Дело № 12-309/2019

РЕШЕНИЕ

13 августа 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе председательствующего единолично судьи Шегидевич Е.Ю., 

с участием ФИО1, действующей в интересах ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, дейсвутующей в интересах ФИО2 на постановление административной комиссии при администрации Аксайского района Ростовской области от 13.05.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

13.05.2019г. административной комиссией при администрации Аксайского района Ростовской области в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000руб.

В жалобе, поданной на указанное постановление, ФИО1, действующая в интересах ФИО2, просила отменить его, указав следующее. Протокол и постановление об административном правонарушении вынесены в отсутствие ФИО2, составлены формально, не отражают объективного факта административного правонарушения. 

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом. 

ФИО1, действующая на основании доверенности в интересах ФИО2, доводы жалобы поддержала, просила отменить обжалуемое постановление. 

Проверив доводы жалобы, выслушав представителя ФИО2, проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья учитывает, что согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо проверить на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе, наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии с ч.1 статье 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 8000 до 30000 рублей; на юридических лиц - от 25000 до 70000 рублей.

Согласно части 2 статьи 5.1 Закона N 273-ЗС повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 30000 до 50000 рублей; на юридических лиц - от 70000 до 100000 рублей.

Как следует из обжалуемого постановления в 16 часов 51 минуту 14.03.2019г. в ходе осмотра административной территории начальником сектора муниципального жилищного контроля отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Аксайского городского поселения выявлено, что ФИО2, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 61:02:0509201:182, расположенного по адресу: ... не обеспечила своевременную и качественную очистку и уборку вышеуказанного земельного участка от бытовых и строительных отходов, чем нарушила требования п. 5.2, «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Аксайское городское поселения», утвержденных решением Собрания депутатов Аксайского городского поселения от 18.06.2013г. №63.

Указанное правонарушение ФИО2 совершено в течение года (постановление от 24.09.2018г.), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях"

В судебном заседании установлено, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» при обстоятельствах, указанных в постановлении. Данный вывод сделан на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, с учетом правильно установленного субъекта административного правонарушения.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в деле, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Постановление вынесено правомочным должностным лицом в пределах сроков давности. Вынесенное постановление мотивировано и отвечает всем необходимым требованиям, предусмотренным Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы в той части, что протокол и постановление об административном правонарушении были вынесены в отсутствие ФИО2, судьей не принимаются, поскольку из материла об административном правонарушении усматривается, что повестка о дате и времени вынесения постановления получены ФИО2 22.04.2019г., в связи с чем явится в административный орган последняя имела возможность. 

Не принимаются судьей и доводы о том, что к рассмотрению дела административный орган подошел формально, поскольку, являясь собственником земельного участка, ФИО2 обязана выполнять требования правил благоустройства и содержания территории муниципального образования Аксайского городского поселения.

При вынесении должностным лицом постановления обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», установлены правильно.

Постановление вынесено надлежащим должностным лицом, а наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного органа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш и л:

Постановление административной комиссии при администрации Аксайского района Ростовской области от 13.05.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного Закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО1 в интересах ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.

Судья: