Дело №2а-5391/2024

27RS0003-01-2024-006985-69 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года г.Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе: председательствующего судьи Красинской И.Г., при секретаре Батыровой З.Л., с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков администрации г.Хабаровска и управления дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска к администрации г.Хабаровска, управлению дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, в обоснование своих требований указав, что прокуратурой Железнодорожного района г. Хабаровска проведена проверка по обращению ФИО4, о нарушении законодательства о безопасности дорожного движения, об отсутствии уличного освещения и тротуаров по ул. Ухтомского в г. Хабаровске, соблюдения законодательства об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации, в ходе которой 08.07.2024 установлено, что на всем протяжении по ул. Ухтомского г. Хабаровска в отсутствует наружное уличное освещение, а также по всей улице отсутствуют тротуары, что создает угрозу жизни и здоровья при движении пешеходов вдоль проезжей части. 02.09.2024 прокуратурой района проведена повторная проверка, по результатам которой установлено, что по ул.Ухтомского г. Хабаровска работы с целью устранения выявленных ранее нарушений не ведутся. При содержании ул. Ухтомского г. Хабаровска нарушены требования ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», что не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц и не отвечает задачам экономического развития города. Просили признать незаконным бездействие администрации г.Хабаровска по обустройству автомобильной дороги по ул.Ухтомского г.Хабаровска наружным освещением и тротуарами и возложить на администрацию г. Хабаровска обязанность принять меры по обеспечению ул.Ухтомского г. Хабаровска наружным освещением и тротуарами в соответствии с установленными требованиями закона, установив срок исполнения решения суда – в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 10.10.2024 в качестве административного соответчика для участия в деле привлечено управление дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска.

Протокольным определением суда от 07.11.2024 в качестве заинтересованного лица для участия в деле привлечено МУП города Хабаровска «Горсвет».

В отзыве на административный иск администрация г.Хабаровска требования прокурора не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что срок является недостаточным для исполнения заявленных в иске требований, поскольку реализация вопросов местного значения, в том числе в сфере дорожной деятельности, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которым установлены сроки и последовательность процедур по планированию закупок, определению подрядчиков, заключению и исполнению муниципальных контрактов. Устройство ЛНО является трудоемким процессом и включает в себя длительный этап планирования и проектирования, то есть определение целей освещения, выбор подходящего места к установке, подготовки места к размещению ЛНО, монтаж консольной опоры, светильников, проведение земляных работ для прокладки электрических кабелей, произвести необходимый учёт направленности светового потока, подключение и тестирование элементов электрооборудования, также, необходимое обслуживание и ремонт. В случае установления судом оснований для удовлетворения требований, просили установить срок исполнения решения суда не менее 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Административным истцом не представлено доказательств того, что выявленные недостатки улично-дорожной сети причиняют какой-либо вред, указанные в иске объекты находятся в допустимом состоянии и имеется фактическая возможность их использования. Установить ЛНО по ул.Ухтомского не представляется возможным, ввиду наличия ЛЭП высокого напряжения на железобетонных опорах по нечетной стороне ул.Ухтомского, что отражено в акте проверки от 09.12.2024. Решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 №458 утверждено Положение об управлении дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска, которое является органом администрации города Хабаровска в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица, созданным для осуществления управленческих функций (п 1.2 Положения). Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судебных органах в пределах своей компетенции (п. 1.7 Положения). Соответственно, именно управление дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска является надлежащим ответчиком по настоящему делу. Выполнение администрацией г.Хабаровска вышеуказанных работ возможно только в рамках тех бюджетных ассигнований, которые предусмотрены в бюджете муниципального образования на соответствующие цели. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель административных ответчиков ФИО2, действующий на основании доверенностей, требования административного иска не признал, поддержал доводы возражений, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель заинтересованного лица МУП города Хабаровска «Горсвет» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Суд считает возможным на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица по представленным суду документам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.23, ч.4 ст.218 КАС РФ, в целях защиты прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, прокурор вправе в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, обратиться в суд с административным иском, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствует нормативному правовому акту, нарушают права граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность прокурора принять меры по предупреждению нарушения требований законодательства и устранению причин, способствующих совершению происшествий, вытекает из предоставленных ему Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» полномочий, и реализована путем обращения прокурора в суд с административным иском в защиту прав граждан, а также в целях восстановления нарушенных публичных интересов.

В силу ст.226 КАС РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Данный Федеральный закон в качестве одного из принципов обеспечения безопасности дорожного движения закрепляет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности (абз.2 ст.3).

Статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и ответственности Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая организацию дорожного движения, относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ), автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу п.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

К элементам обустройства автомобильных дорог относятся объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса (п.5 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ).

На основании п.12 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений п.5 ч.1 ст.9 Устава городского округа «Город Хабаровск», принятого решением Хабаровской городской Думой №509 от 13 июля 2004 года, к вопросам местного значения города Хабаровска относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Хабаровска, а также осуществление полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

На основании статей 17, 18 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Согласно подп.6 п.1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа (п.11 ст.5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Частью 9 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ предусмотрено, что к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях (ч.1 ст.34 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Основные требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям, установлены ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст) (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

Требования настоящего стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. 

В соответствии с п.6.9.1 ГОСТ Р 50597-2017 средняя освещенность на дорожном покрытии, равномерность освещенности и коэффициент периферийного освещения дорог должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ 33176. Горизонтальная освещенность покрытия проезжей части улиц и ее равномерность должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ Р 52766.

Опоры искусственного освещения на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32947.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 №270-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52766-2007), стандарты которого распространяются на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения.

Согласно п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, тротуары или пешеходные дорожки устанавливают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I-III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут.

В соответствии с п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке – с одной стороны.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в ходе проведённой прокуратурой Железнодорожного района г.Хабаровска проверки выявлены нарушения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: требований пунктов 4.5.1.1, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007, а также п.6.9.1 ГОСТ Р 50597-2017, выразившиеся в отсутствии наружного уличного освещения и тротуаров на всем протяжении автомобильной дороги по ул.Ухтомского г. Хабаровска, что зафиксировано актом проверки от 08.07.2024, составленным помощником прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Просветовым В.Д. при участии главного специалиста управления дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска ФИО7, и приложенным к нему фотоматериалом.

Согласно акту проверки от 09.12.2024 старшим помощником прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска ФИО8, при участии главного специалиста управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска ФИО9, было проведено визуальное обследование ул.Ухтомского в ходе которого установлено отсутствие возможности обеспечения данной улицы наружным освещением. При этом, в ходе осмотра также установлено, что по четной стороне ул.Ухтомского на железобетонных опорах проходит линия электропередачи высокого напряжения, определить местоположение инженерных коммуникаций, проложенных в земле, не представилось возможным, в связи с чем для решения вопроса о возможности обеспечения ул.Ухтомского наружным освещением необходимо проведение строительно-монтажных работ с соответствующей проектной документацией. 

В соответствии с п. 295 Перечня автомобильных дорог общего пользования местного назначения муниципального образования «Город Хабаровск», утвержденного Постановлением администрации города Хабаровска от 09.02.2011 №401 (с учетом постановления администрации города Хабаровска от 25.12.2018 №4524 «О внесении изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа «Город Хабаровск», утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 09.02.2011 №401, автомобильная дорога по ул.Ухтомского г.Хабаровска является автомобильной дорогой общего пользования местного назначения.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства в сфере безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, требованиями государственных стандартов к техническому содержанию и обустройству автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Ухтомского г.Хабаровска, суд приходит к выводу, что администрацией г.Хабаровска допущено ненадлежащее исполнение обязанностей в области дорожной деятельности и благоустройства, что противоречит содержанию местного самоуправления, обязанного при осуществлении полномочий соблюдать права человека и гражданина, в связи с чем на данный орган местного самоуправления должна быть возложена обязанность по устранению выявленных нарушений.

Отсутствие наружного освещения и тротуаров на автомобильной дороге местного значения, находящейся в границах городского округа «Город Хабаровск», нарушает как положения действующего законодательства, регламентирующего требования к содержанию и обустройству автомобильных дорог в пределах населенных пунктов в целях обеспечения безопасности дорожного движения, так и охраняемые законом права и интересы неопределенного круга лиц.

При установленных по делу обстоятельствах, административные требования прокурора к администрации г.Хабаровска являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий администрацией г.Хабаровска по организации дорожной деятельности с наличием финансовой возможности. Отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения от решения вопросов, возложенных на нее федеральным законодательством. Обязанность финансирования по обеспечению надлежащего функционирования содержания автомобильных дорог на территории муниципального образования является обязанностью администрации г.Хабаровска. С учетом изложенного довод административного ответчика в этой части подлежит отклонению как несостоятельный.

Административное исковое заявление подано и.о. прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе участников дорожного движения, в связи с чем доводы административного ответчика о непредоставлении административным истцом доказательств того, что выявленные недостатки улично-дорожной сети причиняют какой-либо вред, являются необоснованными.

Отсутствие технической возможности по обустройству автомобильной дороги по ул.Ухтомского в г.Хабаровске наружным освещением, вопреки требованиям ст.62 КАС РФ, административным ответчиком какими-либо допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждено.

Результаты визуального обследования прилегающей территории к ул.Ухтомского по вопросу обустройства освещением данной автомобильной дороги, отраженные в письме начальника управления дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска ФИО10 от 27.11.2024 №10.5-21/6508, а также визуального осмотра ул.Ухтомского, зафиксированного в акте проверки от 09.12.2024, к выводу о наличии объективных препятствий и отсутствии технической возможности обустройства автомобильной дороги по ул.Ухтомского в г.Хабаровске наружным освещением, не приводит.

Указание на стесненность городской застройки, расположение территории, прилегающей к автомобильной дороге по ул.Ухтомского, в охранной зоне действующих подземных и надземных инженерных коммуникаций (сетей связи, электроснабжения), суд находит несостоятельным, поскольку данные вопросы подлежат разрешению в процессе выполнения мероприятий по обустройству освещением автомобильной дороги, которая не соответствует требованиям действующего законодательства, регламентирующего порядок содержания и обустройства автомобильных дорог в пределах населенных пунктов в целях обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с требованиями статей 5, 6, 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, статей 3, 13 и 15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ администрация г.Хабаровска, как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, обязана обеспечивать соответствие автомобильных дорог местного значения на своей территории, требованиям безопасности дорожного движения, в том числе организовывать мероприятия по их ремонту и содержанию.

Кроме того, владельцем автомобильных дорог признается именно местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наряду с другими субъектами, указанными в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ.

Исходя из положений статей 34 и 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, входит в структуру органов местного самоуправления наряду с представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования, контрольно-счетным органом муниципального образования, а также иными органами и выборными должностными лицами местного самоуправления, предусмотренными уставом муниципального образования и обладающими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Следовательно, администрация г.Хабаровска, как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования «Город Хабаровск», является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

В соответствии с Положением об управлении дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска, утвержденным решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 №458, управление является органом администрации города Хабаровска, создано в форме муниципального казенного учреждения, входит в структуру местной администрации и самостоятельным органом местного самоуправления указанного муниципального образования не является, в связи с чем в удовлетворении требований к управлению дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска надлежит отказать.

Учитывая требования п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, а также принимая во внимание то, что организация работ по исполнению решения суда требует проведение в соответствии с действующим законодательством ряда процедур, на выполнение которых объективно требуется время, с учетом разумности и обеспечения соблюдения прав и интересов сторон, суд полагает установить исполнимые сроки для реализации решения суда – в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования и.о прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска к администрации города Хабаровска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации г.Хабаровска по обустройству автомобильной дороги по ул.Ухтомского в г.Хабаровске тротуарами и наружным освещением.

Возложить на администрацию города Хабаровска обязанность провести работы по обустройству автомобильной дороги по ул.Ухтомского в г.Хабаровске тротуарами и наружным освещением.

В удовлетворении административных требований к управлению дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска отказать. 

Установить срок исполнения решения суда – в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья И.Г. Красинская

Копия верна. Судья И.Г. Красинская

Мотивированное решение составлено 16.01.2025.