14RS0035-01-2025-011211-04 

Дело № 2-7220/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 19 сентября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Борисовой В.С., при секретаре Ивановой У.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Якутского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к публичному акционерному обществу «Якутскэнерго», акционерному обществу «Сахаэнерго» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Якутский транспортный прокурор Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к Публичному акционерному обществу «Якутскэнерго» (далее – ПАО «Якутскэнерго»). В обоснование требований указывает, что прокуратурой проведена проверка законодательства о безопасности плавания в части затонувших судов. Согласно информации Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» (далее – ФБУ «Администрация Ленского БВВП») в ____ году на ___ километре реки Яна затонуло судно «Гэсстрой», идентификационный номер №. В соответствии с выпиской из государственного судового реестра данное судно принадлежит ПАО «Якутскэнерго». ФБУ «Администрация Ленского БВВП» неоднократно направлялись требования в адрес ответчика о необходимости поднять затонувшее судно. Однако владельцем судна – ПАО «Якутскэнерго» судно из реки Яна не поднято. Обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты конституционных прав неопределенного круга лиц, предусмотренных статьями 20, 42 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми каждый имеет право на жизнь, благоприятную окружающую среду, нарушения в сфере природоохранного законодательства создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просит: возложить обязать на ПАО «Якутскэнерго» поднять в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу затонувшее судно «Гэсстрой», идентификационный номер №.

Определением суда от 21 июля 2025 года в качестве соответчика привлечено акционерное общество «Якутскэнерго», акционерному обществу «Сахаэнерго».

Определением суда от 22 августа 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей».

В судебном заседании старший помощник Якутской транспортной прокуратуры ФИО1 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, не возражал против указанных в отзыве ПАО «Якутскэнерго» сроков поднятия судна.

Представитель ответчика по доверенности ПАО «Якутскэнерго» ФИО2 с иском не согласилась, поддержала доводы возражения на исковое заявление, дополнительно пояснила, что считает, что ПАО «Якутскэнерго» является ненадлежащим ответчиком по данному спору, так как они передали данное судно АО «Сахаэнерго», в случае удовлетворения иска к ПАО «Якутскэнерго» просила установить срок для исполнения обязанностей по подъему судна до конца 2027года.

Представитель соответчика по доверенности ПАО «Якутскэнерго» ФИО3 с исковыми требованиями к ним не согласилась, поддержала доводы возражения на иск, дополнительно пояснила, что ответственным за подъем затонувшего судна является его собственник ПАО «Якутскэнерго».

Представитель Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, указала, что ПАО «Якутскэнерго» как собственник судна обязан поднять данное судно, с предлагаемыми сроками поднятия судна согласилась.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы, изложенные в письменных возражениях, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Якутской транспортной прокуратурой проведена проверка законодательства о безопасности плавания в части затонувших судов.

Согласно информации Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» (далее – ФБУ «Администрация Ленского бассейна») в ____ году на ___ километре реки Яна затонуло судно «Гэсстрой», идентификационный номер №. 

Исковые требования обоснованы тем, что собственником судна «Гэсстрой» (идентификационный номер №) является ПАО «Якутскэнерго».

Доводы представителя ПАО «Якутскэнерго» о том, что ответственным лицом за поднятие судна «Гэсстрой» является АО «Сахаэнерго» судом не принимаются по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

По состоянию на ____ право собственности на судно «Гэсстрой» (идентификационный номер №) принадлежит открытому акционерном обществу акционерная компания «Якутскэнерго», преобразованному в дальнейшем в публичное акционерное общество «Якутскэнерго» (ИНН №), что подтверждается выпиской из Государственного судового реестра № от ____, представленной ФБУ «Администрация Ленского бассейна».

В Государственном судовом реестре отсутствуют сведения о передаче права владения, пользования и распоряжения судном «Гэсстрой» другим лицам.

При этом форма собственности на данное судно «Гэсстрой» указана – смешанная российская собственность.

Согласно приложению к информационному письму Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по статистике смешанная российская собственность ПАО «Якутскэнерго» на данное судно имеет код 42.

Постановлением Госстандарта России от 30 марта 1999 года № 97 приняты и введен в действие "ОК 027-99. Общероссийский классификатор форм собственности".

Согласно общероссийскому классификатору форм собственности под кодом ___ указана смешанная российская собственность с долей собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пояснениями к позициям классификатора смешанной российской собственностью с долей собственности субъектов Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности российскому юридическому лицу и основанное на объединении имущества различных форм российской собственности с наличием доли собственности субъектов Российской Федерации и отсутствием доли федеральной собственности.

Согласно информации Якутского территориального отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по Дальневосточному федеральному округу судно «Гэсстрой» (№) затонуло ____ в результате транспортного происшествия. По указанному факту надзорным органом проведена проверка, итоги которой изложены в заключении Государственной речной судоходной инспекции по Ленскому бассейну (далее - ГРСИ по Ленскому бассейну) по делу ___О затоплении теплохода «Гэсстрой» проект ___ в ___ часов ___ минут местного времени на ___ км. реки ___» (далее – Заключение), утвержденного решением от ____.

Как следует из указанного Заключения, в ходе расследования было установлено, что спорное судно принадлежит ОАО АК «Якутскэнерго» Янские электрические сети. При этом аварийный случай отнесен на ОАО «Сахаэнерго» АК «Якутскэнерго» (решение начальника ГРСИ по Ленскому бассейну от ____).

Установлено, что ____ приказом № генерального директора ОАО АК «Якутскэнерго» буксирный катер проекта ___ «Гэсстрой» выпуска ____ года передано на баланс Северо-Восточным электрическим сетям для Усть-Янского РЭС, которое на тот момент являлось структурным подразделением ОАО АК «Якутскэнерго», о чем указано в акте (накладной) №1 приемки – передачи основных средств от ____, форма по ОКУД №.

Следовательно, в данном случае, указанная операция является внутренним перемещением актива внутри одного юридического лица.

____ создано ОАО «Сахаэнерго», что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). 

Право собственности на судно «Гэсстрой» зарегистрировано ____, правообладателем указано ОАО АК «Якутскэнерго», форма собственности – смешанная российская собственность, что подтверждается выпиской из Государственного судового реестра № от ____.

Решением Совета директоров ОАО АК «Якутскэнерго» от ____ в ОАО АК «Якутскэнерго» ликвидированы филиалы, в том числе и Северо-Восточные электрические сети (внесены соответствующие изменения в Устав ОАО АК «Якутскэнерго»).

В период с ____ до ____ проведена реорганизация ОАО АК «Якутскэнерго» в форме выделения из него других юридических лиц (раздел 47 выписки из ЕГРЮЛ от ____).

____ в ОАО «Сахаэнерго» создан филиал – Янские электрические сети (пункт 203 выписки из ЕГРЮЛ).

В последующем ОАО АК «Якутскэнерго» было преобразовано в ПАО «Якутскэнерго» (ИНН №), ОАО «Сахаэнерго» преобразовано в АО «Сахаэнерго» (ИНН №), что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что ОАО «Сахаэнерго» не было образовано путем выделения из ОАО АК «Якутскэнерго», было образовано как самостоятельное юридическое лицо, 

Северо - Восточные электрические сети являлись структурным подразделением (филиалом) ОАО АК «Якутскэнерго», спорное затонувшее судно «Гэсстрой» находилось на балансе данного филиала, при этом указанный филиал, как было выше указано, ликвидирован ____, то есть после создания ОАО «Сахаэнерго». 

Доказательства, подтверждающие передачу права собственности на судно «Гэсстрой» от ОАО АК «Якутскэнерго» к ОАО «Сахаэнерго» в период с ____ года до даты затопления судна, суду не представлены. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент затопления судна «Гэсстрой» оно принадлежало ОАО АК «Якутскэнерго», которое было преобразовано в ПАО «Якутскэнерго». 

Установлено, что Федеральным бюджетным учреждением «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» направлялись требования в адрес ответчика ПАО «Якутскэнерго» о необходимости поднять затонувшее судно «Гэсстрой». 

Однако владельцем судна «Гэсстрой» ПАО «Якутскэнерго» судно из реки Яна не поднято по настоящее время. 

Как следует из дополнения к отзыву ФБУ «Администрация Ленского бассейна» в период навигации ____ года ими были осуществлены: мониторинг текущей обстановки Ленского бассейна внутренних путей, в ходе которого установлено, что угроза безопасности судоходства отсутствует, также произведен визуальный осмотр спорного судна, собрана информация для идентификации объекта, а именно составлена опись основных параметров и характеристик судна.

Согласно статей 3 и 4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" основными принципами охраны окружающей среды являются, в том числе: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.

Согласно статье 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации внутренние водные пути Российской Федерации (далее - внутренние водные пути) - пути сообщения внутреннего водного транспорта, определяемые Правительством Российской Федерации; судовой ход - часть внутреннего водного пути, предназначенная для движения судов и обозначенная навигационными знаками или иным способом.

Внутренние водные пути и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения находятся в федеральной собственности и используются в целях судоходства любыми юридическими и физическими лицами. Перечень внутренних водных путей утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

В соответствии со статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации администрация бассейна внутренних водных путей - организация, созданная в форме государственного бюджетного учреждения и осуществляющая в бассейне внутренних водных путей содержание внутренних водных путей, государственный портовый контроль и иные функции, определенные в соответствии с настоящим Кодексом.

Владелец затонувшего судна обязан обеспечить подъем затонувшего судна (пункт 1 статьи 47.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации").

В случае если затонувшее судно или иное затонувшее имущество не создает угрозу безопасности судоходства либо не препятствует деятельности на внутреннем водном транспорте и проводимым на внутренних водных путях путевым работам, подъем затонувшего судна или иного затонувшего имущества осуществляется не позднее чем через один год со дня затопления судна или иного имущества либо обнаружения их (ч. 5 ст. 47.1 КВВТ РФ).

Статьей 47.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации установлены обязанности владельца затонувшего судна и собственника иного затонувшего имущества, при этом указано, что в случае, если владелец затонувшего судна или собственник иного затонувшего имущества неизвестен, по представлению администрации бассейна внутренних водных путей делается официальная публикация о необходимости подъема затонувшего судна его владельцем или иного затонувшего имущества его собственником (пункт 6).

Владелец затонувшего судна несет ответственность по обязательствам, возникшим в результате затопления судна, его обломков, оборудования, грузов и других находившихся на судне предметов, в соответствии со статьей 121 настоящего Кодекса (пункт 7 статьи 47.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

К затонувшему имуществу относятся потерпевшие крушение суда, их обломки, оборудование, грузы и другие предметы, иное затонувшее имущество независимо от того, находятся они на плаву или под водой, опустились на дно на внутренних водных путях либо выброшены на мелководье или берег (пункт 2 статьи 45 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

С учетом установленных судом обстоятельств дела, руководствуясь пунктами 4 - 6 статьи 47.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пунктом 1 статьи 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", суд приходит к выводу об обоснованности иска. 

Длительное непринятие мер по удалению затонувших судов, а также их фрагментов, которые являются инородными телами для экосистемы водных объектов представляет угрозу причинения ущерба окружающей среде, создает угрозу нарушения права граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленного Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Публичное акционерное общество «Якутскэнерго» является надлежащим ответчиком по данному спору, поскольку на момент затопления судно являлось владельцем судна «Гэсстрой», идентификационный номер №.

Материалы дела не содержат сведений, согласно которым ПАО «Якутскэнерго» совершило действия, свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Кроме того, такой отказ, в силу абзаца второго статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, не влечет прекращения права ПАО «Якутскэнерго» до приобретения права собственности на него другим лицом, так как отказ от права собственности способами, указанными в абзаце первом названной статьи, не рассматривается законом как окончательный. Права собственника сохраняются до того момента, пока иное лицо не станет собственником вещи в установленном законом порядке. Собственник может восстановить свое право на имущество и после отказа от него, пока иное лицо не станет собственником этого имущества. В данном случае, право собственности на суда за другим лицом в установленном порядке не признавалось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, принимая во внимание характер выявленных нарушений и необходимость проведения соответствующих организационных мероприятий, изыскание финансовых средств, поскольку ответчик является коммерческой организацией, учитывая объем планируемых работ, а также климатические условия республики, период навигации, суд считает возможным установить срок для поднятия судна до конца 2027 года.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Якутского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к публичному акционерному обществу «Якутскэнерго», акционерному обществу «Сахаэнерго» о возложении обязанности - удовлетворить частично. 

Возложить обязанность на публичное акционерное общество «Якутскэнерго» поднять из реки Яна в срок по ____ затонувшее судно «Гэсстрой», идентификационный номер №.

Акционерное общество «Сахаэнерго» освободить от ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья ___ В.С. Борисова

___

___

___