Дело № 2а - 8226/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«20» сентября 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Диких Е.С., 

при секретаре Волобуеве А.А.,

с участием представителя РоскомнадзораФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Роскомнадзора к ФГБОУ «Благовещенский государственный педагогический университет» о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с настоящим административным иском, в указав, что 25.12.2012 г. выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации - сборника «Deutschweltweit. Internationalesammlung» серии ПИ № ФС77-52300, учредителем которого является Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Благовещенский государственный педагогический университет». Статус данного средства массовой информации является действующим, распространяется на территории Российской Федерации и зарубежных стран. В ходе мониторинга был осуществлен поиск продукции сборника «Deutschweltweit. Internationalesammlung», в ходе которого продукция средства массовой информации не обнаружена. В сети Интернет какие-либо упоминания о данном СМИ отсутствуют. Таким образом, приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

На основании изложенного, просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации - сборника «Deutschweltweit. Internationalesammlung» (запись о регистрации от 25.12.2012 года серия ПИ № ФС77-52300).

В судебном заседании представитель Роскомнадзора на административном иске настаивала.

Представитель ФГБОУ «Благовещенский государственный педагогический университет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося лица. 

Выслушав пояснения представителя Роскомнадзора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации и за ее пределами, подается учредителем в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 

Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. 

В силу п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что 25.12.2012 г. сборник «Deutschweltweit. Internationalesammlung» зарегистрирован в качестве средства массовой информации, о чем Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство серии ПИ № ФС77-52300. Учредителем средства массовой информации является Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Благовещенский государственный педагогический университет» (ФГБОУ «Благовещенский государственный педагогический университет»), территория распространения - Российская Федерация, зарубежные страны.

Роскомнадзор был осуществлен поиск продукции печатного издания сборника «Deutschweltweit. Internationalesammlung», в ходе которого продукции СМИ не обнаружено, экземпляр сборника не поступает и в соответствие учреждения, что следует из ответов ФГУП «ИТАР-ТАСС» от 24.07.2019 г., ГБУК «Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского» от 26 июля 2019 г., ФГБУ «Российская государственная библиотека» от 18.07.2019 г., ИТАР-ТАСС от 02.08.2019 вх. № 6493/28.

Согласно докладной записке, составленной по результатам проведенного планового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации сборника «Deutschweltweit. Internationalesammlung» № 841-дн от 14.08.2019 г., данное СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, т.е. не выходит в свет более одного года. Следовательно, редакция не осуществляет свою деятельность, продукция СМИ не доставляется.

Доказательства, подтверждающие выход в свет сборника «Deutschweltweit. Internationalesammlung», в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что средство массовой информации - сборник «Deutschweltweit. Internationalesammlung» не выходит в свет более одного года, что является существенным нарушением законодательства о средствах массовой информации и влечет признание недействительной его регистрации.

Таким образом, требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить. 

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации -сборника «Deutschweltweit. Internationalesammlung» (запись о регистрации СМИ серия ПИ № ФС77-52300 от 25 декабря 2012 г.).

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья Е.С. Диких

Решение в окончательной форме принято 27 сентября 2019 г. 

Председательствующий судья Е.С. Диких