Дело №...

№...

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми 

в составе судьи Васёвчик Е.П.

с участием прокурора Роик М.С.

при секретаре судебного заседания Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в **.**.** гражданское дело по иску администрации МР «Печора» к И.Д.В., действующему в интересах несовершеннолетней И.А., **.**.**.р., о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к И.Д.В., действующему в интересах несовершеннолетней И.А., **.**.**.р., о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование требований указав, что несовершеннолетняя И.А. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: **********; в рамках реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на **.**.**.», утв. постановлением Правительства Республики Коми от **.**.** №..., постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам в связи с переселением из аварийного жилищного фонда», И.Т.А, на состав семьи 2 человека, в т.ч. И.А., на основании договора социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: **********. В адрес И.Т.А, направлено уведомление от **.**.** №... о необходимости снять с регистрационного учета И.А. по адресу: ********** до **.**.**. В адрес И.Д.В. направлено уведомление от **.**.** №... о необходимости снять с регистрационного учета И.А. до **.**.**. До настоящего времени И.А. зарегистрирована по спорному адресу. На основании изложенного истец считает, что И.А. утратила право пользования жилым помещением по адресу: **********. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд. 

В судебном заседании представитель истца администрации МР «Печора» Н., действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала.

Дело рассматривалось в отсутствие ответчиков И.Д.В. и И.А., **.**.**.р., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Как предусмотрено ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Обязанность извещения суда о причинах неявки в судебное заседание возлагается на лицо, участвующее в деле. 

Поскольку ответчики И.Д. и И.А., **.**.**.р., о причине неявки суду не сообщили, ходатайств не заявляли, письменного отзыва по существу заявленных требований не предоставили, суд приступает к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица ОВМ ОМВД России по г.Печоре, извещенного о времени и месте судебного заседания. 

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены И.Т.А,, Управление образования МР «Печора», КУМС МР «Печора». 

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие третьих лиц и их представителей, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве. 

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела Печорского городского суда №... по иску ГКУ РК «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних **********» к И.Т.А, о лишении родительских прав и взыскании алиментов, заслушав заключение прокурора, не возражавшей о вынесении решения в порядке заочного производства и полагавшей требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему. 

В силу ч.1 ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пунктом 3 ст.2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. 

В силу статей 60, 61 ЖК РФ на основании договора социального найма наниматель и члены его семьи на предоставленное жилое помещение приобретают право пользования, которое возникает и осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма.

Согласно ч.2 и ч.4 ст.69 ЖК РФ, равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что жилое помещение по адресу: ********** находится в муниципальной собственности администрации МР «Печора» и было предоставлено по договору социального найма №... от **.**.** И.Т.А,, И.А.

Решением суда от **.**.** по делу №... И.Т.А, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней И.А., **.**.**.********** И.А. оставлена на попечение И.Д.В.

На основании постановления администрации МР «Печора» от **.**.** №... в рамках реализации распоряжения Правительства Республики Коми от **.**.** №...-р «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на выполнение мероприятий по расселению граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу и не включенных в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в **.**.** годах», утв. постановлением Правительства Республики Коми от **.**.** №..., И.Т.А,, на состав семьи 2 человека, включая И.А., предоставлено жилое помещение по договору социального найма в связи с переселением из аварийного жилищного фонда и разрушением дома по адресу: **********. 

**.**.** между КУМС МР «Печора» и И.Т.А, заключен договор социального найма жилого помещения №... о предоставлении в бессрочное владение и пользование жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности по адресу: г.Печора, **********. 

Согласно уведомлению администрации МР «Печора» от **.**.** завершен снос объекта капитального строительства по адресу: **********, ранее признанный в установленном порядке подлежащим сносу. 

По сведениям ОВМ ОМВД России «Печорский» И.А., **.**.**.р. зарегистрирована по месту жительства адресу: **********, с **.**.** по настоящее время; регистрацию по месту пребывания по адресу: **********, ********** **.**.** по **.**.**.

**.**.** КУМС МР «Печора» направлено в адрес И.Т.А, уведомление о необходимости в срок до **.**.** сняться с регистрационного учета по указанному жилому помещению. 

**.**.** КУМС МР «Печора» в адрес И.Д.В., действующего в интересах несовершеннолетней И.А., также направлено уведомление о необходимости в срок до **.**.** сняться с регистрационного учета по указанному жилому помещению. 

Из обстоятельств дела следует, что несовершеннолетняя И.А. выбыла из 5в класса МОУ СОШ **.**.** (приказ от **.**.** №...) по адресу: **********.

И.Д.В. судебное извещение вручено по месту работы ООО «ВЛП Свирь» по адресу: **********.

Сведений о закреплении за несовершеннолетней И.А. жилого помещения по адресу: **********, после лишения матери И.Т.А, родительских прав в Управлении образования МР «Печора» не имеется. 

В силу ст.ст.85, 89 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. 

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из приведенных норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать следующим требованиям: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

При рассмотрении настоящего дела установлен факт сноса многоквартирного дома и жилого помещения по адресу: ********** заключение договора социального найма №... с И.Т.А, о предоставлении жилого помещения по адресу: **********, на состав семьи 2 человека, включая несовершеннолетнюю И.А.

Условия компенсационного характера предоставляемого жилого помещения администрацией МР «Печора» соблюдены.

При этом, И.А. длительное время не проживает в **********

Согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, а также учитывая тот факт, что взамен утраченного непригодного для проживания жилого помещения ответчику И.А. предоставлено иное жилое помещение, суд приходит к выводу, что несовершеннолетняя И.А. утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ********** без достаточных оснований продолжает быть зарегистрированной по месту жительства по данному адресу, чем ограничивает права собственника данного жилого помещения – администрации МР «Печора» по совершению в отношении принадлежащего ей имущества любых не запрещенных законом действий.

Таким образом, жилищные права И.А. администрацией МР «Печора» не нарушены и имеются законные основания для признания ее утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии со ст. 7 абз. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» подлежит снятию с регистрационного учета, по указанному адресу.

Поскольку И.А. утратила право пользования жилым помещением, она подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При удовлетворении заявленных требований с ответчика в доход бюджета МР «Печора» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб., от уплаты которых истец был освобожден.

Согласно ч.1 ст.64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав в отношениях с любыми физическими лицами.

В силу ч.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Изложенное предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетних необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по оплате государственной пошлины.

Таким образом, с И.Д.В., как законного представителя И.А., подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, в доход бюджета МР «Печора» в размере 3000 руб.

Суд рассматривает дело в пределах заявленных истцом требований (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление администрации МР «Печора» к И.Д.В., действующему в интересах несовершеннолетней И.А., **.**.**.р., о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить. 

Признать И.А. (свидетельство о рождении I-EA №...) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: **********.

Указанное решение является основанием для снятия И.А. с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

Взыскать с И.Д.В. (паспорт №...) в доход бюджета муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Ответчики вправе подать в Печорский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.П. Васёвчик

Мотивированное решение составлено **.**.**