российской Федерации, субъектов Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 5.6).

Таким образом, Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» постановлением главного государственного санитарного врача Российской федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» установлена обязанность по самоизоляции граждан. 

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации № ТГ-П12-2111 от 20.03.2020 года с 23.03.2020 года введено временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации, в том числе и на территорию Турецкой Республики.

Распоряжением правительства от 27.03.2020 №763-р с 00 часов 00 минут по московскому времени 30.03.2020 временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.

Согласно перечню государств, ограничивших въезд иностранных граждан на свою территорию в связи с пандемией коронавируса COVID-19, опубликованному на официальном сайте Ростуризма, по состоянию на 12.05.2020 введен запрет на въезд в Турецкую Республику с 27.03.2020 и до особого распоряжения. Согласно информации, опубликованной 25.07.2020 на сайте Росавиации, С 00:00 часов 10.08.2020 года возобновляются полеты из аэропортов Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ростова-на-Дону в Анталью, Даламан и Бодрум (Республика Турция)

По смыслу приведённых положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путём размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети интернет. Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Как установлено судом по делу, такая информация была опубликована, кроме того, имелись сведения о приостановлении авиасообщения с Турецкой Республикой. 

20.07.2020 Постановлением Правительства РФ №1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в соответствии с п. 5 которого в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Согласно п. 6 Положения, по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы (п. 8).

На основании изложенного, 90 календарных дней с момента обращения истца с претензией о возврате денежных средств (полученной Обществом 28.05.2020) истекли 25.08.2020, в связи с чем, в пользу истца подлежат взысканию денежные средства, уплаченные за туристический продукт по заявке №.... и проценты за пользование денежными средствами, предусмотренные п. 8 Положения №1073 с 28.05.2020 по 25.08.2020 (включительно).

Стоимость туристического продукта составила 100550,20 руб., что подтверждается платежным поручением от 07.02.2020 №.....

Таким образом, в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 101662,85 руб.(100550,20 + (100550,20*90*4,5%/366)).

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона следует, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В силу с ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданским дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Суд полагает, что с ответчика за нарушение прав потребителя подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 1000 рублей.

Также истцом были заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной ст. ст. 22, 23 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28 июня 2012 года №17 в денежных обязательствах, возникших из гражданско-правовых договоров, предусматривающих обязанность должника произвести оплату товаров (работ, услуг) либо уплатить полученные на условиях возврата денежные средства, на просроченную уплатой сумму могут быть начислены проценты на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации; неустойка за одно и то же нарушение денежного обязательства может быть взыскана одновременно с процентами, установленными данной нормой, только в том случае, если неустойка носит штрафной характер и подлежит взысканию помимо убытков, понесенных при неисполнении денежного обязательства.

Законодателем статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) предусмотрен иной механизм восстановления нарушенного права - начисление процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания.

Учитывая изложенное, за период с 26.08.2020 по 29.10.2020 в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, начисленные на денежные средства в сумме 101662,85 руб., в размере:

Задолженность,

руб.

Период просрочки

ставка

формула

Проценты,

руб.

с

по

дней

101662,80

26.08.2020

29.10.2020

65

4,25

101662,80? 65 ? 4,25% / 366

767,33

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», п.46 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданским дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Фактом обращения истца (как потребителя) к ответчику следует признать направление Обществу претензии и копии искового заявления. Ответчиком добровольно требования истца не удовлетворены. 

Размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, составляет 51715,09 руб. ((101662,85 руб. + 1000 руб. + 767,33) х 50%). Оснований для снижения размера штрафа суд не усматривает. 

В соответствии со ст.ст. 94,98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы за направление ответчику претензии в размере 158 руб. 50 коп. 

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3.248,60 руб. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион туризм» о взыскании стоимости туристического продукта, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион туризм» (ИНН ...., ОГРН .... от 

<

...> г.) в пользу ФИО1, 

<

...> г. рождении, уроженки ...., стоимость туристического продукта в размере 100550,20 руб., проценты за пользование денежными средствами, предусмотренные п. 8 Постановлением Правительства РФ №1073 от 20.07.2020 в размере 1112,65 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГПК РФ, в размере 767,33 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 51715,09 руб., почтовые расходы в размере 158,50 руб., всего 155.307 руб. 77 коп.

В удовлетворении искового требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион туризм» о взыскании неустойки, предусмотренной законом РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», отказать. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион туризм» в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 3248 руб. 60 коп. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2020.

Судья Ухтинского городского суда - Хазиева С.М.