УИД: 36MS0087-01-2018-000331-06 №12-17/2021

РЕШЕНИЕ

г. Острогожск «13» июля 2021 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Вострокнутова Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 в Острогожском судебном районе ФИО2 от 24.05.2021 о частичном удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления и.о. мирового судьи судебного участка №1 в Острогожском судебном районе мирового судьи судебного участка №2 в Острогожском судебном районе от 26.07.2018, которым он признан виновным по ч.3 ст.12.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 в Острогожском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка №2 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 26.07.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

ФИО1 обратился с заявлением о прекращении исполнения вышеуказанного постановления мирового судьи, ссылаясь на истечение срока давности исполнения постановления, поскольку с момента его вступления в законную силу прошло более двух лет. Уведомлений о передаче постановления на исполнение в отдел ГИБДД и отдел судебных приставов он не получал, от исполнения постановления не уклоняется.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Острогожском судебном районе Воронежской области заявление от 24.05.2021 заявление ФИО1 о прекращении исполнения постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 в Острогожском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка №2 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 26.07.2018, удовлетворено частично.

Прекращено исполнение вышеуказанного постановления от 26.07.2018 в отношении ФИО1, которым он признан виновным по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев в части административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, в связи с истечением срока давности исполнения постановления.

В удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения вышеуказанного постановления от 26.07.2018 в части административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев - отказано. 

Будучи несогласным с вынесенным постановлением мирового судьи ФИО1 подал жалобу на указанное постановление, в которой указал, что в постановлении изложены недостоверные сведения, о том, что водительское удостоверение было у него изъято 19.05.2018, и, следовательно в постановлении не верно указан срок окончания лишения его права управления транспортными средствами 20.09.2021, считает отказ в этой части в удовлетворении его заявления не законен. Указывает, что у него не изымали водительского удостоверения, он узнал об этом из обжалуемого постановления, а срок лишения его водительских прав уже истек 26.04.2021 года. 19.05.2018 он добровольно сдал удостоверение инспекторам ГИБДД Острогожского района. Согласно письма №330 от 16.01.2018 ОМВД России по Эртильскому району Воронежской области срок лишения права управления транспортными средствами начинается 25.12.2017 истекает 26.04.2021. Так же указывает, что в постановлениях мирового судьи от 10.07.2018 в административных делах №5-218/2018 и №5-219/2018 признано законным доказательство его (ФИО1) заявление от 25.12.2017 об утере водительского удостоверения, так же в материалах административного дела №5-168/2018 в отношении него об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ и материалах прекращенного уголовного дела №1-1/2020 в отношении него по ч.1 ст.306 УК РФ, так же нет никакой информации об изъятии у него водительского удостоверения. 

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, представил в суд заявление в котором просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

ИДПС ОГИБДД России по Острогожскому району ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, причины неявки суду неизвестны.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя ФИО1 и лица, составившего протокол об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД России по Острогожскому району ФИО3

Оценив приведенные доводы и изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (ч. 1). Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу (ч. 2).

Статьей 31.7 КоАП РФ определены случаи, когда судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления: издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим; внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц; истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса; отмены постановления; вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. п. 35, 36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, вынесшего постановление (часть 1 статьи 31.3 КоАП РФ). Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу (статья 31.1 КоАП РФ). Исполнение постановления о назначении наказания в виде предупреждения осуществляется судьей, вынесшим постановление (статья 32.1 КоАП РФ). В остальных случаях постановление направляется судьей для исполнения управомоченному органу (эти органы определены в статьях о порядке исполнения отдельных видов наказания).

Частью 2 ст. 31.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 КоАП РФ.

Статьей 31.9 КоАП РФ регламентирован институт давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Так в части 1 названной статьи определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. 

Указанной норме корреспондирует пункт 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве», которым предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в частности, в случае истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 указанного Федерального закона ) независимо от фактического исполнения этого акта.

При этом в части 2 статьи 31.9 КоАП РФ сформулировано исключение из вышеуказанного общего правила, согласно которому течение срока давности, предусмотренного частью 1 указанной статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Как следует из материалов дела, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 в Острогожском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка № 2 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 26.07.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Копия данного постановления согласно почтового уведомления о вручении заказного письма получена ФИО1 01.08.2018 г. 

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу. 

Решением судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 08.10.2018 г. указанное постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 в Острогожском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка № 2 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 26.07.2018 г. в отношении ФИО1 оставлено без изменения, а его жалоба без удовлетворения. Копия указанного решения вручена ФИО1 согласно имеющейся расписки 08.10.2018 г.

Таким образом, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 в Острогожском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка № 2 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 26.07.2018 г. в отношении ФИО1 вступило в законную силу 08.10.2018 г. 

08.11.2018 г. ФИО1 был ознакомлен со всеми материалами дела путем их фотографирования о чем свидетельствует его заявление.

В связи с этим ФИО1 с достоверностью было известно о вынесенных в отношении него мировым судьей от 26.07.2018 г. постановлении и 08.10.2018 г. решении, а также об их вступлении в законную силу. 

Согласно имеющейся в материалах дела расписки копия вступившего в законную силу постановления мирового судьи от 26.07.2018 г. в отношении ФИО1 получена сотрудником ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области для исполнения в части наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. 

В силу ч. 3 ст. 32 КоАП РФ течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

По сообщениям ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области от 28.04.2021 г. и ОГИБДД ОМВД России по Эртильскому району Воронежской области от 24.05.2021 г., ФИО1 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Воронежа от 20.10.2016 г., вступившего в законную силу 28.04.2017 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 22 месяца. Водительское удостоверение на право управления транспортными средствами у ФИО1 изъято сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району 19.05.2018 г. и направлено в последующем в ОГИБДД ОМВД России по Эртильскому району для исполнения постановления мирового судьи от 20.10.2016 г. (дата окончания срока лишения права управления транспортными средствами - 19.03.2020 г.) На основании постановления мирового судьи от 26.07.2018 г., вступившего в законную силу 08.10.2018 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев, которое было получено ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району 28.11.2018 г. в части исполнения наказания в виде лишения ФИО1 права управления транспортными средствами, исполнение начато 20.03.2020 г. после окончания срока лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи от 20.10.2016 г. (дата окончания срока лишения права управления транспортными средствами 20.09.2021 г.) 

Таким образом, копия постановления мирового судьи от 26.07.2018 г., вступившего в законную силу 08.10.2018 г. в отношении ФИО1 в части лишения его права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев направлена в административный орган и находится на исполнении. 

Согласно ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для прекращения исполнения данного постановления в части административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, в связи с истечением срока давности исполнения постановления.

Кроме того, согласно постановления мирового судьи от 26.07.2018 г., вступившего в законную силу 08.10.2018 г. в отношении ФИО1 в части лишения его права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев направлена в административный орган и находится на исполнении, в связи с чем мировой судья пришел к обоснованному выводу. 

Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки мировым судьей, а также к выражению несогласия с произведенной мировым судьей в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств. Оснований подвергать сомнению указанные доказательства, не имеется.

Довод ФИО1, о том, что срок лишения права управления транспортными средствами начинается 25.12.2017 и истекает 26.04.2021, несостоятелен, поскольку опровергается совокупностью приведенных выше доказательств, в частности ответом начальника ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району 28.11.2018 г. в части исполнения наказания в виде лишения ФИО1 права управления транспортными средствами, исполнение начато 20.03.2020 г. после окончания срока лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи от 20.10.2016 г. (дата окончания срока лишения права управления транспортными средствами 20.09.2021 г.) 

Кроме того несогласие ФИО1 с тем, что в обжалуемом постановлении мирового судьи указано, что водительское удостоверение у него было изъято 19.05.2018, а он добровольно его сдал инспекторам ГИБДД Острогожского района, не может служить основанием для изменения или отмены вынесенного по делу судебного решения.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи в жалобе не приведено, мировым судьей процессуальных нарушений не допущено, нормы материального права применены правильно.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При изложенных обстоятельствах постановление судебного участка № 1 в Острогожском судебном районе ФИО2 от 24.05.2021 о частичном удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления и.о. мирового судьи судебного участка №1 в Острогожском судебном районе мирового судьи судебного участка №2 в Острогожском судебном районе от 26.07.2018 следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 в Острогожском судебном районе ФИО2 от 24.05.2021 о частичном удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления и.о. мирового судьи судебного участка №1 в Острогожском судебном районе мирового судьи судебного участка №2 в Острогожском судебном районе от 26.07.2018, которым он признан виновным по ч.3 ст.12.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев, – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном статьями 30.12–30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись Н.В. Вострокнутова

УИД: 36MS0087-01-2018-000331-06 №12-17/2021