РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года п.Заокский, Тульская область

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Ситниковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-81/2018 по иску ФИО1 к администрации МО Страховское Заокского района Тульской области, администрации МО Заокский район Тульской области, Управлению Федерального казначейства по Тульской области об исправлении реестровой ошибки, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения к администрации МО Страховское Заокского района Тульской области, администрации МО Заокский район Тульской области, Управлению Федерального казначейства по Тульской области об исправлении реестровой ошибки, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что она является собственником земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Тульская область, Заокский район, 

<

данные изъяты>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для садоводства. Данный земельный участок используется ею по целевому назначению более 15 лет, на садовом участке расположен объект недвижимости, с кадастровым № 

<

данные изъяты>. 

19 мая 2017 года выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ, принадлежащего ей земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Тульская область, Заокский район, 

<

данные изъяты>. По результатам проведенных кадастровых работ составлен межевой план, из которого следует, что площадь земельного участка составила 865 кв.м. При согласовании границ земельного участка собственники смежных земельных участков 

<

данные изъяты> Ю.В. и СНТ «

<

данные изъяты>» не возражали относительно местоположения границ земельного участка.

Управление Росреестра по Тульской области отказало в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости указав, что при внесении в ЕГРН сведений о границах по определенным значениям координат характерных точек выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты> с границей населенного пункта Заокский район, МО Страховское, д. Тетерево. Площадь наложения составляет 726 кв.м. Неоднократные обращения в администрацию и к председателю СНТ «

<

данные изъяты>» об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки, остались без внимания. Вышеуказанные действия ответчиков причинили ей нравственные страдания. 

Просит суд исправить реестровую ошибку, путем внесения изменений в границы территориальной зоны Ж-1 деревни Тетерево с учетом границы земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты> по точкам т4-н1-н10-т5, добавив в контуре границ территориальной зоны две новые точки, в частности: точку н1 с координатой 

<

данные изъяты> и координатой 

<

данные изъяты>; точку н10 с координатой 

<

данные изъяты> и координатой 

<

данные изъяты>. Установить смежную границу между землями Муниципального образования и ее земельным участком в соответствии с вариантом №2 заключения эксперта ООО «

<

данные изъяты>» №437 от 16 мая 2018 года, на основании данных межевого плана, подготовленного 27 июня 2017 года, согласно которому уточненная площадь земельного участка составит 865 кв.м. Исправить реестровую ошибку, путем внесения изменений в назначение земельного участка с кадастровым № 

<

данные изъяты> из земель населенного пункта в земли сельскохозяйственного назначения. Внести соответствующие изменения в Росреестре. Взыскать с Управления Федерального казначейства по Тульской области денежные средства в размере 50 000 руб., в счет возмещения затрат на экспертное исследование; в размере 85 000 руб., в счет возмещения затрат на юридические услуги; в размере 100 000 руб., в счет компенсации причиненного морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 поддержали заявленные требования, с учетом уточнения, по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков – администрации МО Заокский район, администрации МО Страховское Заокского района в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом. Администрации представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Представитель ответчика – Управления Федерального казначейства по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом. Представил возражения в которых просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению Федерального казначейства по Тульской области в полном объеме. Дело рассмотреть в его отсутствие. 

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - СНТ «Поленовское Массив 1» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте слушания дела.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, Заокский район, 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 

<

данные изъяты>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области. Земельному участку (объекту права) присвоен кадастровый 

<

данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 3 октября 2008 года сделана запись регистрации № 71-71-09/020/2008-050. Разрешенное использование земельного участка: для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Граница земельного участка в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства не установлена.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 14 февраля 2018 года, кадастровым делом объекта недвижимости №

<

данные изъяты>.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, кадастровым инженером 

<

данные изъяты> А.А. были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым №

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Тульская область, Заокский район, 

<

данные изъяты>

Согласно заключению кадастрового инженера 

<

данные изъяты> А.А., являющегося приложением к межевому плану от 27.06.2017 г. в результате проведения геодезических измерений было выявлено изменение площади земельного участка с кадастровым 

<

данные изъяты>. Площадь земельного участка составила 865 кв.м. Уточняемые границы земельного участка с кадастровым №

<

данные изъяты> определены по существующему на местности более 15 лет забору. При этом уточняемая площадь земельного участка не превышает предельные максимальные размеры, соответствующие виду разрешенного использования земельного участка, согласно Закона Тульской области от 30.06.2004г №456-ЗТО «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в Тульской области».

Согласно уведомления Управления Росреестра по Тульской области от 06 июля 2017 года, при внесении в ЕГРН сведений о границах по определенным значениям координат характерных точек выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым №

<

данные изъяты> с границей населенного пункта Заокский район, МО Стаховское, 

<

данные изъяты>, в связи с чем, ФИО1 отказано в осуществлении действий по кадастровому учету изменений.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В целях установления объективной истины по делу судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению экспертов ООО «

<

данные изъяты>» №437 от 16 мая 2018 года, земельный участок с кадастровым №

<

данные изъяты> имеет статус ранее учтенного, границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Фактическая площадь земельного участка в контуре указанных границ составляет 790 кв.м., что на 3 кв.м меньше юридической площади. В границах земельного участка ФИО1 расположен садовый дом. Конфигурация, размеры и расположение относительно прилегающей территории земельного участка истца по фактическому ограждению и по плану 1998 года преимущественно совпадают, что подтверждает существование земельного участка истца на местности более 15 лет.

Определить фактические границы населенного пункта – д. 

<

данные изъяты> Заокского района Тульской области – не представляется возможным.

Установленные по сведениям ЕГРН границы Территориальной зоны Ж-1 населенного пункта деревни 

<

данные изъяты>, МО Страховское, Заокского района, Тульской области отображены на схеме. Площадь данной территориальной зоны по данным ЕГРН составляет 808712 кв.м, т.е. 80,8 га. Указанная территориальная зона установлена на основании Решения № 45/260 «О внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования Страховское Заокского района», принятого 11.11.2016г. собранием представителей муниципального образования Заокский район. Какие-либо документы, свидетельствующие о проведении кадастровых работ, карта (план) территории, отсутствуют, в связи с чем, проанализировать, каким образом такие границы устанавливались, какой при этом применялся метод измерений, какова погрешность вычисления площадей, не представляется возможным.

С учетом разницы в площади деревни 

<

данные изъяты>, указанной в Генеральном плане (65,6 га), и площади территориальной зоны Ж1 (80,8 га), эксперты пришли к выводу, что в границы данной территориальной зоны были включены дополнительные территории, помимо самого населенного пункта деревни 

<

данные изъяты>.

Экспертами установлено пересечение границы территориальной зоны Ж-1 населенного пункта деревни 

<

данные изъяты> и фактических границ земельного участка с кадастровым №

<

данные изъяты>. Площадь наложения составляет 726 кв.м.

Из заключения экспертов также следует, что при установлении (изменении) границ территориальной зоны Ж-1 населенного пункта деревни 

<

данные изъяты>, не учитывалось фактическое землепользование на местности, фактическое местоположение ранее учтенных земельных участков, что повлекло за собой пересечение и наложение.

Указано, что в целях устранения выявленного пересечения, граница территориальной зоны Ж-1 населенного пункта деревни 

<

данные изъяты> Заокского района Тульской области может быть частично изменена вблизи земельного участка истца, граница которого может быть установлена по одному из двух предложенных вариантов. При этом, независимо от выбранного варианта установления (уточнения местоположения) границы земельного участка с кадастровым №

<

данные изъяты>, граница территориальной зоны меняется одинаковым образом.

Экспертами разработаны два обоснованных варианта установления (уточнения местоположения) границ земельного участка с кадастровым №

<

данные изъяты>.

Вариант №1 - в соответствии с фактическими границами, согласно которому площадь земельного участка с кадастровым №

<

данные изъяты> составит 793 кв.м (с незначительными корректировками границы вблизи ограждения по точкам ф6-ф7-ф1 для приведения площади участка в соответствии с юридической площадью). Контур границ по Варианту №1 обозначен на схеме Приложение 3 по точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н1. Координаты поворотных точек уточняемой границы земельного участка с кадастровым №

<

данные изъяты> истца ФИО1 площадью 793 кв.м (Таблица 2).

Вариант №2 - в соответствии с исковыми требованиями, согласно данным межевого плана, подготовленного 27 июня 2017 года, согласно которому уточненная площадь земельного участка составит 865 кв.м. Контур границ по Варианту №2 обозначен на схеме Приложения 3 по точкам н1-н2-н7-н8-н9-н6-н1, координаты приведены из межевого плана на л.д. 18 т.1. Координаты поворотных точек уточняемой границы земельного участка с кадастровым №

<

данные изъяты> истца ФИО1 площадью 865 кв.м В случае необходимости изменения границы территориальной зоны Ж-1 деревни 

<

данные изъяты>, с учетом границы земельного участка с кадастровым №

<

данные изъяты>, такая граница может быть изменена по точкам т4-н1-н10-т5, конфигурация показана на схеме Приложения 3 Таким образом, в контуре границ территориальной зоны добавится две новых точки: Точка н1 с координатой Х 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>; Точка н10 с координатой Х 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>. Общая площадь территориальной зоны уменьшится на 1458 кв.м и составит 807254 кв.м, при этом пересечение со смежным земельным участком №125 также будет устранено. (Таблица 3).

В дополнение к своему заключению №437 от 16 мая 2018 года эксперты ООО «

<

данные изъяты>» разъяснили, что в случае необходимости устранения реестровой ошибки путем изменения границы территориальной зоны Ж-1 деревни 

<

данные изъяты>, с учетом границы земельного участка с кадастровым №

<

данные изъяты>, такая граница может быть изменена по точкам т4-н1-н10-т5. Таким образом, в контуре границ территориальной зоны добавится две новых точки: Точка н1 с координатой X 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>; Точка н10 с координатой X 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>.

Указаны координаты точек отрезка границы территориальной зоны, который может быть изменен, в том числе с указанием координат существующих поворотных точек т4 и т5.

Так, граница территориальной зоны деревни 

<

данные изъяты> может быть изменена по следующим координатам: от существующей точки т4 (с координатой X 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>) до новой точки н1 (с координатой X 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>); от точки н1 (с координатой X 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>) до новой точки н10 (с координатой X 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>).

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы экспертов, поскольку заключение научно аргументировано и обоснованно. Эксперты выходили на местность, о чем свидетельствуют фотографии, производили необходимое исследование в пределах, поставленных на разрешение вопросов. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ, о чем имеется их подпись. Данное заключение экспертов является допустимым и достоверным доказательством.

Доказательств, которые бы позволили суду поставить данное заключение под сомнение, сторонами представлено не было, в связи с чем, суд полагает возможным положить его в основу своего решения.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (часть 9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

В соответствии с пп.20 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (часть 3).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6).

Судом установлено пересечение границы территориальной зоны Ж-1 населенного пункта деревни 

<

данные изъяты> Заокского района Тульской области и ранее учтенного, существующего на местности более 15 лет, земельного участка истца с кадастровым №

<

данные изъяты>, что является следствием реестровой ошибки.

Согласно ч.4 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, суд считает, что уточненные исковые требования ФИО1 к администрации МО Страховское Заокского района Тульской области, администрации МО Заокский район Тульской области об исправлении реестровой ошибки, путем внесении изменений в состав сведений ЕГРН, являются законными обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом требования ФИО1 о компенсации морального вреда, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом условий: 1) страданий, т.е. морального вреда как последствий нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага; 2) неправомерного действия причинителя вреда; 3) причинной связи между неправомерными действиями и моральным вредом; 4) вины причинителя вреда. Наличие причинной связи между противоправными действиями и моральным вредом предполагает, что противоправное действие должно быть необходимым условием наступления негативных последствий в виде физических или нравственных страданий.

В судебном заседании не представлены доказательства, свидетельствующие о перенесении истцом нравственных или физических страданий, не доказан факт нарушения ответчиком неимущественных прав истца, так как спор возник по поводу прав на земельный участок, то есть объект недвижимого имущества.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании с Управления Федерального казначейства по Тульской области судебных расходов, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Прямое закрепление положения о присуждении судом стороне, в пользу которой состоялось решение, расходов по оплате помощи представителя с другой стороны, нашло свое отражение в ст. 100 ГПК РФ.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок не принадлежит органам Федерального казначейства, и действия указанной организации не признаны судом незаконными, более того Управление Федерального казначейства по Тульской области не располагает полномочиями по самостоятельному распоряжению бюджетными средствами, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании с Управления Федерального казначейства по Тульской области судебных расходов на оплату юридических услуг и экспертного заключения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Страховское Заокского района Тульской области, администрации МО Заокский район Тульской области об исправлении реестровой ошибки, удовлетворить частично.

Исправить воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку в отношении координат характерных точек местоположения границ территориальной зоны Ж-1 населенного пункта – Тульская область, Заокский район, МО Страховское, д.

<

данные изъяты>, путем добавления в существующий контур границы территориальной зоны Ж-1 деревни 

<

данные изъяты> Заокского района Тульской области на отрезке участка по точкам т4-т5 двух новых точек н1-н10, установив местоположение границы данной территориальной зоны деревни 

<

данные изъяты> согласно дополнению к заключению экспертов ООО «

<

данные изъяты>» №437 от 16 мая 2018 года, по следующим координатам: от существующей точки т4 (с координатой X 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>) до новой точки н1 (с координатой X 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>); от точки н1 (с координатой X 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>) до новой точки н10 (с координатой X 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>); от новой точки н10 (с координатой X 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>) до существующей точки т5 (с координатой X 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>). 

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения единого государственного реестра о местоположении границ территориальной зоны Ж-1 населенного пункта – Тульская область, Заокский район, МО Страховское, д.

<

данные изъяты>.

Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым №

<

данные изъяты>, площадью 793 кв.м, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для садоводства по адресу: Тульская область, Заокский район, Садоводческое товарищество «

<

данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, смежной с землями Муниципального образования Страховское Заокского района Тульской области, согласно варианту №2 заключения экспертов ООО «

<

данные изъяты>» №437 от 16 мая 2018 года, в следующих координатах: точка н1 (с координатой X 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>); точка н2 (с координатой X 

<

данные изъяты> и координатой У 

<

данные изъяты>).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к администрации МО Страховское Заокского района Тульской области, администрации МО Заокский район Тульской области, Управлению Федерального казначейства по Тульской области об исправлении реестровой ошибки, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 июля 2018 года.

Председательствующий