Дело №...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Полянского О.А.,

при секретаре судебного заседания – Григоренко К.А., 

с участием истца ФИО1 и представителей ответчиков УФСИН России по Волгоградской области – ФИО2, ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России – ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 сентября 2020 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 ича к УФСИН России по Волгоградской области, ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально истец обратился с иском в суд с вышеуказанными требованиями к УФСИН России по Волгоградской области. В дальнейшем к рассмотрению дела в качестве соответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является пенсионером Федеральной службы исполнения наказаний, ... по заболеванию, полученному в период военной службы.

В соответствии с ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 30.1 2.2012 №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец подлежит обеспечению лекарственными препаратами, назначенными врачами поликлиники Медико-санитарной части №... ФСИП России по Волгоградской области. 

Последние рецепты на получение лекарственных препаратов истцу выписаны ДД.ММ.ГГГГ, но воспользоваться ими истец не смог, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Губернатором Волгоградской области введен режим самоизоляции с множеством ограничении, в том числе в передвижении граждан и работе общественного транспорта.

По этой причине истец стал приобретать назначенные лекарственные препараты в ближайшей от истца аптеке ГУП «Волгофарм» в ... района Волгоградской области, как это предписывалось режимом самоизоляции. Оплата лекарств осуществлялась за счет бюджета получаемой пенсии, запрашивая при этом товарные чеки, как это было оговорено ранее с персоналом ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России по Волгоградской области, для последующего возмещения затраченных средств.

В целях исполнения достигнутой договоренности, в начале апреля 2020 года, истец в адрес ФСИН России по Волгоградской области направил по почте оригинал товарного чека №... от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4540,43 руб. и оригиналы рецептов, выданных врачами ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России.

Однако ДД.ММ.ГГГГ истец получил письменный ответ от начальника ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России по Волгоградской области, из которого следовало, что в возмещении затраченных средств истцу отказано. При этом ни товарный чек, ни рецепты истцу возвращены не были.

До окончания периода самоизоляции истец приобретал назначенные лекарственные препараты самостоятельно в ближайшей аптеке, на общую сумму 14203,16 руб. 

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, на основании ч. 7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и Постановление Губернатора Волгоградской области о введении режима самоизоляции с ДД.ММ.ГГГГ, истец просит обязать ответчиков компенсировать затраты, понесенные на приобретение лекарственных препаратов в период режима самоизоляции на сумму 14203,16 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представители ответчиков в судебном заседании исковые требования не признали, считают их необоснованными, просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункта 7 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уволенным со службы в учреждениях уголовно-исполнительной системы и ставшим инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, сохраняется право на бесплатное оказание медицинской помощи, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачом (фельдшером), изделиями медицинского назначения в медицинских организациях уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... с изменениями, с ДД.ММ.ГГГГ для граждан, в том числе старше 65 лет, рекомендовано соблюдать режим самоизоляции по месту проживания либо в иных помещениях (в том числе в жилых и садовых домах), не покидать места проживания (пребывания).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, является пенсионером Федеральной службы исполнения наказаний, прикреплен к филиалу «Центр медицинской и социальной реабилитации» ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России для медицинского наблюдения с июля 2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к заведующему терапевтического отделения врачу-терапевту филиала ЦМСР ФИО4, после осмотра было выдано направление на плановое стационарное обследование и лечение в терапевтическое отделение Госпиталя МСЧ МВД России по Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выписаны рецепты на лекарственные препараты (Периндоприл, ФИО5, ФИО6, Панкреатин, Фосфоглив, Аципол, Смекта, ФИО7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в филиал к заведующему терапевтического отделения - врачу-терапевту филиала ЦМСР ФИО4 на плановый осмотр для назначения и выписки рецептов на бесплатные лекарственные препараты, были выписаны рецепты: Креон 25000 №... – 1 уп. - потребность на 1 месяц; ФИО5 7,5 мг №... уп. - потребность на 3 месяца; Линекс Форте №... – 6 уп. - потребность на 3 месяца; ФИО8 200 мг, №... уп. - потребность на 1 месяц; Бифиформ №... – 3 уп. - потребность на 3 месяца; Периндоприл 5 мг – 3 уп. - потребность на 3 месяца; Урсосан 25 мг №... – 3 уп. - потребность на 3 месяца; Ребагит 100 мг №... – 1 уп. - потребность на 1 месяц; Колофорт №... табл. - 2 уп. - потребность на 2 месяца. ФИО1 выданы вышеуказанные рецепты в соответствии с заключением врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 самостоятельно приобрел лекарственные препараты в аптеке ГУП «Волгофарм» по выданным рецептам.

ДД.ММ.ГГГГ №ОГ-35/ТО/1-621 в адрес ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России поступило обращение ФИО1 о возмещении стоимости самостоятельно приобретенных лекарственных препаратов по причине введения режима самоизоляции, к которому были приложены рецепты, товарный чек №... и кассовый чек. 

На данное обращение подготовлен и направлен ответ, с обоснованием невозможности возмещения затрат за самостоятельно приобретенные лекарственные средства.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, а именно копиями рецепта, товарных чеков и переписки сторон.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные суду доказательства, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению. 

Делая данные выводы, суд исходит из того, что действительно вышеуказанными правовыми актами, а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность уголовно-исполнительной системы, не предусмотрено возмещение затрат за самостоятельно приобретенные лекарственные препараты. Вместе с тем, также отсутствуют правовые нормы запрещающие производить возмещение указанным лицам затрат за самостоятельно приобретенные лекарственные препараты, которые приобретались в виду крайней необходимости, при наличии ограничений на свободу передвижения в виду сложившейся эпидемиологической обстановки.

При конкретных обстоятельствах, истец, приобретая самостоятельно лекарственные препараты, действовал добросовестно, с соблюдением требований Постановления Губернатора Волгоградской области о введении режима самоизоляции с ДД.ММ.ГГГГ. В рассматриваемом случае, отказ истцу в возмещении приобретенных им согласно рецепту лекарственных средств, означает нарушения прав истца, гарантированных ему ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Определяя сумму подлежащую возмещению, суд исходит из того, что по предоставленным истцом товарным чекам, истцом приобретены, в том числе, лекарственные препараты, не указанные в рецептах, а именно: Офтагель и Баларпан-Н, на общую сумму 1699,27 руб. В связи с этим, суд полагает, что истец имеет право на компенсацию затрат, понесенных на приобретение лекарственных препаратов в период самоизоляции в размере 12503,89 руб., исходя из следующего расчета 14203,16 – 1699,27 = 12503,89.

Определяя надлежащего ответчика по делу, суд исходит из того, что выполнение положений ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по отношению к истцу, возлагается на ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России. УФСИН России по Волгоградской области в данном случае является ненадлежащим ответчиком по делу.

Доводы стороны ответчиков об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований основаны на неверной оценке обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, и неверном толковании норм действующего законодательства. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ича к УФСИН России по Волгоградской области, ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России о возложении обязанностей – удовлетворить частично.

Обязать ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России компенсировать ФИО1 ичу затраты, понесенные на приобретение лекарственных препаратов в период самоизоляции в размере 12503,89 руб.

В остальной части требований ФИО1 ича к ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России о возложении обязанностей – отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ича к УФСИН России по Волгоградской области о возложении обязанностей – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Волгограда со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Полянский