Дело № 1-78/2025 18RS0013-01-2024-005967-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Завьялово 28 января 2025 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Пермякова А.С., единолично,

при секретаре судебного заседания Мастеровой П.С., 

с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора Завьяловского района УР Малкова Н.А., 

подсудимой ФИО1, ее защитника – адвоката Галимовой Э.М., представившей удостоверение № 781 и ордер № 001/4995997 от 09 января 2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в фиктивной постановке на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлены правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон) постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Порядок постановки на учет установлен Законом и Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, утвердившим «Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее – Правила).

Пункт 21 Правил указывает, что основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее – уведомление о прибытии). Уведомление о прибытии иностранных граждан подается (направляется) в соответствии с настоящими Правилами в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней после истечения 90- или 30-дневного срока, соответственно.

В соответствии с пунктом 23 Правил в уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения: а) о лице, подлежащем постановке на учет: фамилия, имя, отчество; гражданство (подданство); дата и место рождения; пол; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; цель въезда; профессия; дата въезда в Российскую Федерацию; серия и номер миграционной карты (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также случая получения лицом без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации); заявленные сроки пребывания; адрес места пребывания; адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации (в случае прибытия в новое место пребывания); контактный номер телефона; б) о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны: фамилия, имя, отчество; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность; адрес места жительства; наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину; контактный номер телефона.

Принимающей стороной, согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона, может выступать гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

В соответствии с Приказом МВД России от 10 декабря 2020 года № 856 «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии и с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг», принимающей стороной может быть гражданин РФ, постоянно проживающей в РФ, у которого иностранный гражданин фактически проживает. Гражданин не предоставляет документы о нахождении у него в собственности жилья, предоставляет копию паспорта иностранного гражданина, копию миграционной карты и заполненный бланк уведомления, а так же предъявляет свой паспорт, с указанием адреса прописки.

04 июля 2023 года у ФИО1, являющейся гражданкой Российской Федерации, будучи постоянно зарегистрированной и проживающей в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, из корыстных побуждений, возник преступный умысел на фиктивную постановку на учет иностранного гражданина, не имея намерений предоставить помещение для фактического проживания (пребывания).

Реализуя свой преступный умысел, 04 июля 2023 года ФИО1, являясь гражданкой Российской Федерации, будучи постоянно зарегистрированной и проживающей в квартире, принадлежащей ей на праве общей долевой собственности (доля в праве 7/10 – квартира, общей площадью 19,1 кв. м., расположенная по адресу: 

<

адрес>), в нарушение вышеуказанных положений законодательства о миграционном учете иностранных граждан, не намереваясь фактически предоставлять жилую площадь иностранному гражданину по адресу ее постоянной регистрации и жительства, с целью извлечения прибыли, осуществила фиктивную постановку на учет по месту пребывания по указанному адресу, иностранного гражданина.

ФИО1, находясь в помещении Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенного по адресу: 

<

адрес>, осознавая незаконность своих действий, в нарушение требований Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», умышленно, заведомо не имея намерений на предоставление квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> для проживания (пребывания) в нем иностранного гражданина, в период времени с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут 04 июля 2023 года предоставила сотруднику Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, для регистрации подписанный ей и заполненный бланк Уведомления установленного образца о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания № 1740 по адресу: 

<

адрес> гражданина Республики Узбекистан А.Ш.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тем самым фиктивно поставив последнего на учет на территории Завьяловского района УР по адресу: 

<

адрес>, то есть на территории Российской Федерации.

Своими умышленными преступными действиями ФИО1, 04 июля 2023 года осуществила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина Республики Узбекистан А.Ш.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>.

Данные действия ФИО1 квалифицированы стороной обвинения по ст. 322.3 УК РФ как фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании при рассмотрении настоящего уголовного дела защитник подсудимой ФИО1 – адвокат Галимова Э.М. заявила ходатайство о прекращении уголовного преследования ФИО1 по данному обвинению ввиду ее деятельного раскаяния на основании пункта 2 примечаний к ст. 322.3 УК РФ, указав о добровольном сообщении ФИО1 о фиктивной постановке на учет иностранного гражданина А.Ш.Н. по месту пребывания в Российской Федерации и активном ее способствовании раскрытию и расследованию данного преступления, даче ФИО1 правдивых последовательных показаний, как до возбуждения уголовного дела, так во время производства дознания и непосредственно в судебном заседании.

Подсудимая ходатайство защитника поддержала и пояснила, что изначально она добровольно сообщила о факте фиктивной постановки на учет иностранного гражданина А.Ш.Н. по месту пребывания в Российской Федерации, изложив все известные ей обстоятельства данного преступления. В настоящее время она дала правдивые показания по настоящему уголовному делу, подтвердив ранее сообщенные ею органам дознания обстоятельства произошедшего.

Государственный обвинитель согласился с ходатайством стороны защиты, против освобождения ФИО1 от уголовной ответственности по ст. 322.3 УК РФ в связи с деятельным раскаянием на основании ч. 2 ст. 75 УК РФ и пункта 2 примечаний к ст. 322.3 УК РФ не возражал.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 75 УК РФ и ч. 2 ст. 28 УПК РФ прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, в том числе в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 примечаний к ст. 322.3 УК РФ предусмотрен данный частный случай прекращения уголовного преследования ввиду деятельного раскаяния, предполагающий, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Из материалов настоящего уголовного дела следует, что 01 октября 2024 года дознавателем ОД Отдела МВД России «Завьяловский» К.К.А. по результатам рассмотрения сообщения о преступлении, содержащегося в рапорте об обнаружении признаков преступления дознавателя ОД ОП № 3 Управления МВД России по г. Ижевску УР В.А.О. от 19 апреля 2024 года, возбуждено уголовное дело по факту фиктивной постановки на учет иностранного гражданина А.Ш.Н. по месту пребывания в Российской Федерации в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (л.д. 1).

В соответствии с протоколом дополнительного допроса подозреваемого от 27 февраля 2024 года, проведенным старшим дознавателем ОД ОП № 3 Управления МВД России по г. Ижевску УР В.А.О., по уголовному делу по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ ФИО1 добровольно сообщила обстоятельства фиктивной постановки на учет иностранного гражданина А.Ш.Н. по месту пребывания в Российской Федерации, то есть сообщила сведения, которыми органы дознания ранее не располагали (л.д. 17-19).

25 апреля 2024 года, а также 23 июля 2024 года ФИО1 дала объяснения об обстоятельствах фиктивной постановки на учет иностранного гражданина А.Ш.Н. по месту пребывания в Российской Федерации. Помимо этого 25 апреля 2024 года с участием ФИО1 был проведен осмотр места происшествия. При этом, указанные действия выполнены ФИО1 до возбуждения уголовного дела (л.д. 22-27, л.д. 32-33, л.д. 48).

После возбуждения уголовного дела ФИО1 в ходе допроса в качестве подозреваемого продолжила добровольно сообщать интересующую органы дознания информацию (л.д. 84-86).

Оценив указанные обстоятельства, суд полагает о наличии оснований для прекращения настоящего уголовного дела в отношении ФИО1 ввиду ее деятельного раскаяния.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 июля 2020 года № 18 «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией» под способствованием раскрытию преступления в примечании к ст. 322.2 УК РФ и в пункте 2 примечаний к ст. 322.3 УК РФ следует понимать действия лица, совершенные как до возбуждения уголовного дела, так и после возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица либо по факту совершения преступления и направленные на оказание содействия в установлении органами предварительного расследования времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, участия в нем самого лица, а также в изобличении соучастников преступления. 

Суд приходит к выводу, что данные ФИО1 до возбуждения уголовного дела объяснения 25 апреля 2024 года об обстоятельствах фиктивной постановки на учет иностранного гражданина А.Ш.Н. по месту пребывания в Российской Федерации следует рассматривать, как добровольное сообщение о совершенном ею преступлении, поскольку указанные обстоятельства ФИО1 сообщила по уголовному делу по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, соответственно, указанными сведениями органы дознания не располагали.

При этом ФИО1 не задерживалась в процессуальном и материальном смысле по подозрению в совершении данного преступления и именно ее показания явились поводом к возбуждению настоящего уголовного дела.

Сообщение ФИО1 в ходе расследования уголовного дела исчерпывающей информации об обстоятельствах фиктивной постановки на учет иностранного гражданина А.Ш.Н. по месту пребывания в Российской Федерации объективно не известных органу дознания, бесспорно, является ее активным способствованием раскрытию и расследованию преступления.

То обстоятельство, что ФИО1 подтвердила сообщенные ею сведения уже в ходе расследования уголовного дела, не исключает добровольность сделанного ею сообщения о преступлении и подтверждает ее активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

При дальнейшем производстве по уголовному делу ФИО1 правдивость сделанного ею заявления о преступлении подтвердила, дав полные и исчерпывающие показания по рассматриваемым обстоятельствам дела.

Ранее ФИО1 к уголовной ответственности не привлекалась, имеет постоянное место жительства, семью, характеризуется положительно, в связи с чем в интересах законности и справедливости уголовного судопроизводства, исходя также из преследуемых пунктов 2 примечаний к ст. 322.3 УК РФ целей процессуального поощрения граждан, способствующих выявлению иностранных граждан фиктивно поставленных на учет по месту пребывания в Российской Федерации, суд считает необходимым настоящее ходатайство защитника удовлетворить и прекратить уголовное преследование ФИО1, которая, по мнению суда, вследствие деятельного раскаяния перестала быть общественно опасной. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28 и 254 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, прекратить по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

Освободить ФИО1 от уголовной ответственности по ст. 322.3 УК РФ в связи с деятельным раскаянием на основании ч. 2 ст. 75 УК РФ и пункта 2 примечаний к ст. 322.3 УК РФ.

Меру пресечения в отношении подсудимой ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства – пакет документов, подтверждающих постановку на учет иностранного гражданина А.Ш.Н. – выдать сотруднику ОВМ ОМВД России «Завьяловский».

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 15 суток со дня его провозглашения, через суд его вынесший. 

Председательствующий А.С. Пермяков